Голоссарий
Глоссарий. Термины по экономике. Буквы ЗАЛ-ЗАЯ
ЗАЛОГ (англ. collateral security) 1) — активы, отданные заемщиком в качестве обеспечения ссуды, например право собственности на дом. В случае невозвращения заемщиком ссуды кредитор может потребовать эти активы в уплату за долг;
2) – способ обеспечения исполнения обязательств, при котором кредитор (залогодержатель) имеет право в случае невыполнения должником (залогодателем) обеспеченного залогом обязательства получить удовлетворение своего требования из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь (см. ст.1 Закона Республики Беларусь "О залоге");
3) – положение, согласно которому в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами (см. ст. 315 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
ЗАЛОГ ВЕЩЕЙ В ЛОМБАРДЕ – принятие от граждан в залог движимого имущества, предназначенного для личного, семейного или домашнего использования. Осуществляется для обеспечение краткосрочных кредитов с целью предпринимательской деятельности специализированными организациями - ломбардами, имеющими на это лицензию (см. договор залога вещей в ломбарде).
ЗАЛОГ, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ 1) – общий залог, означающий, что он действителен не только для данного кредита, но и для любого последующего;
2) – залог в размере, который должен гарантировать сумму кредита, судебные издержки и трехгодичные проценты на случай, если должник не сможет оплатить кредит, полученный под этот залог.
ЗАЛОГ, ИПОТЕЧНЫЙ 1) – залог земли, недвижимости;
2) – в США — залог ценных бумаг в качестве обеспечения ссуды, то есть страхование дебетового остатка на залоговом счете;
3) – письмо об ипотеке позволяет судовладельцу брать у банка кредит, используя в качестве обеспечения судно, причем судовладелец не имеет права получить судно в свою собственность.
ЗАЛОГ ТОВАРА В ОБОРОТЕ – залог товаров с оставлением их у залогодателя и с предоставлением залогодателю права изменять состав и натуральную форму заложенного имущества (товарных запасов, сырья, материалов, полуфабрикатов, готовой продукции и т.п.) при условии, что их общая стоимость не становится меньше указанной в договоре о залоге. Уменьшение стоимости заложенных товаров в обороте допускается соразмерно исполненной части обеспеченного залогом обязательства, если иное не предусмотрено договором. Товары в обороте, отчужденные залогодателем, перестают быть предметом залога с момента их перехода в собственность, хозяйственное ведение или оперативное управление приобретателя, а приобретенные залогодателем товары, указанные в договоре о залоге, становятся предметом залога с момента возникновения у залогодателя на них права собственности или хозяйственного ведения (См. договор залога товара в обороте).
ЗАЛОГ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА – отдача земельного участка в обеспечение обязательства. Правовое регулирование отношений, связанных с залогом земельного участка осуществляется в соответствии с нормами Гражданского кодекса Республики Беларусь, Кодекса Республики Беларусь о земле (ст.ст. 89 – 91) и другими нормативно-правовыми актами.
В соответствии со ст. 89 Кодекса Республики Беларусь о земле, земельные участки, находящиеся в частной собственности граждан Республики Беларусь, собственности юридических лиц Республики Беларусь, могут являться предметом залога только в качестве материального обеспечения своевременного возврата банковского кредита.
Часть земельного участка, находящегося в частной собственности граждан, юридических лиц Республики Беларусь, может являться предметом залога, если это не противоречит требованиям законодательства (ст. 17 Кодекса Республики Беларусь о земле – см.. Земельный участок и его части).
В течение всего срока действия залога земельный участок остается собственностью залогодателя.
В случае неисполнения залогодателем обеспеченного залогом обязательства банк-залогополучатель имеет право от имени залогодателя реализовать при сохранении целевого назначения земельный участок соответствующему сельскому (поселковому), городскому (городов областного подчинения и города Минска), районному исполнительному и распорядительному органу, гражданину или юридическому лицу, которые могут быть собственниками такого участка, и из вырученной суммы удовлетворить свои претензии к залогодателю.
Согласно ст. 90 Кодекса Республики Беларусь о земле, залогодателями земельных участков могут быть граждане, юридические лица Республики Беларусь, право собственности на земельные участки которых удостоверено государственным актом.
Залогополучателями земельных участков, в соответствии со ст. 91 Кодекса Республики Беларусь о земле могут быть банки, перечень которых определяется Президентом Республики Беларусь.
ЗАЛОГОВОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО – документ, выдаваемый заемщиком кредитору в подтверждение его права в случае неисполнения обеспеченного залогом обязательства получить преимущественное удовлетворение претензий из стоимости заложенного имущества.
ЗАЛОГОДАТЕЛЬ – в гражданском праве должник по обеспеченному залогом обязательству или третье лицо, которым заложенное имущество принадлежит на праве собственности или на праве хозяйственного ведения. Залогодателем права может быть лицо, которому принадлежит закладываемое право. Следует заметить, что залогодатель права аренды или иного права на чужую вещь не допускается без согласия ее собственника или лица, имеющего на нее право хозяйственного ведения, если законом или договором запрещено отчуждение этого права без согласия указанных лиц. На залогодателя относится риск случайной гибели или случайного повреждения заложенного имущества, если иное не предусмотрено договором о залоге.
ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЬ – в гражданском праве кредитор по обеспеченному залогом обязательству. В соответствии с законодательством залогодержатель отвечает за полную или частичную утрату или повреждение переданного ему предметазалога, если не докажет, что может быть освобожден от ответственности (в связи с отсутствием вины или действием непреодолимой силы), а также за утрату предмета залога в размере его действительной стоимости, а за его повреждение – в размере суммы, на которую эта стоимость понизилась, независимо от суммы, в которую был оценен предмет залога при передаче его залогодержателю.
ЗАМЕЩЕНИЕ ИМПОРТА (англ. import substitution) — стратегия, направленная на уменьшение количества импортируемых продуктов для того, чтобы стимулировать производство отечественных заменителей. Замещение импорта осуществляется обычно развивающимися странами для того, чтобы содействовать отечественной индустриализации и сохранить скудные ресурсы иностранной валюты. Ограничивая или устраняя конкурирующий импорт с помощью квот, импортных пошлин и т. д., страна стремится укрепить собственную промышленность, которая по началу сможет обеспечить нужды внутреннего рынка, а в дальнейшем — и торговлю на экспорт.
ЗАНЯТОСТЬ (англ. employment) 1) — использование труда в качестве фактора в производстве товара или услуги;
2) – деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.
Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному, творческому труду. Принуждение к труду в какой-либо форме не допускается, если иное не предусмотрено законом. Незанятость граждан не может служить основанием для привлечения их к административной и иной ответственности.
ЗАНЯТОСТЬ, ВТОРИЧНАЯ – наличие дополнительной работы (доходного занятия) у лиц, имеющих основную работу. Дополнительной работой может быть совместительство любого рода, другая работа по контракту или случайная, разовая работа. Не считается В.з. работа на нескольких предприятиях, если это обусловлено родом деятельности по основному месту работы, то есть командировки и т.п., а также работа на приусадебном, садовом участке, производство ремонтных работ, производство одежды, обуви, мебели и т.п. для удовлетворения нужд своего домашнего хозяйства, а не для продажи.
ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ – деятельность граждан, связанная с удовлетворением их личных потребностей и, как правило, приносящая им заработок (трудовой доход). Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к творческому труду и осуществлять любую не запрещенную законодательством деятельность, в том числе и не связанную с выполнением оплачиваемой работы (воспитание детей, ведение домашнего хозяйства, учеба с отрывом от производства, общественная деятельность). Административное принуждение к труду в качестве лечебной формы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Добровольная незанятость граждан не может служить основанием для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности. Государство обеспечивает проведение политики содействия полной, продуктивной и свободно избранной занятости, направленной на создание условий для реализации права граждан на труд.
ЗАНЯТОСТЬ, НЕПОЛНАЯ – частичная безработица. Различают две формы Н.з.: видимую, отражающую недостаточный объем занятости, и скрытую (невидимую), которая характеризуется недоиспользованием рабочей силы. Видимая Н.з. определяется количеством лиц наемного труда, вынужденных работать (по инициативе администрации, работодателя, а также из-за отсутствия рабочих мест с полной занятостью на рынке рабочей силы) меньше установленной продолжительности рабочего времени в рассматриваемый период. Это лица, вынужденные работать неполную рабочую неделю или неполный рабочий день, то есть меньше часов, чем установлено распорядком, графиком на данном предприятии или законодательством для данной категории работников, или меньшее количество рабочих дней в течение рабочей недели. К характерным симптомам скрытой Н.з. относятся: низкий доход трудящихся, нерациональное использование квалификации работника, низкая производительность труда.
ЗАНЯТЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ – лица, участвующие в производстве благ и различного рода услуг и в связи с этим вступающие в отношения с другие лицами, группами лиц или обществом по поводу своих доходов. К З.э.д. относятся лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период: а) выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного и неполного рабочего времени, а также иную, приносящую доход работу, самостоятельно или у отдельных граждан независимо от срока получения оплаты или дохода за свою деятельность б) временно отсутствовали на работе из-за болезни или травмы; ухода за больными; ежегодного отпуска или выходных дней; компенсационного отпуска или отгулов; возмещения сверхурочных работ или работ в праздничные (выходные) дни; работы по специальному графику; нахождения в резерве (такое имеет место при работе на транспорте); установленного законом отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком; обучения, переподготовки вне своего рабочего места; учебного отпуска; отпуска без сохранения или с сохранением содержания по инициативе администрации; забастовки; другие подобных причин в) выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.
ЗАПАЗДЫВАЮЩИЙ ИНДИКАТОР (англ. lagging indicator) — статистический показатель, который, как вытекает из опыта, отражает более ранние перемены в смежной области экономики, вследствие чего может быть предсказан на основании информации об этих переменах, так как его изменение последует за переменами через сравнительно постоянный промежуток времени. Например, уровень безработицы и количество банкротств среди компаний имеют тенденцию изменяться с запаздыванием по отношению к изменению экономической активности, которое отражается в изменении ВНП, и, таким образом, безработица и банкротства могут быть предсказаны по изменениям ВНП.
ЗАПАС (англ. stock) — величина, значения которой соответствуют определенным моментам времени. Часто проводят аналогию между резервуаром, содержащим данный запас воды, и потоком, поступающим в резервуар и выливающимся из него каждую минуту.
ЗАПАС КАПИТАЛА (англ. capital stock) – чистое накопление физического запаса капитальных благ (зданий, машин, оборудования и т.д.) фирмой, отраслью или всей экономикой на определенный момент времени (см. потенциальный валовой национальный продукт).
Наиболее часто используемые способы измерения ценности запаса капитала страны входят в статистику национального дохода. В рамках последнего чистое накопление (которое может быть как положительным, так и отрицательным) получается путем вычета потребления капитала (см. амортизация) из общей суммы частных и государственных расходов на капитальные блага. Наиболее адекватным показателем ценности запаса капитала, по мнению экономистов, является настоящая ценность потока доходов, порождаемого этим запасом. В более широком контексте величина запаса капитала страны имеет значительное влияние на темпы экономического роста.
ЗАПАСОЕМКОСТЬ – показатель, отражающий отношение величины запасов товарно- материальных ценностей к объему реализации продукции, работ и услуг в масштабе конкретного предприятия, фирмы, отрасли, страны. В торговых предприятиях показатель 3. позволяет увязывать продажу товаров и товарные запасы и рассчитывается как отношение запасов на конец периода к чистому товарообороту за период.
ЗАПАСЫ (англ. stock inventory) — часть активов фирмы в виде сырья, материалов, незавершенного производства и конечных продуктов. Запасы конечных продуктов необходимы для обеспечения их доступности потребителям. Запасы сырья, материалов и полуфабрикатов необходимы для предотвращения нарушений нормального хода производства (порождаемых нехваткой этих видов активов) и для обеспечения экономии при оптовых закупках.
Интенсивность, с которой фирмы накапливают и истощают свои запасы (см. управление запасами), влияет на колебания экономической активности (см. деловой цикл). Хотя увеличение и уменьшение запасов происходит по тому же принципу акселератора, что и колебания инвестиций в основной капитал, решение о конкретном уровне запасов не всегда удается реализовать полностью. Если спрос окажется меньше, чем ожидает производитель, то может произойти вынужденное инвестирование, так что запасы возрастают во время спадов делового цикла.
ЗАПАСЫ, БУФЕРНЫЕ – запасы, создаваемые продавцами на рынке, производителями и другими субъектами рынка на случай циклического, сезонного и других колебаний конъюнктуры в рамках относительно стабильного, неуменьшающегося спроса.
ЗАПАСЫ В ПУТИ – запасы продукции производственно-технического назначения, на момент учета находящиеся в процессе транспортировки, территориального перемещения от поставщиков к потребителям или на предприятии оптовой торговли. Факторами, определяющими размер запасов в пути, являются время транспортировки, расстояние, на которое перевозятся грузы, рациональность установленных хозяйственных связей между поставщиками и потребителями, отраслевая и региональная специализация и др.
ЗАПАСЫ ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ – продукция, законченная производством и принятая ОТК, находящаяся на складе. А также товары, отгруженные покупателям, на которые не истек срок оформления и сдачи расчетных документов в банк на инкассо.
ЗАПАСЫ, ЗОЛОТЫЕ – централизованный резервный запас золота (в слитках и монетах), находящийся в распоряжении центрального эмиссионного банка, либо финансовых органов государства, или международных валютно-кредитных организаций.
ЗАПАСЫ, КОНЕЧНЫЕ – запасы сырья и материалов, незавершенного производства и готовой продукции (товаров, годных для продажи — применительно к торговой компании) на конец учетного периода.
ЗАПАСЫ, МАТЕРИАЛЬНО–ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ - запасы различных материалов, незавершенной и готовой продукции, находящиеся в распоряжении фирмы, необходимые ей для обеспечения производства и его расширения в случае повышения спроса. В их состав входят: сырье, горючее, полуфабрикаты, незавершенная продукция, а также готовая, но не реализованная продукция.
ЗАПАСЫ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ – сырье, основные и вспомогательные материалы, топливо, тара, запасные части, инструмент, хозяйственный инвентарь, покупные и собственные полуфабрикаты, незавершенное производство и готовая продукция, имеющиеся в каждый данный момент на производственных предприятиях и объединениях, а также в сфере обращения (на складах снаб- женческо-сбытовых организаций и в пути). З.м.ц. составляют условие непрерывности процесса воспроизводства общественного продукта и обслуживают этот процесс.
ЗАПАСЫ, НАЧАЛЬНЫЕ – товарно-материальные запасы, включающие сырье и материалы, незавершенное производство и готовую продукцию, на начало учетного периода; применительно к торговой компании наличный товар, предназначенный для продажи, на начало учетного периода.
ЗАПАСЫ, НЕЛИКВИДНЫЕ – длительно неиспользуемые производственные или товарные запасы. Образуются вследствие ухудшения качества товаров в процессе хранения, а также морального износа. Иногда излишние запасы, потребность в которых отсутствует, также считаются неликвидными.
ЗАПАСЫ, НОРМАТИВНЫЕ – запасы, установленные на уровне нормативов, то есть минимального объема запасов товарно-материальных ценностей, необходимого для обеспечения потребностей производства и для непроизводственных нужд.
ЗАПАСЫ, ПЕРЕХОДЯЩИЕ – остатки материальных ресурсов на конец отчетного периода. Предназначаются для обеспечения непрерывности производства и потребления в отчетном периоде на период до очередной поставки.
ЗАПАСЫ, ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ – часть запасов товарных средств производства, наличие которых вызвано необходимостью подготовки материальных ресурсов к отпуску потребителям: оформления приемки или отпуска, подсортировки, погрузки и разгрузки, комплектации и т.п. П.з. также часть производственных запасов, которые требуют дополнительной подготовки перед использованием их в производстве.
ЗАПАСЫ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ – выявленные в недрах в результате геологоразведочных работ наличие определенного количества минерального или органического сырья. Выделяют три категории: А1 — запасы для эксплуатационных работ предприятий; вполне изученные, разведанные и подготовленные к добыче; А2 — запасы для проектирования и строительства предприятий, вполне изученные, разведанные и подготовленные к добыче; В — запасы для обоснования проектирования капитального строительства заводов, геологически обоснованные, относительно разведанные и оконтуренные горными выработками и буровыми скважинами запасы, предварительно опробованные в целях изучения состава и свойств полезного ископаемого и получения качественных показателей технологических процессов использования запасов полезного ископаемого, для которого в основном определены горнотехнические условия разработки; С1 — запасы для постановки детальных геологоразведочных работ и для перспективных планов промышленности, установленные на основании геологического изучения по естественным и редким искусственным обнажениям или по геофизическим данным, увязанным с геологическим месторождением и ориентировочным опробованием месторождений; С2 — запасы для перспективного планирования народного хозяйства и перспективного планирования геологоразведочных работ, относимые к целым районам или бассейнам, вычисленные на основании их геологического изучения. Отдельные месторождения и группы их запасов определяются на основании геологического прогноза.
ЗАПАСЫ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, БАЛАНСОВЫЕ – запасы как разрабатываемых, так и неразрабатываемых месторождений, утвержденных государственной комиссией по запасам полезных ископаемых, а также неутвержденные запасы, которые соответствуют действующим требованиям к категориям запасов Al, А2, В.
