Как выживать белорусским школьникам в условиях глобальной экономики

Среди прочих рекомендаций Всемирного банка для улучшения финансирования системы образования и качества подготовки школьников прозвучал совет участвовать в международных программах по оценке образовательных достижений учащихся. Минобразования считает, что торопиться в этом вопросе не стоит.

Когда белорусское образование получит международную оценку

В Обзоре государственных расходов в Беларуси, подготовленном экспертами Всемирного банка, отмечается, что введение централизованного общегосударственного тестирования для поступления в ВУЗы стало важным шагом в повышении прозрачности и более объективной оценки знаний после получения среднего образования.

В то же время Беларусь не участвовала в международных программах оценки знаний. Например, в Международной программе Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по оценке образовательных достижений учащихся (Programme for International Student Assessment, PISA). Или в Trendsin International Mathematicsand Science Study (TIMSS), которое является международным исследованием достижений учащихся в математике и естественных науках, в Progress in International Reading Literacy Study (PIRLS) — международном исследовании достижений учащихся в чтении.

Это делает невозможным проведение оценки образовательных достижений и навыков в Беларуси по международным стандартам, отметила специалист по программам департамента образования Всемирного банка Анна Олифер на семинаре белорусского правительства и Всемирного банка 5 апреля в Минске.

PISA, например, предусматривает измерение качества образования, которое является хорошим и более надежным прогнозным индикатором экономического роста, чем средние показатели школьного образования. Повышение рейтинга в рамках программы PISA на 50 пунктов способствует увеличению годовых темпов экономического роста страны примерно на один процентный пункт. Для повышения своей конкурентоспособности все больше стран, не являющихся членами ОЭСР, стремятся участвовать в PISA.

Научный директор исследовательского центра Института предпринимательства и менеджмента Ирина Точицкая отмечает, что участие в PISA было бы полезным для Беларуси.

— В Беларуси часто жалуются, что уровень школьного образования низок. Однако для того, чтобы понять, в чем проблема, нужно сравниться с другими странами, — считает эксперт.

Действительно, мониторинг и анализ информации о результативности на уровне школ позволяют выявить проблемные учебные заведения и предпринять корректирующие меры, в том числе перераспределяя ресурсы. Всемирный банк исходит из того, что сертификация качества школ, аудиты, внутренние индикативные показатели и централизованные экзамены могут сыграть важную роль в этом процессе.

Что оценивает PISA?

В рамках программы PISA оценивается, насколько ученики, завершающие обязательное образование, приобрели знания и навыки, необходимые для полноценного участия в жизни социума. Уровень 3 и выше — это тот уровень знаний и навыков, который нередко требуется на рынке труда. По сравнению со странами ОЭСР, в странах ЕЦА (региона Европы и Центральной Азии) значительно большее число учащихся, не получающих даже базовых навыков.

Одним из показателей масштаба проблемы является число 15-летних учащихся, продемонстрировавших навыки уровня 1 или ниже в рамках оценки PISA по чтению. Так в Кыргызстане 83% учащихся получили такой низкий балл. В Сербии их доля составила 32,3 %. Их низкие показатели указывают на значительные проблемы с использованием такого инструмента, как способность читать, для приобретения знаний и навыков в других областях — что является важным для работы в условиях глобальной экономики.

Сравнить ситуацию в Беларуси с другими странами не представляется возможным, так как страна не участвует ни в каких международных программах оценки качества образования.

— Таких программ много. Но PI S A дает очень хорошие результаты по оценке качества образования, оценивает навыки и умения. Например, могут ли дети, проанализировав три документа, сделать вывод, применимый к реальной жизни. Речь идет о компетенциях, а не наборе теоретических знаний, — подчеркивает эксперт.

PISA применяется в более чем 60 странах, в том числе Азербайджане, Казахстане, Турции, России, странах Балтии.

Почему Беларусь не присоединится к PISA?

Доктор экономических наук, профессор Сергей Пелих задается вопросом, почему Беларусь не участвует в международных оценках качества образования.