ЗАПАСЫ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ЗАБАЛАНСОВЫЕ – запасы, использование которых в настоящее время экономически нецелесообразно вследствие малого количества полезного ископаемого, малой мощности залежей, низкого содержания или низкого качества полезных компонентов, особой сложности условий эксплуатации, необходимости применения чрезмерно трудоемких процессов переработки, но которые в дальнейшем могут явиться объектом промышленного освоения.
ЗАПАСЫ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ПОДГОТОВЛЕННЫЕ К ДОБЫЧЕ – при подземном способе разработки — это запасы из числа вскрытых, для разработки которых пройдены подготовительные выработки; при открытом способе разработки — запасы из числа вскрытых, которые обнажены от вскрытых пород и для разработки которых выполнены горноподготовительные работы, предусмотренные техническим проектом.
ЗАПАСЫ, ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ – сырье, материалы, топливо, полуфабрикаты и т.п. у предприятий- потребителей, предназначенные для непрерывного снабжения производственных цехов. Особенностью П.з. является то, что они находится у определенных «владельцев» и распределению не подлежат. Использовать П.з. могут только те предприятия и объединения, на складах которых он находится; следствием этого является его низкая мобильность. П.з. состоят из трех частей: текущего, подготовительного и страхового. Нормативы производственного запаса устанавливаются в днях среднесуточного объема потребления.
ЗАПАСЫ, СЕЗОННЫЕ – запасы, образующиеся при сезонном характере производства продукции или при сезонном характере транспортировки. Их назначение — обеспечить нормальную работу предприятий и бесперебойность производственного потребления на время сезонного перерыва в производстве, потреблении или транспортировке.
ЗАПАСЫ, СКЛАДСКИЕ – средства производства, находящиеся на складах снабженческо- сбытовых организаций и предназначенные для отгрузки потребителям. Объем С.з. зависит от масштабов складской формы снабжения. Главной особенностью С.з. является их повышенная мобильность, то есть возможность маневрирования массой запаса для удовлетворения большого числа потребителей, потребности которых в данном материале не совпадают во времени.
ЗАПАСЫ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ – государственные запасы продовольствия, топлива, товаров, а также запасы сырья в неразработанных месторождениях, создаваемые для обеспечения экономической безопасности, на случай непредвиденных критических условий.
ЗАПАСЫ, СТРАХОВЫЕ (англ. safery stock) – запасы, предназначенные для непрерывного снабжения производства в случае непредвиденных обстоятельств: отклонения в периодичности и величине партий поставок от плановых или предусмотренных в договорных обязательствах; в связи с недовыполнением плана выпуска продукции поставщиком или перевыполнением плана потребителем; в случаях возможных задержек материалов в пути при доставке от поставщиков и т.п.
ЗАПАСЫ ТЕКУЩИЕ (англ. cycle stock) – часть производственных и товарных запасов, материалов, полуфабрикатов, обеспечивающих непрерывность производственного процесса между двумя очередными поставками; рассчитывается исходя, в частности, из интервала между поставками и производственной потребности на программу выпуска.
ЗАПАСЫ, ТОВАРНЫЕ – товары, пребывающие в сфере товарного обращения, а также у изготовителя и в пути. Т.з. призваны обеспечивать непрерывность нормального процесса обращения товаров, страховать непредвиденные перерывы в поступлении товаров. Кроме того, их существование связано с тем, что в торговле оседают товары, не соответствующие требованиям покупателей, а также вследствие превышения предложения над спросом (кризис сбыта). Различают Т.з. нормального хранения (текущего завоза) и Т.з. нерегулярного обновления (сезонного и длительного хранения, завоза в отдаленные и труднодоступные районы). Размер Т.з. зависит от объема товарооборота и от сбалансированности предложения и спроса, поэтому показатели Т.з. используются в качестве конъюнктурных индикаторов.
ЗАПИСКА – краткое письменное изложение какого-нибудь дела.
ЗАПИСКА, АНАЛИТИЧЕСКАЯ – один из видов информационных документов, в котором дается на основе конфиденциальных материалов и официальных данных краткий анализ существа интересующей проблемы и тенденций ее развития, излагаются выводы, вытекающие из него, и предложения о принятии целесообразных мер.
ЗАПИСКА, БРОКЕРСКАЯ – записка о совершенной сделке, направляемая брокером своему клиенту.
ЗАПИСКА, ДОКЛАДНАЯ – документ, адресованный руководителю данного или вышестоящего учреждения и информирующий его о сложившейся ситуации, имевшем место явлении или факте, о выполненной работе, содержащий выводы и предложения составителя.
ЗАПИСКА, ЛЮКОВАЯ – опись грузов, размещенных в каждом грузовом помещении судна.
ЗАПИСКА, ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ – документ, поясняющий содержание отдельных положений основного документа или объясняющий причины какого-либо события, факта, поступка.
ЗАПИСЬ – письменная фиксация чего-либо.
ЗАПИСЬ, БУХГАЛТЕРСКАЯ – форма регистрации хозяйственных операций в бухгалтерском учете. Различают: 1) хронологическую запись — фиксирование хозяйственных операций в порядке их совершения и оформления в специальных журналах регистрации 2) систематическую запись — регистрация хозяйственных операций согласно их содержанию на счетах бухгалтерского учета посредством двойной записи.
ЗАПИСЬ, ДВОЙНАЯ – способ регистрации хозяйственных операций в счетах бухгалтерского учета. Этот способ состоит в том, что сумма каждой хозяйственной операции записывается в двух счетах — по дебету одного и кредиту другого счета. Д.з. обусловлена экономической сущностью хозяйственных операций, которые вызывают изменения в объектах бухгалтерского учета. Каждая хозяйственная операция вызывает равновеликие изменения не в одном, а в двух объектах учета. Для производства Д.з. не обязательно сумму хозяйственной операции записывать два раза. Например, при журнально-ордерной форме учета используются учетные регистры шахматной формы, в которых запись, произведенная один раз, будет показывать дебетуемый или кредитуемый счета. Часто для сокращения количества учетных записей простые однородные хозяйственные операции объединяют, например, начисление заработной платы всем категориям персонала. Д.з. обеспечивает возможность контроля за правильностью отражения хозяйственных операций. Поскольку каждая сумма находит отражение по дебету и кредиту счетов, постольку итог оборотов по дебету всех счетов должен равняться итогу оборотов по кредиту всех счетов. Когда такого равенства нет, то это значит, что в записях по счетам допущены ошибки, которые необходимо найти и исправить. Д.з. является одним из приемов обеспечения постоянного балансового обобщения показателей, отражающих оборот хозяйственных средств во взаимосвязи с их источниками образования.
ЗАПИСЬ, ЖУРНАЛЬНАЯ – отдельная запись в учетно-финансовом журнале, которая фиксирует одну операцию равными дебетовыми и кредитовыми суммами, а также содержит пояснения, если необходимо.
ЗАПИСЬ, ЗАКРЫВАЮЩАЯ – журнальная запись, производимая в конце учетного периода с целью подготовки к следующему учетному периоду посредством закрытия счетов издержек и поступлений и переноса чистой величины остатка (прибыли) на счет собственного капитала или непосредственно на счет нераспределенной прибыли.
ЗАПИСЬ, КРЕДИТОВАЯ – запись в системе двойной бухгалтерии по правой стороне бухгалтерского счета. К.з. означает уменьшение активов или расходов, а также увеличение обязательств, доходов или собственного капитала.
ЗАПИСЬ, ЛИНЕЙНАЯ – в бухгалтерском учете запись хозяйственной операции, производимая таким образом, что сумма ее по дебету и кредиту счета отражается по одной строке. В качестве примера можно назвать запись в книге «Журнал — Главная». В этой книге каждый мемориальный ордер записывается одной строкой, в которой показываются сумма по ордеру и сумма по дебету и кредиту соответствующих счетов. Хотя Л.з. в некоторых случаях удобна, она является менее совершенной по сравнению с шахматной записью.
ЗАПИСЬ, МАШИННАЯ – в бухгалтерском учете это запись хозяйственных операций при помощи счетных машин. Записи ведутся на бланках учетных регистров, на рулонах бумаги или табуляграммах.
ЗАПИСЬ, ОБРАТНАЯ – запись по дебету или кредиту счета, противоположная той, которая была сделана ранее.
ЗАПИСЬ, СИСТЕМАТИЧЕСКАЯ – регистрация хозяйственных операций по определенной системе в счетах бухгалтерского учета. При помощи этой записи производится не обходимая группировка хозяйственных операций по однородным экономическим признакам. С.з. дает возможность получения данных об объектах бухгалтерского учета. Она производится в отдельных учетных регистрах (Главная книга) или осуществляется вместе с хронологической записью в одном регистре. Данные С.з. имеют связь с данными хронологической записи.
ЗАПИСЬ, СЛОЖНАЯ – бухгалтерская запись, при которой один счет дебетуется, несколько счетов кредитуются; несколько счетов дебетуются, один кредитуется; несколько счетов дебетуются и несколько счетов кредитуются.
ЗАПИСЬ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ – в бухгалтерском учете это отражение хозяйственных операций в учетных регистрах. Эта запись носит название разности операций. Записи в учетных регистрах могут быть ручными, машинными, копировальными, линейными, шахматными, хронологическими, систематическими. Хозяйственные операции в счетах бухгалтерского учета отражаются с помощью двойной записи.
ЗАПИСЬ, ХРОНОЛОГИЧЕСКАЯ – в бухгалтерском учете это регистрация хозяйственных операций в хронологическом порядке, то есть в порядке их совершения по датам. Х.з. не дает возможности получения необходимых показателей об объектах бухгалтерского учета. Для этого применяется систематическая запись. Для Х.з. предназначен регистрационный журнал, который применяется при мемориально-ордерной форме учета. В этом журнале регистрируются все мемориальные ордера в порядке их номеров. Итог записей по регистрационному журналу за месяц должен равняться итогу дебетовых, а также итогу кредитовых оборотов по всем счетам за этот же месяц. Это контрольное равенство вытекает из сущности двойной записи.
ЗАПИСЬ, ШАХМАТНАЯ – в бухгалтерском учете это запись хозяйственной операции в учетный регистр, при которой сумма, записанная один раз, будет отражена по дебету и кредиту соответствующих счетов. Это достигается путем построения учетных регистров по шахматному принципу. Ш.з. широко применяется при журнально-ордерной форме учета. Она сокращает количество записей и дает возможность видеть оба корреспондентских счета по данной хозяйственной операции. В этом смысле Ш.з. имеет преимущества перед линейной записью.
ЗАПРОДАЖА – действия, обеспечивающие сбыт товара. Во внешней торговле запроданный товар подлежит вывозу за границу для передачи в собственность иностранному покупателю с оплатой в денежной форме или в обмен на иностранные товары. Объектом 3. может быть товар (услуги), который имеется в наличии либо будет произведен к установленному сроку.
ЗАРАБОТАННЫЙ ДОХОД (англ. earned income) — доход, начисляемый за выполненную работу (труд). Различие между заработанным и нетрудовым доходом проводится налоговой службой ряда стран для облегчения оценки и сбора подоходного налога. Заработанный доход включает в себя заработную плату, жалованье, комиссионные и прибыли единоличных собственников и членов товариществ. С другой стороны, нетрудовой доход представляет собой доход по природным ресурсам и капиталу в форме ренты, дивиденда или процента. Заработанный доход облагается обычно по прогрессивной шкале; начиная с необлагаемого налогом уровня дохода, ставка налогообложения прогрессивно увеличивается по мере роста уровня дохода через определенные интервалы.
Разграничение заработанного и нетрудового доходов не вытекает из экономической теории, поскольку можно сказать, что все факторы производства «зарабатывают» доход. Но и с точки зрения налогообложения это разграничение является спорным, поскольку нетрудовой доход — результат инвестирования сбережений, сделанных из заработанного ранее дохода.
ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА (англ. wage) 1) — оплата наемного работника за использование его труда как фактора производства. Заработная плата обычно выплачивается еженедельно и зависит от почасовой ставки заработной платы и количества часов, составляющих рабочую неделю. Кроме того, наемные работники могут увеличить свою заработную плату, работая на основе сверхурочных.
Помимо оплаты на основе отработанных часов (системы повременной оплаты), наемные работники могут оплачиваться пропорционально объему произведенной ими продукции (в соответствии с системой сдельной оплаты).
На макроуровне заработная плата, будучи источником дохода, является частью национального дохода;
2) – вознаграждение, получаемое работником за труд по найму. Заработная плата представляет собой одно из основных обязательств нанимателя, устанавливаемое при заключении трудового договора, соответственно получение заработной платы является для работником основным правом.
В ТК РБ установлены государственные гарантии по оплате труда работников (ст. 56 ТК РБ), где указано, что система государственных гарантий включает в себя:
- величину минимальной заработной платы в Республике Беларусь;
- величину размера тарифной ставки первого разряда Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь для работников бюджетной сферы;
- республиканские тарифы оплаты труда — часовые и (или) месячные тарифные ставки (оклады), определяющие уровни оплаты труда для конкретных профессионально-квалификационных групп работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями;
- размеры увеличения оплаты труда за работу в условиях, отличающихся от нормативных;
- меры по поддержанию уровня реального содержания заработной платы, индексации заработной платы;
- ограничения размеров удержаний из заработной платы, в том числе размеров налогообложения доходов;
- государственный контроль и надзор за своевременностью выплат заработной платы и реализацию государственных гарантий в части ее размеров;
- ответственность нанимателей за нарушение условий коллективного договора, соглашения по оплате труда.
Согласно ст. 57 ТК РБ, заработная плата представляет собой совокупность вознаграждений, исчисляемых в денежных единицах или (и) натуральной форме, которые наниматель обязан выплатить работнику за фактически выполненную работу, а также за периоды, включаемые в рабочее время.
В ст. 72 ТК РБ предусмотрено сохранение заработной платы при переводе и перемещении на другую постоянную нижеоплачиваемую работу, где указано, что при переводе на другую постоянную нижеоплачиваемую работу за работником сохраняется его прежний средний заработок в течение не менее двух недель со дня перевода.
В тех случаях, когда в результате перемещения работника (ст. 31 ТК РБ) уменьшается заработок по не зависящим от него причинам, производится доплата до прежнего среднего заработка в течение двух месяцев со дня перемещения.
Для отдельных категорий работников законодательством могут быть определены другие сроки выплаты заработной платы.
При совпадении сроков выплаты заработной платы с выходными днями или государственными праздниками и праздничными днями, она должна производиться накануне их.
Формы выплаты заработной платы установлены в ст. 74 ТК РБ, согласно которой заработная плата выплачивается в денежных единицах Республики Беларусь.
С согласия работника допускается замена денежной оплаты полностью или частично натуральной оплатой (смешанная форма оплаты). Натуральная оплата взамен денежной должна быть подходящей для личного потребления и выгодной для работника и его семьи.
Натуральная оплата не может производиться товарами, перечень которых утверждается Правительством Республики Беларусь.
Место выплаты заработной платы (ст. 75 ТК РБ) устанавливается как правило по месту выполнения ими работы.
Если работник в день выплаты заработной платы выполняет поручение нанимателя вне места работы (в организации заказчика, служебной командировке, на курсах повышения квалификации и т.д.), то по просьбе работника наниматель должен за свой счет выслать ему причитающуюся заработную плату.
По желанию работника заработная плата полностью или частично перечисляется на счет в банке.
ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В НАТУРАЛЬНОЙ ФОРМЕ – выплаты: стоимости продукции, выданной в порядке натуральной оплаты; материальной помощи, оказываемой товарами, продукцией и услугами; оплаты жилья, квартплаты; оплаты путевок на лечение, отдых, экскурсии и путешествия за счет средств нанимателя; стоимости подарков и т.п. (см. Приказ Минстата Республики Беларусь от 11.09.98 г. N 211).
ЗАРАБОТОК (англ. earnings) — доход, получаемый факторами производства В форме заработной платы, жалованья, комиссионных, прибыли, дивидендов и процентов.
ЗАРЕГИСТРИРОВАННАЯ БЕЗРАБОТИЦА (англ. registered unemployment) — количество людей, зарегистрировавшихся на биржах труда или в центрах занятости как не имеющие работы и трудоспособные. Количество регистрирующихся безработных зависит от того, осуществляются ли выплаты пособий по безработице и другого социального обеспечения только тем, кто зарегистрировался, или нет.
ЗАРЕГИСТРИРОВАННОЕ ЛИЦО – юридическое или физическое лицо, записанное в Реестре в качестве владельца или номинального держателя определенного количества акций, установленной номинальной стоимости и категории (см. "Инструкция о порядке ведения реестра владельцев именных акций акционерного общества", утв. Министерством финансов Республики Беларусь от 10.07.96 г. N49).
ЗАСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ, НОТАРИАЛЬНОЕ – функция нотариальных контор по подтверждению верности копий документов и выписок из них, подлинности подписей на документах, а также верности перевода документов с одного языка на другой. Нотариус устанавливает личность обратившихся к нему граждан по паспорту, а в некоторых случаях — по служебному удостоверению.
ЗАСЛУГА – общепризнанная полезность чьих-либо поступков или деятельности, в связи с которыми субъект становится достойным к каким-либо поощрениям.
Заслуга связана с добросовестным правомерным поступком, связанным со «сверхисполнением» субъектом своих обязанностей либо с достижением им общепризнанного полезного результата и выступающий основанием для применения поощрения.
Характерные черты заслуги:
сопряженность с социально-активным поведением, осуществлением позитивных обязанностей, не противоречащих нормам права;
добросовестное отношение субъекта к своему долгу;
«сверхисполнение» своих обязанностей, означающее поведение субъекта, воплощающееся в общественно-полезном результате, превосходящем по своим масштабам результаты обычных действий.
ЗАСТРОЙЩИК (англ. establishment building) – физическое или юридическое лицо, которое организует строительство, реконструкцию и ремонт жилых домов, в том числе для собственного проживания, предоставления внаем, аренду либо для продажи. Застройщик имеет право на получение или приобретение в установленном порядке земельных участков для строительства жиль в зонах, предусмотренных градостроительной документацией. Земельный участок, отведенный под жилищное строительство, должен быть использован по назначению в установленные сроки.
ЗАТОВАРИВАНИЕ (англ. stockpiling) — накопление запасов сверх требуемого количества. И внутренняя, и международная торговля зависит от функционирования сложных и взаимосвязанных линий поставки различных товаров — от сырья до конечных продуктов. Если нехватку товара (или узкое место), образовавшуюся в одном из звеньев цепи поставок ощутят фирмы, находящиеся в следующих звеньях, то они попытаются заласти этого товара намного больше, чем нужно, для надежного удовлетворения их непосредственных потребностей. Затоваривание может произойти во многих сферах экономики, от затоваривания пищевыми продуктами и оружием в государственном секторе до накопления отдельными потребителями запасов продовольствия в предчувствии роста цен.
ЗАТРАТНАЯ ИНФЛЯЦИЯ (англ. costpush inflation) — общий рост цен, вызванный увеличением стоимости факторов производства. Стоимость же факторов производства может расти изза повышения стоимости сырья и энергии ввиду их дефицита в общемировом масштабе, или в результате действия картелей (например, нефтяного), или падения валютного курса страны.
ЗАТРАТНАЯ ЦЕНА (англ. cost price) – цена продукта, которая покрывает лишь затраты производства и обращения, когда удельная валовая прибыль равна нулю.
ЗАТРАТЫ (ИЗДЕРЖКИ) (англ. cost) — явные затраты и неявные затраты, осуществляемые фирмой в процессе производства своей продукции.
ЗАТРАТЫ «СТРАХОВАНИЕ—ФРАХТ» (англ. costinsurancefreight (c.i.f.)) — затраты, возникающие при перевозке импортируемых и экспортируемых товаров из одной страны в другую. В рамках платежного баланса эти затраты добавляются к исходным ценам импортируемых и экспортируемых товаров при расчете суммарных потоков иностранной валюты.
ЗАТРАТЫ ФАКТОРОВ (англ. factor cost) — оценка произведенных товаров и услуг, рассчитываемая как стоимость использованных факторов производства (материалов, труда и т. д.), т. е. сюда не включаются никакие косвенные налоги или субсидии на продукты.
ЗАТРАТЫ, ВЫНУЖДЕННЫЕ - затраты, которых налогоплательщик не может избежать по правовым, реальным или моральным причинам. Часть таких затрат налогоплательщик должен нести самостоятельно как посильные.
ЗАТРАТЫ, ДИФФЕРЕНЦИАЛЬНЫЕ - если зависимость совокупных затрат (себестоимости) от объема
деловой активности может быть математически выражена в виде плавной неразрывной кривой, то производная от такой функции показывает дифференциальные затраты, то есть приращение затрат, связанное с бесконечно малым приращением объема деятельности.
ЗАТРАТЫ, ДОПУСТИМЫЕ - затраты подрядчика, произведенные в пределах условий контракта и правовых норм и подлежащие возмещению заказчикам.
ЗАТРАТЫ ЗАМЕЩЕНИЯ -величина экономически оправданной компенсации некоторого уменьшения запаса или использования оцениваемого ресурса другими ресурсами без уменьшения выпуска продукции.
ЗАТРАТЫ, МАТЕРИАЛЬНЫЕ - вид затрат, образующих себестоимость продукции и состоящих из денежной формы материальных затрат ресурсов на производство продукции.
ЗАТРАТЫ НА ИННОВАЦИИ - выраженные в денежной форме фактические расходы, связанные с осуществлением различных видов инновационной деятельности. В составе общих З.на и. учитываются текущие и капитальные затраты. В зависимости от целей учета и анализа возможны два подхода к измерению З.на и.: по инновациям, осуществляемым на предприятии (в отрасли, регионе, стране) в течение года (включая незавершенные), либо по инновациям, внедренным в течение года (включая затраты прошлых лет, но исключая незавершенные инновации). В зависимости от вида инновационной деятельности выделяются затраты на научные исследования и разработки, связанные с внедрением новых продуктов и технологических процессов; затраты на приобретение неовеществленных технологий —
лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, прав на патенты, беспатентных лицензий (в виде документации по ноу-хау, соглашений на передачу технологий, результатов научно-технических достижений), услуг технологического содержания; затраты на производственное проектирование.
ЗАТРАТЫ, НАКЛАДНЫЕ - затраты на ведение хозяйственной деятельности, которые не могут быть непосредственно соотнесены с производством конкретного товара и потому определенным образом распределяются между себестоимостями всех производимых товаров.
ЗАТРАТЫ, ОБЩИЕ - затраты по использованию сырья и материалов, мощностей (зданий, оборудования) и услуг, которые относятся к нескольким видам продуктов или подразделений и которые поэтому должны быть распределены на эти продукты или подразделения; такие затраты возникают, когда продукты или подразделения производятся совместно, хотя технологически могут производиться и отдельно.
ЗАТРАТЫ, ПОЛНЫЕ - суммарные затраты на производство и реализацию продукции; включают все производственные затраты, а также расходы на маркетинг, содержание администрации, выплату процентов и другие централизованные корпоративные расходы; могут рассчитываться на единицу продукции.
ЗАТРАТЫ, ПРИВЕДЕННЫЕ - затраты в виде суммы двух слагаемых: себестоимости продукции и капитальных вложений, помноженных на нормативный коэффициент эффективности. В практике минимум П.з. используется в качестве критерия эффективности новой техники и капитальных вложений.
ЗАТРАТЫ, ПРЯМЫЕ - производственные затраты, которые могут быть точно отнесены на определенный продукт или объект затрат; иногда этот термин используется для обозначения переменных затрат.
ЗАТРАТЫ ХРАНЕНИЯ (англ. stockholding (inventory) costs) — затраты фирм, связанные с хранением запасов конечных продуктов, незавершенного производства и сырья, с целью обеспечения своевременного обслуживания потребителей или предотвращения нарушений нормального хода производства, вызываемых нехваткой материалов. Затраты хранения включают в себя затраты на содержание складских помещений, страховку, потери, связанные с порчей и устареванием предметов хранения, а также процент на капитал, вложенный в запасы. &ги затраты примерно пропорциональны стоимости хранимых запасов, и для их снижения следует придерживаться невысоких уровней запасов.
С другой стороны, фирмы также несут затраты, связанные с размещением заказов и доставкой товаров на склад. К таким затратам относятся, например, затраты на переговоры с поставщиками (ресурсов), стоимость перевозки и разгрузки товаров, а также затраты на обеспечение контроля за этими товарами. Многие затраты на размещение заказов и обеспечение доставок не зависят от величины заказа.
В то же время, поскольку данные затраты большей частью являются постоянными затратами, фирма в целях их сокращения должна размещать крупные заказы через большие временные интервалы. Подобная политика может принести дополнительную выгоду в виде скидок при оптовой закупке. Однако если заказы делаются через большие временные интервалы, то запасы и, следовательно, затраты хранения будут велики. Поэтому следует поддерживать баланс между этими двумя группами затрат путем определения экономичного или оптимального количества заказов, которое минимизирует общие затраты, связанные с запасами, а также путем принятия соответствующих мер по управлению запасами для поддержания их объема на требуемом уровне.
ЗАЧЕТ - в гражданском праве способ прекращения обязательств, в соответствии с которым обязательство прекращается полностью или частично в зачет встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.
Следует заметить, что не допускается зачет требований:
если по заявлению другой стороны к требованию подлежит применению срок исковой давности и этот срок истек;
о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;
о взыскании алиментов;
о пожизненном содержании;
в иных случаях, предусмотренных законом или договором.
В случае уступки требования должник имеет право зачесть против требования нового кредитора свое встречное требование к первоначальному кредитору. Зачет производится, если требование возникло по основанию, существовавшему к моменту получения должником уведомления об уступке требования, и срок требования наступил до его получения либо этот срок не указан или определен моментом востребования.
ЗАЧЕТ ВЗАИМНЫХ ТРЕБОВАНИЙ - установленная форма безналичных взаиморасчетов предприятий,
при которой взаимные требования и обязательства должников и кредиторов друг к другу погашаются в равновеликих суммах, и лишь на разницу производится платеж в установленном порядке. (См. Клиринг).
ЗАЧЕТ ВСТРЕЧНОГО ТРЕБОВАНИЯ - погашение в пределах равных сумм взаимных платежных обязательств двух или нескольких юридических и физических лиц. Цель зачета — сокращение взаимной задолженности, ускорение расчетов и достижение экономии в платежных средствах.
ЗАЩИТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ - процесс, связанный с возобновлением нарушенных или оспоренных гражданских прав и осуществляется судом, хозяйственным судом, третейским судом в соответствии с подведомственностью, установлен ной процессуальным законодательством, а в предусмотренных законом случаях - в соответствии с договором.
Способы защиты гражданских прав следующие: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права; пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, установления факта ничтожности сделки и применения последствий ее недействительности; признания недействительным акта государственного органа или органа управления и местного самоуправления; самозащита права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного управления и самоуправления, противоречащего законодательству; иными способами, предусмотренными законом.
ЗАЩИТА ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ - комплекс экономических, правовых и организационных мер по
охране зарубежных капиталовложений; оформляется, как правило, в виде межгосударственных соглашений. Благодаря соглашениям вводится благоприятный режим инвестирования путем либерализации условий. Обычно предусматриваются одинаковые меры регулирования взаимных инвестиционных потоков между экспортером капиталов и реципиентом, в том числе взаимное предоставление иностранным инвесторам национального режима (иногда — с изъятиями).
ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИОННАЯ - регламентация производственной деятельности и взаимоотношений исполнителей на нормативно-правовой основе таким образом, что несанкционированный доступ к конфиденциальной информации становится невозможным или существенно затрудняется за счет организационных мероприятии.
ЗАЩИТА КЛИЕНТА 1)- способы страхования значительных рисков; 2)- система государственных мер, защищающих клиента как потребителя товаров и услуг.
ЗАЩИТА ОТ КРЕДИТНОГО РИСКА - меры защиты от риска включают: 1) лимитирование кредитов одному заемщику 2) диверсификацию форм и сроков кредита 3) изучение платежеспособности заемщика 4) получение гарантий и залогов под кредит 5) страхование кредитов и депозитов в специализированных страховых компаниях 6) преимущественные права держателей акций и облигаций при банкротстве фирмы или банка 7) создание фирмой специального страхового фонда 8) помощь центрального банка коммерческому банку в случае массового неплатежа по кредитам.
ЗАЩИТА ПРАВ ИНВЕСТОРОВ - защита частной, государственной и иных видов собственности, осуществляется по нескольким направлениям с учетом особенностей отдельных групп инвесторов, их подготовленности и социальной значимости. Государственная политика в области защиты прав инвесторов должна осуществляться дифференцированно по следующим группам инвесторов: население; коллективные инвесторы; коммерческие банки; страховые компании; государство; иностранные инвесторы (нерезиденты); другие инвесторы. По отношению к указанным группам инвесторов должны применяться различные формы и методы защиты их специфических интересов, в том числе: регулирование деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг по обслуживанию различных групп инвесторов; поддержка развития различных форм страхования инвестиций и формирование гарантийных фондов за счет различных инвесторов; регулирование деятельности инвесторов по вложению средств в различные виды ценных бумаг.
ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ - система правовых, экономических и социальных основ, устанавливающих порядок отношений между потребителями и производителями товаров и услуг с целью защиты прав потребителей на приобретение качественных товаров и получения необходимых услуг.
Правовое регулирование защиты прав потребителей определяется Законом Республики Беларусь «О защите прав потребителей» от 19 ноября 1993 г. и другим законодательством.
ЗАЩИТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ -право собственника защищать свои права на владение, пользование и распоряжение принадлежащего ему имущества действиями, предусмотренными законом. В случае, когда собственника лишили его имущества в связи с чем он не может владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, он вправе предъявить к нарушителю виндикационный иск — об изъятии своего имущества из чужого незаконного владения. Когда же собственника лишили фактического владения своим имуществом, мешают ему возможности пользоваться им и распоряжаться, он вправе предъявить к нарушителю негаторный иск - об устранении незаконных препятствий в пользовании и распоряжении своим имуществом.
ЗАЩИТА СУДЕБНАЯ - право граждан, а также совокупность процессуальных действий, направленных на защиту чести и достоинства, жизни и здоровья, личной свободы и имущества от преступных посягательств, на опровержение
обвинения или смягчение ответственности обвиняемого (подсудимого).Это право обеспечивается путем участия защитника (адвоката) в судопроизводстве по гражданским или уголовным делам.
ЗАЩИТА ЧЕСТИ, ДОСТОИНСТВА И ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ - право гражданина требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти.
Согласно ст. 153 ГК РБ, если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, распространены в средствах массовой информации, они должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации. Если указанные сведения содержатся в документе, исходящем от организации, такой документ подлежит замене или отзыву. Порядок опровержения в иных случаях устанавливается судом.
Гражданин, в отношении которого средствами массовой информации опубликованы сведения, ущемляющие его права или охраняемые законодательством интересы, имеет право на опубликование своего ответа в тех же средствах массовой информации.
Если решение суда не выполнено, суд вправе наложить на нарушителя штраф, взыскиваемый в размере и порядке, предусмотренных процессуальным законодательством, в доход Республики Беларусь. Уплата штрафа не освобождает нарушителя от обязанности выполнить предусмотренное решением суда действие.
Гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, вправе наряду с опровержением таких сведений требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распространением.
Если установить лицо, распространившее сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, невозможно, гражданин, в отношении которого такие сведения распространены, вправе обратиться в суд с заявлением о признании распространенных сведений не соответствующими действительности.
Указанные правила, которые определены ГК РБ (ст. 153), о защите деловой репутации гражданина, соответственно применяются к защите деловой репутации юридического лица, кроме возмещения морального вреда.
ЗАЩИЩЕННЫЕ СТАТЬИ - установленные законодательством статьи текущих расходов экономической (предметной) бюджетной классификации, финансируемые в первоочередном порядке и не подлежащие секвестру или блокированию.
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ТОРГАХ - официальное заявление фирмы о намерении участвовать в торгах.
Такая заявка в письменном виде направляются тендерным комитетам, организуемым заказчиком для проведения торгов. В современной практике проведения открытых торгов намерение участвовать в них со стороны поставщиков обычно выражается тем, что выкупают условия торгов у тендерных комитетов.
ЗАЯВЛЕНИЕ - официальное обращение лица или нескольких лиц в организацию или к должностному лицу, не связанное (в отличие от жалобы), с нарушением прав и законных интересов заявителя и не содержащее поэтому требование об устранении такого нарушения. Заявления подаются, вопервых, в целях реализации права или законного интереса гражданина и, во-вторых, для сообщения о недостатках в работе предприятий и организаций и внесения предложений по устранению этих недостатков. Заявление считается разрешенным только тогда, когда решение по заявлению фактически исполнено и результат сообщен заявителю.
«ЗАЯЦ» (free rider) — потребитель, который сознательно преуменьшает свои потребности в отношении коллективного блага в надежде на то, что ему удастся получить этот продукт, не заплатив за него его полную экономическую цену.
Read more...Глоссарий. Термины по экономике. Буквы ЗАК
ЗАКАЗ – в гражданском праве вид оферты, представляющий собой предложение заказчика (покупателя) изготовить, поставить (продать) ему продукцию (товары), выполнить работу, оказать услуги с указанием сроков, объемов, количества, ассортимента, качества и других необходимых данных. По договору поставки может представляться покупателем в форме спецификации. Согласие подрядчика, поставщика (продавца) оформляется письмом, телеграммой, либо подтверждается подписью на документе, которым представлен заказ.
В некоторых странах заказ признается принятым к исполнению, если в обусловленный срок поставщик не сообщил о своем отказе принять его или о своих возражениях (акцепт заказа в форме молчания).
ЗАКАЗ, БЫТОВОЙ – разновидность договора подряда. Он заключается в письменной форме, удостоверяемой квитанцией, либо устно. Квитанция должна содержать сведения об участниках договора и все его существенные условия (предмет заказа, стоимость работы, срок исполнения), а также может содержать иные условия, специфические для того или иного вида работ. Нормативные акты о Б.з. содержат правила, закрепляющие права и обязанности организаций службы быта и граждан, а также последствия нарушения условий договора каждой из сторон.