— Когда Беларусь будет принимать участие в международных системах оценки качества? Через 10-20 лет? — спросил он на семинаре у замминистра образования Василия Будкевича. — Жизнь меняется. Почему мы так стесняемся сравнительной оценки, не понимаю.

Василий Будкевич призвал участников семинара в этом вопросе к «терпению, только терпению» и удивился, почему профессора так беспокоят сроки.

— Я заинтересован, чтобы в стране проходил мониторинг подготовки в средних школах на основании сравнительной международной методологии. По моему опыту качество выпускников школ становится все хуже, — ответил Сергей Пелих.

И все же замминистра настаивает: нужен подготовительный этап, а не бросаться в омут с головой.

— Готовы ли мы к этому? Вы думаете, от проведения анализа на основе PISA абитуриенты лучше станут? — обратился к присутствующим замминистра.

Страна действительно должна готовиться к проведению анализа по системе PISA.

— PISA — достаточно серьезное мероприятие, которое проходит раз в три года, а еще в течении трех лет до этого начинается подготовка. Таким образом, для того, чтобы принять участие в 2015 году, нужно было еще практически два года назад об этом заявить. Следующая оценка будет в 2018 году, — отмечает Анна Олифер.

Не оспаривая необходимость подготовки, отметим, что Беларусь теряет время: еще в 2010 году у нас говорили об участии в PISA.

Первый замминистра образования Александр Жук высказался тогда положительно по поводу перспектив ее использования для контроля знаний в белорусских образовательных учреждениях. В 2012 году Александр Жук подтвердил заинтересованность Минобразования в применении международной оценки образовательных достижений учащихся. Однако подчеркнул, что для проведения оценки качества по системе PISA необходимо внести значительный взнос.

Его размер составляет 40 тысяч евро ежегодно в течение трех лет подготовки к мониторингу.

— Необходимо обучить специалистов, которые будут осуществлять процесс, проверять работы и финальный файл. Есть еще затраты, которые государство берет на себя внутри страны: перевод литературы, оплата экзаменаторам в регионах. Всемирный банк оказывает помощь странам, которые принимают участие в PISA и других исследованиях в сфере образования. Мы поддерживали около 80% стран региона с переходной экономикой, — говорит Анна Олифер.

Получается, неучастие Беларуси в PISA — это в большей степени политическое, а не экономическое решение. Кроме того, не имея информации о проблемах в подготовке учащихся средних школ в сравнении с другими странами, страна теряет больше, чем составляет сумма взносов и внутренних расходов.

Автор: Виктор Листопадов

Источник: Завтра твоей страны

На рынке труда появился запрос на «покупателей-шпионов»

На российском рынке труда сегодня большой популярностью пользуется вакансия с мистически-театральным названием «тайный покупатель». Только Московская область предлагает 90 этих вакансий.

Для сравнения, в том же регионе обнаружилась всего 61 предложение по специальности «инженер». Пока потенциальные соискатели, соблазнившись высокими заработками (от 20 до 50 тысяч) гадают, не лохотрон ли это, торговцы вакансией презентуют ее как чуть ли не единственный способ улучшить качество сервиса.

Прилипчиво-улыбчивые консультанты, следящие за каждым вашим движением, бесконечно-стандартные фразы «вам помочь?», «что для вас?» «спасибо за покупку, приходите еще». По сравнению с советской эпохой российский современный сервис вышколен до предела. К чему тогда все эти игры в «тайного покупателя»?

— Я пришла в крупный магазин косметики, рассчитывая сделать покупки на 10 тысяч рублей, - рассказывает менеджер Елена. — Согласитесь, сумма не маленькая. О своем желании я сразу заявила консультанту, добавив, что мне нужна помощь. Девушка кивнула головой, попросила минуточку подождать. В итоге через полчаса пустого ожидания я ушла из магазина ни с чем.

Когда социологи спросили у наших соотечественников, почему они покупают продукты в небольшом продуктовом магазине, большинство ответило: потому что магазин находится рядом с домом, и только процент сослался на хороший сервис (ФОМ). Возможно, владельцы кофеен-магазинов, желая исправить ситуацию, срочно взяли на вооружение нехитрый метод контроля своих подчиненных, и услуга «тайника», «шпиона», «разведчика», «крысы» (так продавцы окрестили «пришельцев») стала резко востребованной.