ЗАКАЗ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ – заказ на покупку товаров, оказание услуг, проведение НИОКР, выдаваемый от имени органов государственного управления, финансируемый из государственного бюджета и направленный на удовлетворение общегосударственных нужд. Выдается, как правило, на условиях конкурса.
ЗАКАЗ, ДИСКРЕЦИОННЫЙ – заказ, который дает полномочия зарегистрированному представителю или другой брокерской фирме на принятие собственного решения от имени клиента в отношении выбора ценной бумаги, количества ценных бумаг, а также следует ли покупать или продавать.
ЗАКАЗ, КОНТИНГЕНТНЫЙ – заказ, предусматривающий одновременную покупку одних и продажу других акций. К.з. может вводиться как «рыночный», со спрэдом и пропорцией.
ЗАКАЗ НА ТОВАРЫ – указание о производстве и поставке определенных товаров в развернутом ассортименте в порядке и сроки, установленные действующим законодательством (см. Приказ Минторга от 14 декабря 1995г. N 80).
ЗАКАЗ-НАРЯД – плановый, обеспеченный финансированием конкретный заказ на проведение определенных работ, представленный в форме задания. Использовался как плановый государственный заказ, задачие на проведение научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ в период существования централизованного планирования.
ЗАКАЗ ПО ПОЧТЕ (англ. mail order) — форма деятельности оптовых и розничных торговцев, заключающаяся в продаже продуктов потребителям с доставкой по почте. Фирма, использующая этот вид деятельности, назначает агентов, задача которых — поиск потенциальных покупателей. Последним предлагается каталог, по которому они могут заказать покупки непосредственно по почте, по телефону или через агента.
ЗАКАЗ С ОТСРОЧКОЙ ПОСТАВКИ – заказ, в котором указано, что поставка будет совершена в срок, превышающий время его исполнения.
ЗАКАЗ, УСТНЫЙ – заказ, который передается потребителем в устной форме согласно ранее достигнутой договоренности поставщику на производство товара, выполнение объема работ; – заказ, при котором уполномоченный биржи ведет аукцион по каждому выпуску от цены последней сделки вчерашнего дня. По мере поступления заявок он увеличивает или уменьшает цену, пока не наступит баланс спроса и предложения. При У.з. трейдер может изменить свой первоначальный заказ.
ЗАКАЗНИКИ – территории, выделенные с целью сохранения и восстановления одного или нескольких видов природных ресурсов и поддержания общего экологического баланса (см. ст.25 Закона Республики Беларусь "Об особо охраняемых природных территориях и объектах").
2) – инвестор или лицо, уполномоченное инвестором, привлекающее подрядчика для реализации инвестиционного проекта путем заключения договора строительного подряда или государственного контракта для выполнения подрядных работ для государственных нужд (см. Приказ Минстройархитектуры от 23.06.99 г. N174);
3) – физическое или юридическое лицо, обратившееся к поставщику с заявкой на поставку какого-либо товара и (или) выполнение каких- либо услуг (см. Приказ Минторга от 14 декабря 1995г. N80);
4) – организация или индивидуальный предприниматель, которые осуществляют закупки за счет источников финансирования, предусмотренных законодательством (см. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.12.99 г. N1944);
5) – гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, в связи с чем он обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектором, имеющим лицензию на архитектурную деятельность.
ЗАКЛАД 1) – передача какого-либо ценного предмета (чаще недвижимости) в качестве обеспечения залога под денежную ссуду;
2) – вид залога, по условиям которого заложенное имущество передается залогодержателю во владение (см. ст.46 Закона Республики Беларусь "О залоге").
ЗАКЛАДНАЯ (англ. mortgage) 1) — предоставление займа лицу или предприятию (заемщик/закладчик). Эти займы используются для приобретения каких- либо активов, чаще всего таких видов собственности, как дома, офисы или фабрики. Закладная является формой кредита, предоставляемого на определенный период времени как с фиксированными условиями процента, так и, чаще, ввиду значительной продолжительности большинства закладных, с изменяемыми условиями процента. Актив передается заемщиком кредитору в качестве обеспечения займа. Права на распоряжение данной собственностью остаются в качестве залога за строительным обществом или банком до тех пор, пока заем не будет выплачен полностью, после чего права передаются закладчику, и он становится законным владельцем актива;
2) – форма договора ипотеки, составляемая в письменной форме и требующая нотариального удостоверения. Договор об ипотеке вступает в силу с момента регистрации в уполномоченных органах.
ЗАКЛАДНАЯ, КОНВЕРТИРУЕМАЯ – тип закладной, при которой заемщику предоставляется право перейти от формы стандартной закладной к регулируемой на определенный период. Разрешенный период конверсии в любой момент — от 13 до 60 месяцев от закрытия сделки по ссуде. Первоначальная ставка обычно выше на 25-30 базисных пунктов, чем по закладной с регулируемым процентом. К.з. дает преимущество заемщику в период снижения процентных ставок на финансовом рынке.
ЗАКЛАДНАЯ С БАЙДАУНОМ – закладная, при которой одноразовый платеж в счет погашения части процента за весь срок (или часть срока) ссуды зачисляется на специальный счет. Байдаун может распространяться на весь срок или часть срока. Дифференциация пределов погашения процента в зависимости от того, кто вносит платеж: ограничения покупателю дома не устанавливаются, строителю или продавцу — до 10% основного дома по закладной и до 6%, если ссуда превышает 90% стоимости заложенной недвижимости. З.с б. способствует снижению ежемесячных выплат и росту спроса на закладные. Существенным недостатком является снижение риска неплатежа для кредитора.
ЗАКЛАДНАЯ С ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫМИ ПЛАТЕЖАМИ – закладная, при которой процентная ставка не изменяется в течение срока погашения. По мере срока погашения ссуды в течение оговоренного количества лет происходит рост ежемесячных платежей. Первоначальные платежи не амортизируют ссуду. Закладная применяется при квалифицировании заемщика на получение ссуды при подтверждении роста будущих доходов. Основной особенностью З.с д.п. является то, что она защищает доходы кредитора от колебания процентных ставок и способствует росту спроса на закладные. Отрицательным моментом является увеличение общей суммы процентов за весь срок по сравнению со стандартной закладной.
ЗАКЛАДНАЯ С ДОЛЕЙ В ОЦЕНОЧНОЙ СТОИМОСТИ – тип закладной, при которой заемщик получает ссуду с процентной ставкой ниже рыночной, а кредитор получает долю в оценочной стоимости недвижимости. По истечении или до истечения срока погашения ссуды заемщик выплачивает его долю вместе с накопленным ссудным процентом. По закладной с долей в оценочной стоимости заемщик выплачивает меньше, чем по стандартной закладной. Отработан механизм антиинфляционной защиты средств кредитора. Сложности возникают в определении доли в связи с колебаниями ссудного процента, налоговых систем и инфляций.
ЗАКЛАДНАЯ С КОРРЕКТИРОВКОЙ (ПЛАТЕЖОМ) НА УРОВЕНЬ ИНФЛЯЦИИ – закладная, платежи по которой возрастают по определенному заранее графику, что дает возможность скорректировать их размеры на известный уровень инфляции.
ЗАКЛАДНАЯ С ОБРАТНОЙ РЕНТОЙ – закладная, при которой ссуда аналогична ренте, выплачиваемой в процентах к оценочной стоимости недвижимости. В этом случае заемщик является домовладельцем, а дом — залог для ссуды. При смерти заемщика собственность переходит к кредитору, а недвижимость продается, чем ссуда погашается. При продаже заложенного дома до смерти владельца часть стоимости идет в погашение долга кредитору. Если к истечению срока ссуды владелец жив — может быть предоставлена новая ссуда. Закладная с обратной рентой формирует дополнительный источник доходов для престарелых и пенсионеров.
ЗАКЛАДНАЯ С РЕГУЛИРУЕМОЙ СТАВКОЙ – закладная, ставка процента которой регулируется в соответствии с изменением рыночной цены. Сроки регулирования устанавливаются следующим образом: раз в полгода, год или несколько лет в соответствии с условиями контракта. Стоимость кредитных ресурсов отражает процент — базисная ставка индекса и мэджин — постоянная добавка к базовому индексу. «Поток» роста ставки над предыдущей устанавливается в размере 7,5%. Заемщик квалифицируется при выпуске ссуды по способности выплатить максимальную ставку на 2-й год погашения. З.с р.с. может быть выгодна кредиторам и заемщикам при изменении рыночной цены кредитных ресурсов.
ЗАКЛАДНАЯ ССУДА (англ. debentures) — способ финансирования компании посредством займов с фиксированной процентной ставкой, обеспеченных активами компании.
В отдельных случаях в качестве обеспечения займа компания может предложить определенный актив (например, машину); в других случаях кредиторам на случай неуплаты долга в качестве обеспечения предлагается все имущество компании.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ, АУДИТОРСКОЕ – официальный документ, являющийся неотъемлемой частью годовой финансовой отчетности, подписывается аудитором и содержит его заключение о соответствии отчетности требованиям, предъявляемым к ведению бухгалтерского учета.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА – достижение соглашения сторонами, в требуемой в надлежащих случаях форме, по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации; – юридический акт, в соответствии с которым происходит событие, связанное с тем, что между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (см. ст. 402 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА – последовательность стадий и юридических действий по формированию договора (выдвижение договорной инициативы, ведение переговоров, составление и принятие текста договора, установление его аутентичности, подписание, выражение согласия на обязательность договора) (см. ст.2 Закона Республики Беларусь "О международных договорах Республики Беларусь" в редакции Закона от 08.07.1998 г. N 181-3).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА – процесс осуществления приема нанимателем работника на работу, проводимый в установленном законодательством о труде порядке. В соответствии со ст. 17 ТК РБ, трудовые договоры могут заключаться на:
- неопределенный срок;
- определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор);
- время выполнения определенной работы;
- время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь сохраняется место работы;
- время выполнения сезонных работ.
Трудовой договор в зависимости от его срока, может быть:
срочным трудовым договором, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также в случаях, предусмотренных законодательством о труде;
на время выполнения определенной работы. Заключается в случаях, когда время завершения работы не может быть определено точно;
на время выполнения сезонных работ, когда работы в силу природных и климатических условий могут выполняться только в течение определенного сезона;
на неопределенный срок, когда в трудовом договоре не оговорен срок его действия.
Существуют особенности регулирования трудовых отношений для лиц, заключивших трудовые договоры на срок до двух месяцев (см. Временные работники).
Форма трудового договора должна соответствовать требованиям ст. 18 ТК РБ, где указано, что трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у нанимателя.
Примерная форма трудового договора утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Содержание и условия трудового договора, в соответствии со ст. 19 ТК РБ, определяются соглашением сторон с соблюдением требований, предусмотренных законодательством о труде.
Трудовой договор должен содержать в качестве обязательных следующие сведения и условия:
1) данные о работнике и нанимателе, заключивших трудовой договор;
2) место работы с указанием структурного подразделения, в которое работник принимается на работу;
3) трудовая функция (работа по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием нанимателя, функциональными обязанностями, должностной инструкцией). Наименование профессий, должностей, специальностей должно соответствовать квалификационным справочникам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь;
4) основные права и обязанности работника и нанимателя;
6) режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных у нанимателя);
7) условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки (оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
Кроме вышеуказанного, в трудовом договоре могут предусматриваться и дополнительные условия, связанные с установления предварительного испытания, об обязанности отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет средств нанимателя, и иные условия, не ухудшающие положения работника по сравнению с законодательством и коллективным договором.
Трудовой договор может быть изменен только с согласия сторон.
При заключении трудового договора, наниматель должен учитывать, что в ст. 20 ТК РБ установлена норма, по которой наниматель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.
Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими шестнадцати лет (ст. 21 ТК РБ).
С письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения.
В ст. 22 ТК РБ определены случаи, при которых трудовой договор признается недействительным, а именно в случаях его заключения:
1) под влиянием обмана, насилия, угрозы, а также если он заключен на крайне невыгодных для работника условиях вследствие стечения тяжелых обстоятельств;
2) без намерения создать юридические последствия (мнимый трудовой договор);
3) с гражданином, признанным недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия;
4) с лицом моложе четырнадцати лет;
5) с лицом, достигшим четырнадцати лет, без письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя).
Заключая трудовой договор, наниматель не может там предусматривать такие условия, которые, как указано в ст. 23 ТК РБ:
1) ухудшают положение работника по сравнению с законодательством, коллективным договором, соглашением;
2) носят дискриминационный характер.
Такие условия трудового договора признаются недействительными. В то же время, недействительность отдельных условий трудового договора не влечет недействительности трудового договора в целом.В отдельных случаях, предусмотренных законодательством о труде, заключению трудового договора могут предшествовать проведение конкурса, избрание на должность и иные мероприятия, позволяющие определить профессиональную пригодность претендующего на соответствующую работу, должность.
Заключенный трудовой договор начинает действовать в день начала работы, определенный сторонами (ст. 25 ТК РБ), при этом фактическое допущение работника к работе является началом действия трудового договора независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен.
Фактическое допущение уполномоченным должностным лицом нанимателя работника к работе должно быть письменно оформлено не позднее трех дней после предъявления требования работника, профсоюза исходя из сложившихся условий.
После заключения в установленном порядке трудового договора прием на работу оформляется приказом (распоряжением) нанимателя. Приказ (распоряжение) объявляется работнику под роспись.
При заключении трудового договора наниматель, на основании ст. 26 ТК РБ обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу);
- трудовую книжку, за исключением впервые поступающего на работу и совместителей;
- диплом или иной документ об образовании и профессиональной подготовке, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы;
- направление на работу в счет брони для отдельных категорий работников в соответствии с законодательством;
- заключение медико-реабилитационной экспертной комиссии (МРЭК) о состоянии здоровья (для инвалидов);
- декларацию о доходах и имуществе, страховое свидетельство, медицинское заключение о состоянии здоровья и другие документы о подтверждении иных обстоятельств, имеющих отношение к работе, если их предъявление предусмотрено законодательными актами.
Прием на работу без указанных документов не допускается. Запрещается требовать при заключении трудового договора документы, не предусмотренные законодательством.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ ГОДОВОЙ БАЛАНС – отчетные выверенные данные бухгалтерского учета за истекший год, отражающие сальдо (остатки) на 1-ое января, следующего за отчетным годом.
ЗАКОН – система общеобязательных и непреложных правил, которые устанавливаются верховной властью и являются основоопределяющими категориями законодательной системы государства.
Признаки закона:
закон принимается исключительно высшими представительными органами государственной власти (верховной властью) – парламентом страны или референдумом (всенародным голосованием);
закон призван регулировать важнейшие общественные отношения, определяемые исключительной компетенцией высшего органа государственной власти. Закон должен иметь точный, четко выраженный и ясный характер;
закон представляет собой нормативный акт, который устанавливает общие правила поведения, обязательные для всех граждан, государственных органов, общественных организаций и движений, должностных лиц;
закон обладает высшей юридической силой в правовой системе государства. Любой иной правовой акт, изданный не на основании и не во исполнение закон, а тем более не соответствующий или противоречащий закону, отменяется в установленном порядке;
в силу своей высшей нормы, закон является наиболее устойчивым, стабильным и изменяется, дополняется или отменяется в исключительных случаях в связи с явно назревшей объективной общественной необходимостью;
принятие закона происходит в соответствии с требованиями Конституции и регламентом Парламента.
Структура закона определяется организацией его содержания, целесообразного расположения нормативно-правовых предписаний и иных правовых атрибутов. Она занимает значимое место в законодательной технике и имеет существенное практическое значение. От правильного расположения нормативно-правового материала в тексте закона зависит четкость его структуры, логика последовательного изложения предписаний, что делает его более приспособленным для использования на практике.Структура закона состоит из следующих элементов:
наименование органа, принявшего закон; название закона;
преамбула закона (вводная часть закона, в которой излагаются мотивы его принятия, задачи или цели);
нормативно-правовое содержание закона;
последствия несоблюдения закона;
отмена законом других нормативно-правовых предписаний;
опубликование закона и вступление его в силу;
подпись соответствующего должностного лица.
Рассмотрим законы, принимаемые государством, откуда они и берут свое название – государственные законы, то есть совокупность норм права, определяющих устройство и деятельность государства.
Под нормами права понимаются общие правила (масштаб, эталон) поведения людей, предоставляющие им конкретные права и возлагающие обязанности, тем самым регулирующие общественное отношение или одну из его сторон. Кроме этого, правовые нормы выражают принципы и определения, которые имеют общее значение, закрепляя основы, исходные положения той или иной законодательной системы или ее отрасли, устанавливая или уточняя юридическое содержание употребляемых в законодательстве понятий, определений, терминов. Норма права всегда состоит из трех элементов, а именно: определяет порядок поведения для субъектов правового отношения (гипотеза);
предусматривает условия, при которых это поведение должно или может иметь место (диспозиция);
устанавливает последствия для лиц, не исполняющих или нарушающих установленное правило (санкция).