— На нашем портале в данный момент размещено более 2000 объявлений на позицию «Тайный покупатель», — говорит Валерия Чернецова, руководитель отдела аналитики рекрутингового портала Superjob.ru. - В сегменте маркетинга для вакансий с подобными видами занятости позиция «тайный покупатель» - самая распространенная. На нее приходится более 42 процентов объявлений работодателей.

Надир Алимов, один из управляющих компании, предлагающей «таинственных покупателей», говорит, что сейчас в нашей стране на метод «mystery shopping», действительно, очень высокий спрос.

— Розничные сети стали очень активно расти, они озаботились качеством сервиса, а «тайный покупатель» как раз тот инструмент, который позволяет контролировать и улучшать качество сервиса, — охотно рассказывает Надир. По его словам, нелегкая работа «тайного покупателя» позволяет заметить явные огрехи в качестве сервиса — как поздоровались, как попрощались, как обслужили.

— В советские времена был государственный контроль за тем, правильно ли взвешивают, не обманывают ли покупателя, но о качестве сервиса никто не думал, — считает управляющий. - Сегодня потребительские ожидания растут, люди хотят получать полноценную услугу, а не просто товар.

— «Шпионский контроль» — необходимость современного рынка или тлетворное влияние общества потребления?

— И то и другое, — отвечает Надир. - Сети хотят отличаться от конкурентов. И не только ценой. Потребителю важен комфорт. Отсюда возникает потребность делать хороший сервис. Для этого мало обучить персонал, его еще нужно контролировать. Проверки заказывают руководители сети, так они удостоверяются в том, что сотрудники выполняют стандарты сервиса.

Филолог Алена роль «таинственного покупателя» опробовала на себе пару раза. Ей достались заведения общественного питания, где на определенную сумму она могла заказать любые блюда. К сумме прилагалась анкета, которую нужно было заполнить и отослать не позднее 12 часов после визита. Алене надлежало оценить внешний вид ресторана, обслуживание, работу кухни и внешний вид «вспомогательных помещений» (туалеты). Придя в ресторан, она добросовестно принялась за работу. В графе «Официант подошел быстро» она честно отметила «заставил себя долго ждать», его доброжелательности она дала такую оценку: «неприветлив, мрачен или равнодушен». Анкета получилась объемная, с большим количеством негативных замечаний. Был ли ее взгляд честным и правдивым?

— Я считаю, что оценила все вполне адекватно, — говорит она. — Правда, там была одна приятная девочка, которая ну очень долго не несла заказ и чек. Я это не отметила в анкете. Мне было ее жалко.

— Вы не ощущали себя гадким шпионом?

— Нет, — ни шпионом, ни крысой, ни гадиной, — заявляет Алена. — Я даже уверена, что посетителям этого заведения моя анкета только пользу принесла.

А вот в «Обществе защиты прав потребителей» считают, что для потребителей такие «тайные проверки» особых результатов вовсе не приносят.

— Если «тайный покупатель» - добросовестный покупатель, то он, выявив нарушение прав потребителя, должен заявить в полицию либо написать заявление в Роспотребнадзор, - говорит Олег Фролов, юрист «Общества защиты прав потребителей».

Он убежден, что своей высокой миссии — улучшить качество российского обслуживания — «тайные покупатели» не выполняют, такая проверка никак и ничем не регулируются, разве что дает возможность создания дополнительных штрафов нарушителям. Кроме этого, «тайные покупатели», выполняя свою работу, могут исказить реальность».

— Конечно, работодатель имеет полное право заявлять любые требования, проводить любые проверки в зависимости от своих желаний, — рассуждает Олег Фролов. — Главное, чтобы эти дополнительные проверки не складывались из расходов потребителя.

Жаль, что руководителям госучреждений не приходит в голову нанять мнимых посетителей или мнимых больных, чтобы повысить качество обслуживания в поликлиниках, почтовых отделениях связи или налоговой.

Автор: Татьяна Владыкина

Источник: «Российская газета»