Норма права состоит из логических связанных между собой понятий, которые состоят из двух основных разновидностей: понятий правового характера (преобразования социальной реальности в правовую путем привнесения в эту реальность правовых свойств или профессионально-специфического отражения правовых явлений и процессов, условий и обстоятельств, действий или бездействий и т.д.) и неправового характера (обычные в обиходе, заимствованные из повседневной жизни или специальных отраслей знаний).
Как неправовые, так и правовые понятия могут быть конкретными и абстрактными, при этом историческое развитие нормы права шло от конкретных к все более абстрактным понятиям, при этом требования к законодателю должны заключаться в том, чтобы в норме права была гибкая возможность перехода от абстрактных понятий к конкретным, от общего к особенному и отдельному, при этом не нарушалась бы гармоничность и согласованность между ними, не искажался сам дух и смысл закона.
Под нормами права конкретного содержания понимаются правовые нормы, непосредственно устанавливающие права и обязанности сторон, условиях их реализации и т.д., которые содержат отдельные виды правил поведения, а именно: права и обязанности участников обязательства купли-продажи, имущественного подряда, виды землепользования, порядок предоставления отпусков работникам предприятий и учреждений, виды преступлений или административных проступков и соответствующие им меры наказания, или взыскания, преступления против собственности, против личности и наказания за них, виды нарушений правил дорожного движения и взысканий за них.
Юридическая основа, определяющая государственный закон, есть публичное право. Сущность его состоит в том, что оно происходит из понятия о государстве, как едином целом, господствующим над частями. Под публичным правом понимается функционально-структурная подсистема права, выражающая государственные, межгосударственные и общественные отношения.
Предметом регулирования публичного права являются:
устройство и функционирование государства и его институтов;
институты гражданского общества;
механизм и уровни самоуправления;
основы правовой системы, правотворчества и правоприменения;
принципы, нормы и институты межгосударственных отношений и международных организаций.
К публичному праву относятся конституционное право, административное право, а также законодательство об образовании, культуре, жилищно-коммунальном хозяйстве, обороне, государственной безопасности, финансовое законодательство, включающее налоговое законодательство, административно-процессуальное законодательство, уголовное законодательство, уголовно-процессуальное законодательство, уголовно-исполнительное законодательство, хозяйственный процесс, международное публичное право, международное гуманитарное право, экономическое законодательство.
Система публичного права состоит из:основополагающих правовых актов публичного права;
публичных отраслей законодательства;
отрасли законодательства публичной направленности;
элементов публичного в частном праве.
Признаки публичного права:
ориентация на удовлетворение публичных интересов;
одностороннее волеизъявление субъектов права;
широкая сфера усмотрения;
преобладание директивно-обязательных норм;
иерархические отношения субъектов и соответствующая субординация правовых актов и норм;
нормативно-ориентирующее воздействие;
прямое применение санкций, связанных с ограничениями использования ресурсов и др.
По характеру, нормы публичного права отличаются своей повелительностью, общеобязательностью для юридических и физических лиц, находящихся в служебной и иной подчиненности, а также на всех участников правоотношений в сфере компетенции государственных органов и должностных лиц.
Публичное право широко использует компетенционные нормы, которые определяют права, обязанности и ответственность государственных органов и должностных лиц.
Государственный закон включает понятие закона положительного, т.е. закона, изданного верховной властью, с обязательною силою для граждан.
Никто не вправе нарушать положительный закон во имя естественного. Каждый может толковать естественный закон по своему усмотрению и считать свое толкование лучшим, но во внешних своих действиях граждане должны свое частное толкование и усмотрение подчинить толкованию и усмотрению государственной власти.
Положительный закон исходит от государственной власти, которая является его источником, она же вправе его изменить или отменить по своему усмотрению. Следует заметить, что никакой положительный закон не может ограничить верховную власть так, чтобы она не смогла его изменить. В этой области вечные законы не мыслимы.
Однако это вовсе не означает, что верховная власть вправе нарушать свои собственные законы. Она может изменить их по своему усмотрению, но пока они существуют, она обязана их соблюдать, иначе будет нарушен один из главных принципов государства – прочность законного порядка, именно то свойство, которое придает верховной власти нравственное значение. Следует заметить, что одна лишь верховная власть, являясь источником закона, связана им нравственно, а не юридически.
Основополагающий принцип отношения верховной власти и положительного закона состоит в том, что верховная власть, как источник положительного закона, стоит выше его, однако это состояние ни в коем случае не должно относиться к отдельным органам власти, которые не представляют ее во всей полноте, а потому не имеют права самовольно отменять закон или заменять его своим актом.
Отношение граждан к положительному закону основано на том принципе, что только предписания законной власти имеют обязательную силу для граждан. В противном случае в государстве будет господствовать не юридический порядок, а сила. Таким образом, здесь существует логический круг: закон потому обязателен, что он издается верховной властью, а верховная власть потому издает законы, что сам закон дает ей на это право. Этот круг может быть разрушен в том случае, когда первоначально власть может получать свое право не только от положительного закона, а от естественного. Она может быть законной в связи с тем, что устанавливается соответственно с самой идеей государства, во имя общего блага, и этим получает общее признание. Такого рода установления могут быть как при первоначальном происхождении государства, так и в случаях переворотов, при которых возможно такое положение дел, что совершив переворот и одержат в связи с этим победу, она издает положительные законы, которые определяют дальнейший порядок ее перехода и обязывают граждан к подчинению.
Положительный закон обязывает граждан повиноваться, то есть он имеет обязательную силу. Закон есть обязательная норма и повиновение является прямым логическим последствием его существования. Закон – выражение высшего порядка, которому лица обязаны подчиняться.
Верховная власть как источник положительного закона может и нарушать его во имя высшей цели, заметим однако, что определение этой цели по сути и принадлежит верховной власти, а не отдельному лицу. Последняя, нарушая закон, делает это во имя частного своего сознания. Это сознание может быть лучше общественного, выраженного верховной властью в положительном законе, но установление частного сознания вместо закона есть извращение всего общественного порядка, основанного на подчинении лица закону. Это противоречит идее государства, подчиняющей гражданина государству, как единому целому, объединяющему весь народ. Поэтому, когда праву внутреннему противополагают право внешнее, то этим самым личное толкование становится выше общественного, то есть на место законного порядка приходит личный произвол, а это есть уничтожение государства, которое без закона существовать не может.
Обязанность подчиняться положительному закону прекращается только там, где прекращается сама область права, во внутреннем мире человека и в действиях, определяемых решениям совести. Кроме того, невозможно отвергнуть и право нужды, когда дело идет о спасении человека или общества. Здесь нарушение закона, если не оправдывается юридически, то может быть извиняемо нравственно. Но подобные отступления всегда служат признаком низкого и ненормального состояния общественной жизни.В отношении граждан, обязательная сила закона поддерживается наказанием. Поэтому при всяком законе должно быть определено известное наказание за его нарушение, иначе он теряет принудительный характер и перестает быть положительным законом.
Государственный закон есть закон юридический, под которым понимается принудительное правило, определяющее права и обязанности лиц. Закон юридический подразделяется на гражданский и государственный. Первым определяются права и обязанности отдельных лиц между собой; вторым – отношения граждан к государству и государства к гражданам. В соответствии с этим закон юридический подчиняет лица постоянному высшему порядку и связывает их в «единое тело». Подчинение лиц господствующей над ними власти совершается на основании закона; иначе это – право силы, а не юридическое начало. Закон, с другой стороны, ограждает и свободу, определяя права граждан. Следовательно, без закона невозможна и гражданская свобода. Закон юридический определяет устройство, права и обязанности государственных властей, так как власть может повелевать только во имя законного права. Закон юридический в итоге составляет общую юридическую связь всех элементов государства.
С законом тесно связана законность, понимаемая как идея, требование и система выражения права в законах государства, в законотворческом процессе и в подзаконном нормотворчестве.
На практике, законность представляет собой систему реально действующего права, что предполагает: во-первых, наличие в обществе и государстве правового законодательства; во-вторых, полное осуществление, реализацию идей, принципов и норм Конституции и иных законов в действиях должностных лиц органов государственной власти, местного самоуправления и общественной самодеятельности; в-третьих, юридическая защита действия Конституции и других законов государства, что предполагает систему государственного контроля и надзора за действием законов, а также систему беспрепятственной индивидуальной защиты со стороны лиц своих прав и свобод, законных их интересов. С этим тесно связана конституционная законность, которая представляет собой реально действующую систему конституционализма, обеспечивающая полное действие правовой Конституции, что означает:
Во-первых, правовой характер самой Конституции, как Основного Закона государства, т.е. по своему содержанию, Конституция должна выражать принципы демократии, свободы и справедливости, закреплять права и свободы человека и гражданина, соответствующие международным нормам и стандартам, быть воплощением принципов правового государства;
Во-вторых, верховенство Конституции в правовой системе государства, т.е. Конституция должна иметь высшую юридическую силу;
В-третьих, принципы и нормы Конституции должны иметь прямое действие, т.е. правоприменительная практика государственной власти должна соответствовать Конституции, при этом все должностные лица независимо от их ранга и положения должны быть ответственны за нарушения ее принципов и норм;
В-четвертых, действие Конституции распространяется на всю территорию государства. В этом случае важно создание системы конституционного контроля.
Конституционный контроль представляет собой специфическую функцию компетентных государственных органов по обеспечению конституционной законности, верховенства Конституции в системе нормативных актов, ее прямого и непосредственного действия в деятельности субъектов общественных отношений.
К государственным органам, которые должны осуществлять конституционный контроль, относятся:
президент, парламент, правительство, осуществляющие конституционный контроль наряду с выполнением других функций, предусмотренных для этих органов;
специализированные органы конституционного контроля;
судебные органы.
Конституционную законность обеспечивает конституционное право, т.е. отрасль права, определяющая основы политического и социально-экономического устройства общества. По своей сути это есть система отношений между личностью, обществом и государством.
Функции конституционного права:
установление правового статуса и функций государства;
определение устройства государственной власти и управления;
установление всеобщих мер свободы личности в системе отношений личности, общества и государства;
регулирование приоритета права перед законом и режима законов как формы права;
структурное регулирование законодательства.
Совокупность этих функций обуславливает подчиненность всех отраслей права конституционному праву на равных основаниях, и их правовую субординацию.Нормы конституционного права являются исходным нормативным материалом для других отраслей права, которые функционируют на основе конституционных предписаний.
Совокупность установленных государством правовых норм составляет систему законодательства, посредством которой верховная власть осуществляет свои функции, а также регулируются общественные отношения.
Классификация законодательства строится по виду действия законов (в пространстве и во времени), по форме и по содержанию.
По пространству разделяются в отношении к территории, на общие и местные, в отношении к лицам на общие и частные.
Как уже сказано, закон есть общая норма, которая распространяется на всю территорию и обязательна для всех граждан. Без этого нет государственного единства.
Государственное единство, однако, не исключает разнообразия условий, вызывающих различие юридических норм. Отсюда возникают законы частные и местные. Первые называются привилегиями, когда ими предоставляются льготы определенным лицам.
Частные союзы могут иметь и право законодательства, в пределах, указанных общим законом. Это право основано на автономии.
По времени действия законы подразделяются на обыкновенные и чрезвычайные.
По форме, законы разделяются на собственно законы или писанные законы, обычаи и юриспруденции.
Писанный закон есть высшая форма закона, ибо здесь воля законодателя выражается ясно и сознательно, обязательная сила его не подлежит сомнению. Здесь известен и срок, с которого начинается действие. Однако и писанный закон может выйти из употребления, когда власть перестает его выполнять, не отменяя его формально. Таким образом он уничтожается силою обычая.
Закон может быть издан в виде отдельных узаконений, в виде свода и в виде уложения или устава.
Обычай может господствовать, как в гражданском праве, так и в государственном. Он играет важную роль в учреждениях, развивающихся исторически. Английская конституция большей частью основана на обычаях. В этом отношении важное значение имеют так называемые прецеденты, то есть прежнее решение однородных дел. Они служат руководящей основой для новых случаев.
По содержанию законы разделяются на государственные, гражданские, уголовные и в некоторых государствах, церковные, составляющие особый отдел. Государственные законы в свою очередь, разделяются на отдельные отрасли, такие как: военные, административные, финансовые и т.д.
По степени силы законы разделяются на основные, обыкновенные, постановления и распоряжения. Последние относятся к частным случаям, однако с более или менее постоянным характером.
Основными законами определяется устройство и права верховной власти в различных ее отраслях, законодательной, правительственной и судебной, а также основные права и обязанности граждан.
Основной закон должен быть один для всего государства, так как им определяется устройство государства, как единого целого. Где основные законы различны, там существуют различные государства.
Основной закон может быть писанный и обычный. Обыкновенные законы развивают и дополняют принципы, установленные основным законом. Законы, которые развивают эти принципы в подробности, называются органическими. Так, например, конституция устанавливает свободу печати. Органический же закон о печати развивает в подробностях все касающееся печати правила.
От законов отличаются постановления. Это – правила, изданные правительственными властями и определяющие обязательные для граждан способы исполнения или приложения законов. Закон должен быть единым и постоянным, постановление же применяется к изменяющимся практическим потребностям, определение которых должна осуществлять правительственная власть. Но эти нормы могут быть применены исключительно к административной области. Они не могут касаться граждан, личных й политических прав, определение которых зависит единственно от законодателя.
Постановление может быть общим и местным. Первое издается центральным правительством, второе – местной властью, как назначенной правительством, так и избранной.
От постановлений отличаются инструкции, которые определяют способы исполнения законов, как руководство для исполнителя. Они устанавливаются высшими властями подчиненным и обязательны только для последних, а не для граждан. Новое лицо может дать и новые инструкции. Эти наставления издаются путем циркуляров, когда они касаются вообще местных властей, или сообщаются лицу, которому дается поручение.Распоряжения, есть отдельные постановления правительственных властей, центральных и местных, принимаемые по отдельным случаям и для известного рода дел, временно или постоянно.
Обязательная сила закона распространяется только на будущее время. Обратной силы закон не имеет. Обратное действие закона есть логическое противоречие, так как предполагает, что закон действовал в то время, когда он не действовал. В особенности несправедливо обратное действие закона в ущерб гражданам. Последние не могли поступать по закону, который еще не существовал. Действия их, разрешенные прежним законом, были действиями законными, а потому не подлежат последующему воспрещению, а тем менее наказанию. Но закон дает иногда обратное действие в виде милости, когда льготы, даруемые за известные деяния, распространяются и на прежние.
Для соблюдения законности, важно, чтобы в государстве соблюдался закон нравственный, который определяется как предписание делать добро в отношениях к людям и природе. Нравственный закон предписывает действовать на пользу ближнего. Этот закон освещается религией и исходит из разумной природы человека. Разум человека есть именно сознание общих начал. Как разумное существо, человек должен осуществить свою деятельность по общему закону и для общих целей. Это общее сознание составляет связь между людьми. В обществе общие цели достигаются совокупными силами людей. Разумно-свободная природа человека развивается только в общении с другими. Духовная жизнь людей представляет собой общение разумных существ. Поэтому деятельность на пользу других составляет обязанность человека, как разумного существа. Эта обязанность нравственная, так как она относится к воле человека, которая, в свою очередь, может существовать там, где существует свобода духа.
Нравственный закон не является законом физической необходимости. Он обязателен для человека как для свободного существа, которое исполняет закон не по внешнему принуждению, а по собственному внутреннему самоопределению. От человека, который действует не по свободной воле, а по законам необходимости, нельзя требовать исполнения нравственного закона.
Основой нравственного закона служит осознание разумно- нравственного существа человека, на основании чего он может не подчиняться естественным влечениям, а действовать по предписаниям разума. Следовательно, обязательной силой нравственный закон не обладает, а являет собой свободное сознание долга. Это сознание не ограничивается умственной сферой, оно охватывает всего человека, который имеет чувства, побуждающие его действовать на пользу ближних. Основным нравственным чувством является любовь, а потому нравственный закон есть закон любви, а она представляет собой явление свободной души человека.
К нравственному закону относится и такое понятие, которое обычно называют «голос совести», т.е. состояние, при котором сознание и чувство, соединяясь в нравственном акте, осуществляют внутреннее решение, в котором определяется, что такое добро и что зло. Это внутреннее таинство человеческой личности не поддается никакому внешнему воздействию. В отличие от законов государственных, нравственный закон обязывает, но не принуждает, а государственный закон обязывает и принуждает. Кроме того, нравственный закон устанавливает для человека одни только обязанности.
ЗАКОН БОЛЬШИХ ЧИСЕЛ (англ. law of large numbers) — закон, по которому большие группы ведут себя более стабильно, чем отдельные индивиды. Так, некий одиночный потребитель может увеличить покупки данного продукта при росте цены последнего, тогда как большинство потребителей будет покупать меньше.
ЗАКОН ВАЛЬРАСА (англ. Walras's law) — утверждение, что общая ценность товаров, пользующихся спросом в экономике (произведение цены на объем спроса), всегда равна общей ценности предлагаемых товаров (произведение цены на объем предложения).
Такая ситуация может возникнуть только в бартерной экономике (см. бартер) или в экономике, которая использует некую форму денег, но только для совершения сделок. В экономике, которая также использует деньги как средство сбережения, возможна ситуация, когда спрос и предложение денег не соответствуют спросу и предложению товаров, т. е. люди могут делать сбережения (или совершать затраты, превышающие доход).
Юридическая основа, определяющее государственный закон, есть публичное право. Сущность его состоит в том, что оно происходит из понятия о государстве, как едином целом, господствующим над частями.
ЗАКОН ГРЕШЭМА (англ. Gresham's law) — экономическая гипотеза, состоящая в том, что «плохие» деньги вытесняют «хорошие» из обращения. Этот принцип применим только к тем странам, в основе внутренней денежной системы которых лежат металлические монеты, изготовленные из металлов, обладающих собственной ценностью, таких как серебро и золото. Если государство выпускает новые монеты с меньшим содержанием драгоценных металлов, люди поддаются искушению откладывать старые монеты изза товарной ценности заключенного в них металла; таким образом, «хорошие» деньги прекращают обращаться в качестве валюты.
ЗАКОН ГУДХАРТА (англ. Goodhart's law) — утверждение, что попытки центрального банка регулировать уровень кредитования клиентов коммерческими банками через введение контроля над определенными видами кредитов могут быть обойдены банками, которые находят альтернативные методы кредитования, не подпадающие под регулирование.
ЗАКОН, ИЗБРАННЫЙ СТОРОНАМИ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВООТНОШЕНИЯ (англ. lex voluntatis) – в международном частном праве порядок применения права того государства, которое выберут сами стороны – участники гражданского правоотношения. Такой способ выбора права используется лишь в одной группе гражданских правоотношений – в договорных обязательствах. Эта формула прикрепления в настоящее время является общепризнанной. Как национальное коллизионное право, так и международные договоры, исходят из того, что при решении всех коллизионных вопросов в сфере договорных обязательств, решающей является воля сторон. Данная формула прикрепления, называемая еще "автономией воли".
ЗАКОН МЕСТА ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА (англ. lex loci solutionis) – порядок, в соответствии с которым применяется право того государства, где обязательство, вытекающее из договора, подлежит исполнению. Как формула прикрепления закон места исполнения обязательства используется так же, как и закон места совершения договора, для регулирования договорных гражданско-правовых обязательств. Чаще же всего закон места исполнения используется в более узкой трактовке – как закон места фактической сдачи товара или места совершения платежа для регламентации такого комплекса вопросов, как порядок сдачи товаров (форма сдаточно-приемного акта, день и время дня, когда может состояться сдача-приемка и т.д.) и порядок осуществления платежа, в том числе форма и содержание соответствующих платежных документов.
ЗАКОН МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ ВЕЩИ (англ. lex rei sitae) – форма коллизионной привязки (формула прикрепления), сложившаяся в практике международного частного права. Она означает применение права того государства, на территории которого находится вещь, являющаяся объектом гражданского правоотношения. Этот закон применяется даже тогда, когда он незафиксирован в национальном праве соответствующего государства (в силу международного обычая).
ЗАКОН МЕСТА ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (англ. lex loci delicti commissi) – порядок применения права того государства, на территории которого был причинен вред. Данная коллизионная привязка используется для выбора права, компетентного регламентировать обязательства, возникающие вследствие причиненного вреда (деликтные обязательства). Рост международного туризма и международных транспортных операций увеличивает число деликтных обязательств, осложненных иностранным элементом, что расширяет сферу применения данной формулы прикрепления.
ЗАКОН МЕСТА СОВЕРШЕНИЯ АКТА (англ. lex loci actus) – в международном частном праве порядок применения права того государства, на территории которого совершен гражданско-правовой акт (например, составлено завещание, выписана доверенность, подписан договор и т.д.). Это обобщенная формула прикрепления, и в таком виде она используется нечасто, так как "гражданско- правовой акт" – это широкое понятие, охватывающее многообразные гражданско-правовые действия. Поэтому данная формула конкретизируется в зависимости от того, о каком виде акта идет речь. Наиболее распространенными вариантами являются Закон места совершения договора, Закон места исполнения договора, Закон места причинения вреда.
ЗАКОН МЕСТА СОВЕРШЕНИЯ ДОГОВОРА (англ. lex loci contractus) – порядок, в соответствии с которым, совместно с законом места нахождения вещи, устанавливается привязка, исторически сложившихся в коллизионном праве, и представляет собой основания применения права того государства, где заключен договор.Данная привязка используется для регулирования обязательств, вытекающих из договоров: купли-продажи, подряда, бартера и т.д.
ЗАКОН МОДЕЛЬНЫЙ - законодательный акт рекомендательного, типового характера, содержащий нормативные рекомендации, а также варианты возможных правовых решений (иногда и пояснения к возможным вариантам, примеры) тех или иных вопросов определенной сферы общественных отношений.
ЗАКОН НЕОБХОДИМОГО РАЗНООБРАЗИЯ – разнообразие управляющей системы должно быть не меньше разнообразия управляемого объекта. На практике это означает, что чем сложнее объект управления, тем сложнее должен быть и орган, который им управляет.
ЗАКОН НЕПРЕДВИДЕННЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ – совокупность свойств как результат действий, имеющих ненамеренные (неожидаемые) эффекты в дополнение к тем, которые были целью этих действий. З.н.п. проявляется в экономической, политической и социальной сферах деятельности людей.
ЗАКОН НРАВСТВЕННЫЙ – предписание делать добро в отношениях между людьми. Нравственный закон предписывает действовать на пользу ближнего. Этот закон освещается религией и исходит из разумной природы человека. Разум человека есть именно сознание общих начал. Как разумное существо, человек должен осуществить свою деятельность по общему закону и для общих целей. Это общее сознание составляет связь между людьми. В обществе общие цели достигаются совокупными силами людей. Разумно-свободная природа человека развивается только в общении с другими. Духовная жизнь людей представляет собой общение разумных существ. Поэтому деятельность на пользу других составляет обязанность человека, как разумного существа. Эта обязанность нравственная, так как она относится к воле человека, которая, в свою очередь, может существовать там, где существует свобода духа.
Нравственный закон не является законом физической необходимости. Он обязателен для человека как для свободного существа, которое исполняет закон не по внешнему принуждению, а по собственному внутреннему самоопределению. От человека, который действует не по свободной воле, а по законам необходимости, нельзя требовать исполнения нравственного закона.
Нравственным называется только то действие, которое исполняется свободно, а не то, которое человек осуществляет по принуждению.
К нравственному закону относится и такое понятие, которое обычно называют "голос совести", т.е. состояние, при котором сознание и чувство, соединяясь в нравственном акте, осуществляют внутреннее решение, в котором определяется, что такое добро и что зло. Это внутреннее таинство человеческой личности не поддается никакому внешнему воздействию. В отличие от законов государственных, нравственный закон обязывает, но не принуждает, а государственный закон обязывает и принуждает. Кроме того, нравственный закон устанавливает для человека одни только обязанности.
ЗАКОН ОБ АССИГНОВАНИЯХ – в некоторых странах акт высшего законодательного органа об утверждении бюджетных ассигнований на данный финансовый год.
ЗАКОН ОБ ОХРАНЕ ТАЙНЫ ПЕРЕПИСНЫХ СВЕДЕНИЙ – закон, запрещающий опубликование статистических сведений, используя которые можно получить характеристики отдельных предприятий.
ЗАКОН ОГРАНИЧЕННОСТИ – фундаментальный для экономической науки закон. Суть его в том, что как для любого человека, так и для общества в целом большинство товаров и благ ограничено, то есть их нет в количестве, достаточном для удовлетворения всех существующих потребностей.
ЗАКОН ОДНОЙ ЦЕНЫ – экономическое правило, в соответствии с которым при отсутствии торговых барьеров и транспортных издержек конкуренция обеспечит продажу одного и того же товара во всех странах по одной и той же цене.
ЗАКОН ОУКЕНА – закон, в соответствии с которым каждые 2%, на которые реальный объем производства превышает свой естественный уровень, сокращают уровень безработицы на 1% по сравнению с естественным уровнем безработицы, и наоборот, каждые 2% сокращения реального национального объема производства ниже естественного уровня, увеличивают уровень безработицы на 1% по сравнению с естественным уровнем безработицы.
ЗАКОН ПАРАЛЛЕЛЬНОГО ДЕЙСТВИЯ – социальная связь, означающая, что воздействие, направленное на коллектив, представляет собой одновременно и воздействие на каждого члена коллектива, а, в свою очередь, воздействие, направленное на отдельного работника, представляет собой и воздействие на коллектив, то есть действие осуществляется параллельно как в отношении личности, так и в отношении коллектива.
ЗАКОН ПАРКИНСОНА (англ. Parkinson's law) — наблюдение профессора С. Норскота Пар- кинсона, согласно которому объем работ увеличивается в зависимости от времени, отведенного для его выполнения. Если это наблюдение верно, то неэффективность организации труда создает серьезные проблемы для фирм любого масштаба.
ЗАКОН ПОВЫШАЮЩИХСЯ ИЗДЕРЖЕК – закон, согласно которому по мере того как экономика производит все больше данной продукции, альтернативные затраты производимой дополнительной единицы, выраженные в возможностях производства другой продукции, растут.
ЗАКОН ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЙ – идеальный закон, изданный верховной властью, с обязательною силою для граждан.
Никто не вправе нарушать положительный закон во имя естественного. Каждый может толковать естественный закон по своему усмотрению и считать свое толкование лучшим, но во внешних своих действиях граждане должны свое частное толкование и усмотрение подчинить толкованию и усмотрению государственной власти.
Положительный закон исходит от государственной власти, которая является его источником, она же вправе его изменить или отменить по своему усмотрению. Следует заметить, что никакой положительный закон не может ограничить верховную власть так, чтобы она не смогла его изменить. В этой области вечные законы не мыслимы.
Однако это вовсе не означает, что верховная власть вправе нарушать свои собственные законы. Она может изменить их по своему усмотрению, но пока они существуют, она обязана их соблюдать, иначе будет нарушен один из главных принципов государства - прочность законного порядка, именно то свойство, которое придает верховной власти нравственное значение. Следует заметить, что одна лишь верховная власть, являясь источником закона, связана им нравственно, а не юридически.
Отношение граждан к положительному закон основано на том принципе, что только предписания законной власти имеют обязательную силу для граждан. В противном случае в государстве будет господствовать не юридический порядок, а сила. Таким образом, здесь существует логический круг: закон потому обязателен, что он издается верховной властью, а верховная власть потому издает законы, что сам закон дает ей на это право. Этот круг может быть разрушен в том случае, когда первоначально власть может получать свое право не только от положительного закона, а от естественного. Она может быть законной в связи с тем, что устанавливается соответственно с самой идеей государства, во имя общего блага, и этим получает общее признание. Такого рода установления могут быть как при первоначальном происхождении государства, так и в случаях переворотов, при которых возможно такое положение дел, что совершив переворот и одержат в связи с этим победу, она издает положительные законы, которые определяют дальнейший порядок ее перехода и обязывают граждан к подчинению.
Положительный закон обязывает граждан повиноваться, то есть он имеет обязательную силу. Закон есть обязательная норма и повиновение является прямым логическим последствием его существования. Закон – выражение высшего порядка, которому лица обязаны подчиняться.
Верховная власть, как источник положительного закона может и нарушать его во имя высшей цели, заметим однако, что определение этой цели по сути и принадлежит верховной власти, а не отдельному лицу. Последнее, нарушая закон, делает это во имя частного своего сознания. Это сознание может быть лучше общественного, выраженного верховной властью в положительном законе, но установление частного сознания вместо закона есть извращение всего общественного порядка, основанного на подчинении лица закону. Это противоречит идее государства, подчиняющей гражданина государству, как единому целому, объединяющему весь народ. Поэтому, когда праву внутреннюю противополагают праве внешней, то есть юридическому закону, то этим самым личное толкование становится выше общественного, то есть на место законного порядка приходит личный произвол, а это есть уничтожение государства, которое без закона существовать не может.
Обязанность подчиняться положительному закону прекращается только там, где прекращается сама область права, во внутреннем мире человека и в действиях, определяемых решениям совести. Кроме того, невозможно отвергнуть и право нужды, когда дело идет о спасении человека или общества. Здесь нарушение закона, если не оправдывается юридически, то может быть извиняемо нравственно. Но подобные отступления всегда служат признаком низкого и ненормального состояния общественной жизни.
В отношении граждан, обязательная сила закона поддерживается наказанием. Поэтому при всяком законе должно быть определено известное наказание за его нарушение, иначе он теряет принудительный характер и перестает быть положительным законом.
ЗАКОН ПРЕДЛОЖЕНИЯ – закон, в соответствии с которым имеется прямая взаимосвязь между ценой товара и тем его количеством, которое может быть предложено для продажи.
ЗАКОН СТРАНЫ ПРОДАВЦА (англ. lex venditoris) – порядок применения права того государства, которому принадлежит продавец. Представляет собой обобщенную формулу прикрепления, под которой понимается закон места производственной деятельности стороны договора, чье обязательство составляет его основное содержание: в договоре купли-продажи – закон страны продавца: в договоре имущественного найма – наймодателя, в договоре перевозки - перевозчика и т.д.
ЗАКОН РОСТА ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА – всеобщий экономический закон; выражается в сокращении затрат рабочего времени на производство продукции.
ЗАКОН СОКРАЩАЮЩЕЙСЯ ДОХОДНОСТИ – закон, отражающий взаимосвязь между последовательным приложением равных частей одного какого-либо ресурса к другому ограниченному ресурсу (например, рабочей силы к земле) и доходом, получаемым в результате их взаимодействия, который будет возрастать с каждым разом во все меньшем размере.
ЗАКОН СПРОСА – обратная взаимосвязь между ценой на товар и вероятностью потребительского выбора товара. Иначе говоря, величина спроса на товар падает по мере роста цены на него и растет по мере снижения этой цены.
ЗАКОН СРАВНИТЕЛЬНОГО ПРЕИМУЩЕСТВА (ПО Д.РИКАРДО) – принцип, в соответствии с которым общее производство будет наибольшим, если производство каждого товара (услуги) осуществляется производителем с самыми низкими альтернативными издержками.
ЗАКОН СТОИМОСТИ – по трудовой теории стоимости это объективный экономический закон, регулирующий связи между товаропроизводителями, распределение и стимулирование общественного труда в условиях товарно-денежных отношений, согласно которому производство и обмен товарами осуществляются на основе их стоимости, величина которой измеряется общественно необходимыми затратами труда, уровнем спроса и предложения.
ЗАКОН СУДА (англ. lex fori) – порядок применения права того государства, где рассматривается спор (в суде, арбитраже или в ином органе). Согласно этой формуле прикрепления суд или иной правоприменительный орган должен руководствоваться правом своей страны, несмотря на наличие иностранного элемента в составе данного правоотношения. Общепризнанной сферой применения этого принципа является международный гражданский процесс: суд, рассматривая гражданские дела с участием иностранного элемента, всегда руководствуется своим процессуальным правом. В порядке исключения суд может применить нормы иностранного процессуального права, если это специально оговорено в законе или международном договоре. Однако в сфере международного гражданского процесса проблема выбора права отсутствует, и поэтому принцип закон суда здесь не является формулой прикрепления. Как формула прикрепления закон суда находит свое применение в решении коллизионных вопросов в сфере любых видов гражданских правоотношений и в этом качестве может подменять все рассмотренные выше коллизионные привязки. По своей сути закон суда представляет собой систему односторонних коллизионных норм.
ЗАКОН, С КОТОРЫМ ДАННОЕ ПРАВООТНОШЕНИЕ НАИБОЛЕЕ ТЕСНО СВЯЗАНО – порядок, устанавливающий формулу прикрепления, которая обычно применяется тогда же, когда и закон страны продавца, для решения коллизионных вопросов в сфере договорных обязательств. Может использоваться в качестве общего подхода для регулирования всех гражданско-правовых отношений с иностранным элементом.
ЗАКОН СЭЯ (англ. Say's law) – утверждение, согласно которому совокупное предложение создает свой собственный совокупный спрос. Сам факт производства данного количества продукта порождает сумму дохода (в виде заработной платы, прибыли и т. д.), в точности равную этому объему выпуска и полностью достаточную для его покупки. Из этого следует, что для достижения уровня выпуска, соответствующего полной занятости, требуется лишь увеличить в должной мере совокупное предложение.
ЗАКОН УБЫВАЮЩЕЙ ДОХОДНОСТИ – принцип, гласящий, что при увеличении одного и неизменности всех других видов затрат будет достигнута точка, за которой предельный физический продукт переменных затрат начнет сокращаться.
ЗАКОН УБЫВАЮЩЕЙ ОТДАЧИ – принцип, гласящий, что в ситуации, когда последовательные равные приросты переменного ресурса добавляются к постоянным ресурсам сверх какого-то определенного уровня их использования, а предельный продукт переменного ресурса сокращается.
ЗАКОН УБЫВАЮЩЕЙ ПРЕДЕЛЬНОЙ ПОЛЕЗНОСТИ – по мере того как потребитель увеличивает потребление товара или услуги, предельная полезность каждой дополнительной единицы товара или услуги сокращается.
ЗАКОН УБЫВАЮЩЕЙ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА И КАПИТАЛА – концепция политической экономии, в основе которой лежит принцип падающей эффективности последовательных затрат труда и капитала. Истоки этой концепции лежат в теории убывающего плодородия почвы. Но если в рассуждениях сторонников теории убывающего плодородия постоянным фактором производства является земля, а переменным труд и капитал, то сторонники универсального закона падающей производительности считают возможным рассматривать в качестве постоянного любой фактор производства. На этом основании Дж.Б.Кларк в 80-х гг. XIX в. установил два основных закона, которые, по его мнению, имеют всеобщее значение для любого общества — «закон убывающей производительности капитала» и «закон убывающей производительности капитала». Первый «закон» формулируется так: если к постоянному по своей величине капиталу прибавлять дополнительное число рабочих, то каждый последующий рабочий будет производить убывающее количество продуктов. Другой «закон» выражает снижение производительности капитала в результате того, что возрастающее количество капитала используется постоянным числом рабочих. Аргументы Кларка сводились к следующему. Один рабочий, по его мнению, не может хорошо обработать данный участок земли. Если прибавить второго и третьего, то благодаря их усилиям обработка земли улучшится и может значительно увеличиться количество продукции, полученной с этого участка. Но четвертый и пятый рабочие, если участок земли недостаточно велик, могут оказаться не столь полезными, и объем продукции увеличится на незначительную величину. Еще более заметное уменьшение эффективности использования дополнительных вложений труда будет наблюдаться с приходом шестого работника, седьмого и т.д. Более отчетливо сформулирована аргументация «З.у.п.т.и к.» Т.Карвером. Он считал, что в производстве какого-либо продукта, где используются различные факторы, обычно классифицируемые как труд, земля и капитал, количество продуктов зависит не от одной или двух групп, а от всех трех групп этих факторов. Вследствие этого, если одна или две группы изменяются в своих размерах, а остальные группы останутся неизменными, количество продукта изменится, но не в точной пропорции к изменившимся факторам. Во всех нормальных случаях, то есть там, где различные факторы были комбинированы в наиболее выгодных пропорциях, если один из этих факторов возрастет, увеличение продукта не будет столь значительным, как увеличение этого фактора. Среди современных экономистов приверженцем «З.у.п.т. и к.» является П.Сэмуэльсон. По его мнению, если расширяется использование одного какого-либо фактора производства и сохраняются при этом неизменными затраты всех остальных факторов, то физический объем предельного продукта, производимого с помощью переменных затрат указанного фактора, станет, по крайней мере, начиная с ка- кой-то определенной стадии, убывать. По мере роста дополнительных вложений труда, происходит, по мнению Сэмуэльсона, прогрессирующее снижение предельного продукта и неизбежен такой момент, когда дополнительные затраты труда вовсе не дадут прироста продукции. Иначе говоря, существуют предельные затраты труда, по достижении которых предприниматель вынужден прекращать дополнительную покупку рабочей силы. Таким же образом Сэмуэльсон оценивает результаты действия и других факторов производства — земли и капитала.
ЗАКОН, ЭКОНОМИЧЕСКИЙ – внутренние, существенные, устойчивые, постоянно повторяющиеся причинно-следственные связи в системе производственных отношений.
ЗАКОН ЭНГЕЛЯ (англ. Engel's law) — закономерность, в соответствии с которой при увеличении дохода потребители повышают расходы на предметы роскоши в большей степени, а расходы на товары первой необходимости — в меньшей степени, чем увеличивается доход. Таким образом, рост дохода приводит к снижению доли расходов потребителя на товары первой необходимости (например, основные продукты питания) и к увеличению доли расходов потребителей на предметы роскоши (например,автомобили).
ЗАКОН ЭФФЕКТА – концепция теории мотивации, согласно которой люди стремятся повторить тот тип поведения, который, по их оценкам, позволяет удовлетворить своих потребности и избежать поведения такого типа, которое не приводит к удовлетворению потребностей.
ЗАКОННОЕ ПЛАТЁЖНОЕ СРЕДСТВО (англ. legal tender) — часть предложения денег данной страны, являющаяся узаконенным всеобщим средством платежа за товары, услуги и погашения долгов, наличные деньги (банкноты и монеты), выпущенные государством, удовлетворяют этому требованию. В то же время продавец имеет законное право не принимать в качестве оплаты чек, выписанный по банковскому вкладу.
ЗАКОННОСТЬ – конституционный принцип, состоящий в точном и неуклонном исполнении всеми органами государства, общественными организациями, должностными лицами и гражданами законов и соответствующих им подзаконных актов.
ЗАКОНОДАТЕЛЬ – высший орган государственной власти, издающий законы.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО – деятельность высших органов государственной власти по изданию законов, один из основных методов осуществления государством своих функций; совокупность действующих законов, регулирующих общественные отношения и отдельные их области (уголовное 3., гражданское 3. и т.д.).
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, АНТИДЕМПИНГОВОЕ – специальные (в ряде случаев международные) правовые акты и положения, направленные против «бросового» экспорта (демпинга).
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, АНТИМОНОПОЛЬНОЕ – комплекс правовых актов в странах с рыночной экономикой, направленных на поддержание конкурентной среды, противодействуя монополизму и недобросовестной конкуренции.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, БАНКОВСКОЕ – система законодательных актов, регламентаций и нормативов, регулирующих деятельность банков. Б.з. разрабатывает как исполнительная (правительство), так и законодательная власть (парламент). Проводниками законодательного регулирования, как правило, являются центральный банк и министерство финансов. В Б.з. центральному банку отводится двоякая роль. С одной стороны, он действует по законам, разработанным и принятым парламентом. С другой стороны, он выпускает нормативы, которые регулируют деятельность различных видов банков и других кредитно-финансовых институтов. Кроме того, на него возложена обязанность контроля за исполнением законов, принятых парламентом, и постановлений правительства.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, БИРЖЕВОЕ – свод законов, регулирующих торговлю на биржах. Нацелено на предотвращение манипуляций ценами, защиту интересов мелких фирм от спекулянтов, предотвращение крахов. Законодательное регулирование биржевой торговли заметно усилилось в последние 20 лет. Ранее во многих странах биржевая торговля регулировалась преимущественно нормами и правилами, разрабатываемыми самими биржами.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, ВАЛЮТНОЕ – совокупность правовых норм, регулирующих порядок совершения сделок с валютными ценностями внутри страны, сделок между организациями и гражданами одной страны и организациями и гражданами другой, а также порядок ввоза, вывоза, перевода и пересылки из-за границы и за границу национальной и иностранной валюты и иных валютных ценностей.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, ВЕКСЕЛЬНОЕ – совокупность юридических норм, регулирующих вексельные отношения.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, ГРАЖДАНСКОЕ – система законов и подзаконных актов, регулирующих имущественные и связанные с ними неимущественные отношения, а в случаях, предусмотренных законом, и иные личные неимущественные отношения.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, НАЛОГОВОЕ – совокупность юридических норм, устанавливающих виды налогов в данном государстве, порядок их взимания и регулирования отношений, связанные с возникновением, изменением и прекращением налоговых обязательств; институт финансового права.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, ТАМОЖЕННОЕ – совокупность правовых норм, регулирующих порядок ввоза, вывоза и транзита товаров, ручной клади и багажа пассажиров, валютных и других ценностей, международных почтовых отправлений; взимания таможенных пошлин, налогов, сборов и других платежей, предоставления льгот, установления запретов и ограничений, а также контроля за перемещением товара через государственную границу.
ЗАКОНОМЕРНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ – объективные, необходимые, устойчивые и существенные отношения или взаимосвязи, определяющие развитие и функционирование систем управления.
ЗАКОНОПОЛОЖЕНИЕ – нормативно-правовое предписание, выраженное в законе.
ЗАКОНОПРОЕКТ – текст предлагаемого к принятию закона, вносимый на рассмотрение высшего законодательного органа или на референдум. Процесс подготовки законопроекта включает: совокупный анализ потребности в урегулировании определенной сферы общественных отношений и соответствующих пробелов в действующем законодательстве и практике его применения; принятие решения о подготовке проекта; выработка его текста; обсуждение и доработка первоначального проекта; согласование со всеми заинтересованными органами и организациями.
ЗАКОНЫ «ГОЛУБОГО НЕБА» – законы штатов США по ценным бумагам, регулирующие регистрацию и требования к эмитентам, брокерам/дилерам, их служащим и другим лицам, связанным с такими организациями, дабы стоимость ценных бумаг не была фиктивной, то есть не была равна стоимости лоскутка голубого неба.
«ЗАКОНЫ О БЕДНЫХ» – законы, регулирующие вопросы оказания помощи неимущим.
ЗАКОНЫ О «ЧЕСТНОЙ ТОРГОВЛЕ» – законы, устраняющие ценовую конкуренцию.
ЗАКОНЫ ПАРКИНСОНА – предположение английского писателя Сирила Норткота Паркинсона (род. 1909 г.), опубликованные им в книге того же названия. Изложенные в шутливой форме, но справедливые, они включают, в частности, следующие положения: работа заполняет все время, отпущенное на ее выполнение; расходы поднимаются так, чтобы дорасти до уровня доходов; количество подчиненных постоянно возрастает, причем вне зависимости от объема произведенной работы.
ЗАКОНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ – нормативные правовые акты, закрепляющие принципы и нормы регулирования наиболее важных общественных отношений в Республике Беларусь.
Ниже представлено перечень основных законов Республики Беларусь, призванных регулировать экономическую деятельности в Республике Беларусь, с кратким описанием их назначения, которые расположены в хронологическом порядке:
«ОБ АРЕНДЕ»
– Закон Республики Беларусь от 12 декабря 1990 г. N 460–XII (с учетом изменений и дополнений, внесенных Законами Республики Беларусь от 23 апреля 1992 г. N 1620–ХII, 17 июня 1993 г. N 2427–XII, 18 января 1994 г. N 2711–XII; 7 сентября 1995 г. N 3864–XII, 7 июля 1997 г. N 53–3; 4 января 1999 г. N 229–3) регулирует отношения, возникающие при заключении и исполнении договоров аренды природных ресурсов и имущества. Закон предусматривает такую перестройку общественных отношений, которая способствовала бы созданию возможностей для эффективного использования земли, других природных ресурсов и имущества в народном хозяйстве, усилению заинтересованности трудовых коллективов и отдельных граждан в развитии производства и улучшении качества продукции, более полному удовлетворению социальных и иных потребностей граждан.
Аренда представляет собой основанное на договоре срочное возмездное владение и пользование имуществом, необходимым арендатору для самостоятельного осуществления хозяйственной и иной деятельности.
В ст. 3 рассматриваемого Закона определены сфера и объекты аренды, где указано, что аренда допускается во всех отраслях народного хозяйства и может применяться в отношении имущества всех форм и видов собственности.
«О ПРЕДПРИЯТИЯХ»
– Закон Республики Беларусь от 14 декабря 1990 г. N 462–XII (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Республики Беларусь от 23.04.92 г. N 1620–XII, 27.01.93 г. N 2131–ХII, 29.06.93 г. N2451–XII, 10.12.93 г. N 2634–XII; 17.11.97 г. N 93–3; 31.12.97 г. N 115–3) определяет общие правовые, экономические и социальные основы организации предприятия при многообразии форм собственности и его деятельности в условиях развития рыночных отношений.
Закон направлен на обеспечение самостоятельности предприятия, определяет его права и ответственность в осуществлении хозяйственной деятельности, регулирует отношения предприятия с другими предприятиями и организациями, Советами депутатов, органами государственного управления, действует в сочетании с другими законами Республики Беларусь и распространяется на все предприятия, расположенные на территории Республики Беларусь.
– Закон Республики Беларусь от 21 декабря 1990 г. N 476–ХII (Ведомости Верховного Совета Белорусской ССР, 1990 г., N 2, ст. 19) (с учетом изменений, внесенных Законами от 23.12.91 г. N 1342–XII; 29.10.92 г. N 1896–XII; 31.01.95 г. N 3561–ХII; 1.12.99 г. N 330–3; 13.12.99 г. N 339–3; 16.06.2000 N 402–3; Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1992 г., N 2, ст.29; N 26, ст.458; 1995 г., N 14, ст.136; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 95, 2/105; 2000 г., N 2, 2/114; N 59, 2/177) регулирует общий порядок индексации доходов и сбережений граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих на территории Республики Беларусь доходы и сбережения в денежных единицах Республики Беларусь, в связи с инфляцией, вызываемой ростом цен на потребительские товары и услуги на территории Республики Беларусь.
(В редакции Законов от 23.12.91 г. N 1342–XII и 29.10.92 г. N 1896–XII – Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1992 г., N 2, ст.29; N 26, ст. 458).
«О ПРИОРИТЕТНОМ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОМ И ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ СЕЛА И АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА»
– Закон Республики Беларусь от 29 мая 1991 г. N 822–XII (с учетом изменений и дополнений, внесенных Законами Республики Беларусь от 7 июня 1991 г. N 851–ХII, от 26 ноября 1992 г. N 1980–ХII, от 10 декабря 1993 г. N 2634–ХII; 22 мая 2000 г. N 393–3; Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1991 г., N 20, ст.290; 1992 г., N 34, ст.538; 1994 г., N 3, ст.24; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 50, 2/169) определяет основные условия и положения приоритетности социально-культурного и экономического развития села и агропромышленного комплекса в целях создания нормальных условий жизни и труда на селе, продовольственного и сырьевого обеспечения республики в условиях рыночных отношений.
«О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ»
– Закон Республики Беларусь от 30 мая 1991 г. N 828–ХII (с учетом изменений и дополнений, внесенных Законами от 24.11.92 г. N 1962–XII, 1.02.94 г. N 2731–XII, 11.11.94 г. N 3379–XII, 21.02.94 г. N 3601–XII; 6.01.98 г. N 124–3; 6.01.99 г. N 232–3 – Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1992 г., N 32, ст.515; 1994 г., N 7, ст.92; N 35, ст.575; 1995 г., N 17, ст. 178; Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1998 г., N 2, ст.12; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 22.01.1999, N 4, per. N 2/7 от 11.01.1999) определяет правовые, экономические, социальные и организационные основы регулирования занятости населения Республики Беларусь в условиях многоукладной рыночной экономики.
«О ПЛАТЕЖАХ ЗА ЗЕМЛЮ»
– Закон Республики Беларусь от 18 декабря 1991 г. N 1314–XII (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Республики Беларусь от 17.03.92 г. N 1525–ХII, 23.12.92 г. N 2067–ХII, 11.06.93 г. N 2369–XII, 10.12.93 г. N 2634–ХII, 28.04.94 г. N 3005–ХII; 27.02.96 г. N 130–XIII; 6.01.98 г. N 128–3; 12.07.99 г. N 292–3; 31.01.2000 N 368–3) устанавливает порядок уплаты платеже за землю и определяет, что целью платы за землю является обеспечение экономическими методами рационального использования земель, формирование средств для осуществления мероприятий по землеустройству, повышению качества земель и их охране, а также социальному развитию территории.
«О НАЛОГАХ И СБОРАХ, ВЗИМАЕМЫХ В БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ»
– Закон Республики Беларусь от 20 декабря 1991 г. N 1323–XII (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами от 22 декабря 1992 г. N 2061–XII, 10 декабря 1993 г. N 2634–ХII, 10 октября 1994 г. N 3333–XII и 29 декабря 1994 г. N 3480–ХII; 20 июня 1996 г. N 447–XIII; 15 октября 1996 г. N 679–XIII; 9 декабря 1998 г. 216–3; 13 мая 1999 г. N 259–3; 2 декабря 1999 г. N 333–3; 4 января 2000 г. N 352–3; 31 января 2000 г. N 368–3; 22 мая 2000 г. N 393–3; Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г., N 3, ст.27; 1994 г., N 3, ст.24; N 33, ст.554; 1995 г., N 6, ст.57; 1996 г., N 23, ст.415; N 33, ст.598; Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1999 г., N 1, ст.5; N 21, ст.340; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 40, 2/34; N 95, 2/108; 2000 г., N 5, 2/127; N 13, 2/142; N 50, 2/168)) определяет порядок осуществления обязательных отчислений денежных средств плательщиками в определенных законами размерах и является основой единой налоговой системы Республики Беларусь.
«О НАЛОГАХ НА ДОХОДЫ И ПРИБЫЛЬ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОБЪЕДИНЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ»
– Закон Республики Беларусь от 22 декабря 1991 г. N 1330–XII (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами от 17 марта 1992 г. N 1525–ХII, 22 декабря 1992 г. N 2061–XII, 10 декабря 1993 г. N 2634–ХII, 24 февраля 1994 r.N 2809–XII, 29 декабря 1994 г. N 3480–XII; 19.04.96 г. N 237–XIII; 13.11.96 г. N 780–XIII; 8.07.97 г. N 55-3; 30.12.97г. N 109–3;30.12.97г. N 111–3; 9.12.98 г. N 216–3; 13.05.99 г. N 259–3; 2.12.99 г. N 333–3; 31.01.2000 г. N 368–3) определяет порядок уплаты налогов на доходы и прибыль предприятий, объединений, организаций.
«О ДОРОЖНЫХ ФОНДАХ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ»
– Закон Республики Беларусь от 23 декабря 1991 г. N 1339–XII (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Республики Беларусь от 7.04.92 г. N 1586–XII, 6.07.93 г. N 2465–XII; 3.03.94 г. N 2833–XII; 30.12.97 г. N 112–3; 6.01.98 г. N 128–3; 2.12.99 г. N 333–3; 31.01.2000 N 368–3) устанавливает порядок образования финансовых ресурсов для содержания и развития сети автомобильных дорог общего пользования и определяет общие правовые основы создания дорожных фондов соответствующих органов государственной власти, назначение и использование этих фондов, источники средств, поступающих в них.
«О НАЛОГЕ НА НЕДВИЖИМОСТЬ»
– Закон Республики Беларусь от 23 декабря 1991 г. N 1337–ХII (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами от 17 марта 1992 г. N 1525–XII, 22 декабря 1992 г. N 2061–ХII, 10 декабря 1993 г. N 2634–XII, 28 апреля 1994 г. N 3005–ХII, 29 декабря 1994 г. N 3480–ХII, 3 марта 1995 г. N 3632–ХII; 26 марта 1996 г. N 183–XIII; 20 июня 1996 г. N 446–XIII; 31 января 2000 N 368–3) определяет плательщиков налога и порядок его уплаты.
«О НАЛОГЕ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ (ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ НАЛОГ)»
Закон Республики Беларусь от 23 декабря 1991 г. N 1335–XII (с изменениями, внесенными Законами Республики Беларусь от 10.12.93 г. N 2634–ХII; 1.12.94 г. N 3419–ХII; 23.02.96 г. N 126–XIII; 6.01.98 г. N 128–3; 31.01.2000 N 368–3) устанавливает плательщиков налога, объекты налогообложения и порядок их уплаты.
В соответствии со ст. 1 рассматриваемого Закона, плательщиками налога за пользование природными ресурсами являются юридические лица, включая предприятия с иностранными инвестициями и иностранные юридические лица, их филиалы, представительства и другие структурные подразделения юридических лиц, имеющие обособленный (отдельный) баланс и расчетный (текущий) счет, участники договора о совместной деятельности, которым поручено ведение общих дел или получившие выручку от этой деятельности до ее распределения, и предприниматели, осуществляющие деятельность без образования юридического лица.
«О ФОРМИРОВАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ МИНИМАЛЬНОГО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО БЮДЖЕТА»
– Закон Республики Беларусь от 9 января 1992 г. N 1383–ХII определяются принципы формирования и использования, порядок утверждения и пересмотра минимальных потребительских бюджетов, являющихся основой для социальных нормативов.
«О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЕ»
– Закон Республики Беларусь от 10 января 1992 г. N 1394–ХII (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Республики Беларусь от 15.06.93 г. N 2412–ХII, 10.12.93 г. N 2634–XII, 1.02.94 г. N 2729–ХII, 4.02.94 г. N 2752–ХII; 23.02.96 г. N 127–XIII, 31.05.96 г. N 444–XIII; 14.07.97 г. N 65–3; 11.11.97 г. N 74–3; 9.07.99 г. N 281–3; 2.12.99 г. N 334–3; 11.05.2000 N 376–3; 18.07.2000 N 422–3; 24.10.2000 N 435–3; Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г., N 26, ст.322; 1994 г., N 3, ст.24; N 7, ст.91; 1996 г., N 7, ст.87; N 22, ст.394; Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1997 г., N 27, ст.480; N 34, ст.692; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 54, 2/54; N 97, 2/109; 2000 г., N 47, 2/151; N 73, 2/197; N 2/210) устанавливает порядок взимания государственной пошлины, определяет плательщиков государственной пошлины, объекты обложения, льготы, ставки и другие вопросы.
«О ЦЕННЫХ БУМАГАХ И ФОНДОВЫХ БИРЖАХ»
– Закон Республики Беларусь от 12 марта 1992 г. N 1512–XII (с учетом изменений, внесенных Законом Республики Беларусь от 28 июня 1996 г. N 487–XIII) определяет единый порядок выпуска и обращения ценных бумаг, регулирования деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также принципы организации и деятельности фондовой биржи.
Целью рассматриваемого Закона является содействие развитию в республике рынка ценных бумаг путем мобилизации финансовых ресурсов, их перераспределения и эффективного использования, установление правовых гарантий защиты интересов.
Закон устанавливает необходимые требования к лицам, осуществляющим выпуск и профессиональную деятельность по ценным бумагам, создает условия для организации в республике необходимых структур для осуществления операций с ценными бумагами.
«О ТОВАРНЫХ БИРЖАХ»– Закон Республики Беларусь от 13 марта 1992 г. N 1516–XII (с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 17.06.93 г. N 2427–XII) определяет правовые, экономические и организационные основы деятельности товарных бирж и распространяется на товарные биржи, филиалы и представительства товарных бирж, расположенные на территории Республики Беларусь.
Закон направлен на развитие деятельности товарных бирж по формированию оптового рынка товаров на основе свободного ценообразования и конкуренции.
«ОБ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ, ОБЩЕСТВАХ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ И ОБЩЕСТВАХ С ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ»
– Закон Республики Беларусь от 9 декабря 1992 г. N 2020–XII (с изменениями, внесенными Законами Республики Беларусь от 18 января 1994 г. N 2711–ХII, от 11 апреля 1995 г. N 3704–ХII; 6 января 1998 г. N 123–3) определяет правовые и экономические основы создания, деятельности, реорганизации и ликвидации акционерных обществ, обществ с ограниченной и обществ с дополнительной ответственностью, права и обязанности их участников.
Акционерным обществом, обществом с ограниченной и обществом с дополнительной ответственностью признается юридическое лицо, созданное по соглашению юридическими лицами и (или) гражданами путем объединения их имущества с целью осуществления хозяйственной деятельности.
«О РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИИ И ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ»
– Закон Республики Беларусь от 19 января 1993 г. N 2103–XII (с изменениями, внесенными Законами Республики Беларусь от 11 апреля 1995 г. N 3706–ХII; 21 июня 1996 г. N 450–XIII; 4 января 1999 г. N 229–3) (О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ – Декрет Президента Республики Беларусь от 20.03.98 г. N 3) определяет правовые основы разгосударствления и приватизации, а также правила и порядок приватизации объектов, находящихся в государственной (республиканской и коммунальной) собственности.
Закон направлен на создание условий для развития эффективной социально ориентированной рыночной экономики, обеспечение реального многообразия форм собственности и осуществление государственной антимонопольной политики.
– Закон Республики Беларусь от 5 февраля 1993 г. N 2179–ХII устанавливает правовое регулирование отношений, связанных с патентами и промышленными образцами.
Промышленный образец представляет собой художественное или художественно-конструкторское решение, определяющее внешний вид изделия. Промышленные образцы могут быть объемными (модели), плоскостными (рисунки) или комбинированньши.
«О ВНУТРЕННЕМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ДОЛГЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ»
– Закон Республики Беларусь 27 мая 1993 г. N 2328–XII (с учетом изменений, внесенных Законом Республики Беларусь от 24 сентября 1996 г. N 615–XIII) определяет порядок образования, обслуживания внутреннего государственного долга Республики Беларусь и управления им.
Целью данного Закона является создание правовой базы для операций, совершаемых в отношении внутреннего государственного долга.
Под внутренним государственным долгом понимается выраженная в форме государственных долговых обязательств задолженность Совета Министров Республики Беларусь перед юридическими и физическими лицами на территории Республики Беларусь.
«О СТРАХОВАНИИ»
– Закон Республики Беларусь от 3 июня 1993 г. N 2343–ХII (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Республики Беларусь от 10 декабря 1993 г. N 2634–XII; 31 января 2000 г. N 368–3) направлен на обеспечение страховой защиты интересов физических и юридических лиц, формирование рынка страховых услуг и регулирует отношения в области страхования между страховщиками и страхователями, отношения страховщиков между собой, а также отношения по государственному регулированию страховой деятельности.
«О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ»
– Закон Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. N 2572–XII определяет общие правовые, экономические и социальные основы защиты прав граждан – потребителей товаров и распространяется на отношения их с предприятиями, организациями, учреждениями независимо от форм собственности, условий хозяйствования, а также гражданами–предпринимателями.
«О ПОСТАВКАХ ТОВАРОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД»– Закон Республики Беларусь от 24 ноября 1993 г. N 2588–XII устанавливает общие правовые и экономические принципы формирования, размещения и выполнения на контрактной (договорной) основе заказов на поставку товаров для государственных нужд всеми субъектами хозяйствования независимо от форм собственности.
«О ЗАЛОГЕ»
– Закон Республики Беларусь от 24 ноября 1993 г. N 2586–XII осуществляет правовое регулирование отношений, связанных с залогом.
Залог – способ обеспечения цсполнения обязательств, при котором кредитор (залогодержатель) имеет право в случае невыполнения должником (залогодателем) обеспеченного залогом обязательства получить удовлетворение своего требования из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
«ОБ ОСНОВАХ АРХИТЕКТУРНОЙ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ»
– Закон Республики Беларусь от 26 ноября 1993 г. N 2613–XII (с учетом изменений и дополнений, внесенных Законами от 31 декабря 1997 г. N 116–3; 24 октября 2000 N 436–3; Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1998 г., N 2, ст.8; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 2/211) устанавливает основы законодательного регулирования архитектурной и градостроительной деятельности и направлен на формирование полноценной среды обитания, сохранение ее природных компонентов и историко-культурного наследия, защиту прав и законных интересов всех субъектов архитектурной и градостроительной деятельности.
«ОБ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
– Закон Республики Беларусь от 8 ноября 1994 г. N 3373–XII определяет правовые основы осуществления аудиторской деятельности на территории Республики Беларусь, устанавливает основные правила и порядок ее проведения, регулирует отношения, возникающие между предприятиями, учреждениями, организациями, осуществляющими самостоятельную финансово-хозяйственную деятельность независимо от форм собственности и видов деятельности, государственными органами, отдельными гражданами (в дальнейшем – субъекты хозяйствования), аудиторами и аудиторскими организациями.
– Закон Республики Беларусь от 29 ноября 1994 г. N 3410–XII гарантирует право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации по всем вопросам жизнедеятельности государства и общества. Наряду с этим требуется ограничение распространения определенных сведений, относящихся к обеспечению национальных интересов государства и общества, их безопасности и обороноспособности, преждевременное предание гласности которых может нанести ущерб Республике Беларусь.
«ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ»
– Закон Республики Беларусь от 5 сентября 1995 г. N 3848–XII устанавливает основы законодательной метрологии и направлен на обеспечение единства измерений, правовой защиты юридических и физических лиц от последствий неточных и неправильных измерений, а также регулирует отношения между государственными органами управления Республики Беларусь и субъектами хозяйствования по вопросам изготовления, использования, ремонта, продажи, импорта и проката средств измерений.
«О СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ, РАБОТ И УСЛУГ»
– Закон Республики Беларусь от 5 сентября 1995 г. N 3849–XII устанавливает правовые основы обязательной и добровольной сертификации продукции, работ и услуг в Республике Беларусь, регулирует правоотношения, возникающие в процессе сертификации, а также права, обязанности и ответственность участников сертификации.
Действие данного Закона распространяется на предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и видов деятельности, действующие на территории Республики Беларусь, а также на граждан - субъектов предпринимательской деятельности.
«О СТАНДАРТИЗАЦИИ»
– Закон Республики Беларусь от 5 сентября 1995 г. N 3847–XII устанавливает правовые основы стандартизации в Республике Беларусь, регулирует правоотношения, возникающие в процессе работ по стандартизации, а также права, обязанности и ответственность участников стандартизации.
Стандартизация (нормирование) – это деятельность по установлению и применению норм, правил и характеристик ( в дальнейшем - требования) в целях обеспечения:
безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества граждан;технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции; единства измерений;
экономии ресурсов, повышения энергоэффективности и снижения энерго- и материалоемкости продукции, работ и услуг;
безопасности субъектов хозяйствования с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф, других чрезвычайных ситуаций;
обороноспособности и мобилизационной готовности государства.
Действие данного Закона распространяется на органы государственного управления, а также юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Республики Беларусь (в дальнейшем - субъекты хозяйствования).
«О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ»
– Закон Республики Беларусь от 16 октября 1996 г. N 685–XIII направлен на реализацию установленного Конституцией Республики Беларусь права граждан на труд, выбор рода занятий в соответствии с призванием и осуществление не запрещенной законом экономической деятельности, что будет способствовать повышению платежеспособности населения как одному из важнейших условий оживления экономики республики, расширению налоговой базы и увеличению поступлений в бюджеты разных уровней.
Закон определяет общие положения в области государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь, направленной на создание новых рабочих мест посредством активизации производственно-хозяйственной деятельности населения, устанавливает формы и методы государственного стимулирования и регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства.
Действие данного Закона распространяется на правоотношения, в которые вступают субъекты малого предпринимательства независимо от предмета и целей их деятельности, организационно-правовых форм и форм собственности.
Под субъектами малого предпринимательства, согласно ст. 3 рассматриваемого Закона понимаются предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, и юридические лица со следующей среднесписочной численностью работников:
в промышленности и на транспорте – до 100 человек;
в строительстве и оптовой торговле – до 50 человек;
в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – до 30 человек;
в других отраслях непроизводственной сферы – до 25 человек (далее – малые предприятия).
«О НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
– Закон Республики Беларусь от 21 октября 1996 г. N 708–XIII (с учетом изменения, внесенного Законом Республики Беларусь от 31 декабря 1997 г. N 117–3) определяет правовые основы и гарантии осуществления научной деятельности и защиты ее результатов для всех субъектов и участников этой деятельности независимо от форм организации и собственности. Закон направлен на создание благоприятных условий для осуществления научной деятельности и на усиление государственной поддержки науки как необходимого условия экономического и социального развития Республики Беларусь, повышения интеллектуального и культурного уровня ее граждан, укрепления авторитета и независимости государства.
«О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКЕ»
– Закон Республики Беларусь от 17 февраля 1997 г. N 18–3 (принят Палатой представителей 11 января 1997 г.; одобрен Советом Республики 30 января 1997 г.) определяет порядок организации государственной статистики, регулирует правовые отношения, связанные со статистической деятельностью органов государственной статистики, министерств и других республиканских органов государственного управления, ведущих государственную статистику.
«О РЕКЛАМЕ»
– Закон Республики Беларусь от 18 февраля 1997 г. N 19–3 (принят Палатой представителей 19 декабря 1996 г., одобрен Советом Республики 30 января 1997 г.) регулирует отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения на территории Республики Беларусь рекламы на рынках товаров, работ и услуг (далее – товары), включая рынки банковских, страховых и иных услуг, связанных с пользованием денежными средствами граждан (физических лиц) и юридических лиц, а также рынки ценных бумаг.
«О ТАМОЖЕННОМ ТАРИФЕ»
– Закон Республики Беларусь (с изменениями и дополнениями, принятыми Закон Республики Беларусь от 17 января 2000 г. N 366–3; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 11, 2/141) устанавливает порядок формирования и применения Таможенного тарифа Республики Беларусь – инструмента торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка товаров Республики Беларусь при его взаимосвязи с мировым рынком, а также правила обложения товаров таможенными пошлинами при их перемещении через таможенную границу Республики Беларусь.
«ОБ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»
– Закон Республики Беларусь от 31 декабря 1997 г. N 121–3 (принят Палатой представителей 17 декабря 1997 года, одобрен Советом Республики 20 декабря 1997 года) (с учетом изменений, внесенных Законом Республики Беларусь от 4 января 1999 г. N 228–3 – Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 18.01.1999, N 2–3, per. N 2/3 от 05.01.1999) определяет правовые основы введения и применения упрощенной системы налогообложения для субъектов малого предпринимательства - предприятий и организаций, созданных в соответствии с законодательством Республики Беларусь и являющихся юридическими лицами (далее - предприятия), а также предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица (далее – предприниматели), отвечающих предусмотренным законодательством условиям (п. 1 ст. 2 данного Закона).
«ОБ ЭКСПОРТНОМ КОНТРОЛЕ»
– Закон Республики Беларусь от 6 января 1998 г. N 130–3 (принят Палатой представителей 25 ноября 1997 года, одобрен Советом Республики 19 декабря 1997 года) определяет правовые основы деятельности государственных органов, юридических и физических лиц Республики Беларусь в области экспортного контроля и регулирует отношения, возникающие в связи с перемещением через таможенную границу Республики Беларусь и использованием объектов экспортного контроля.
«ОБ ОБЪЕКТАХ, НАХОДЯЩИХСЯ ТОЛЬКО В СОБСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВА»
– Закон Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. N 156–3 (принят Палатой представителей 9 апреля 1998 года, одобрен Советом Республики 17 апреля 1998 года) (с учетом изменений, внесенных Законом Республики Беларусь от 4 июня 1999 г. N 264–3) устанавливает порядок отнесения объектов исключительно к собственности государства.
«О БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ»
– Закон Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. N 158–3 (с учетом изменений и дополнений, внесенных Законом от 25 октября 2000 г. N 439–3; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 2/214) (принят Палатой представителей 8 апреля 1998 года, одобрен Советом Республики 17 апреля 1998 года) устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в процессе составления, утверждения и исполнения республиканского и местных бюджетов, государственных внебюджетных и целевых бюджетных фондов, внебюджетных средств бюджетных учреждений и организаций.
«О ВНЕШНЕМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ДОЛГЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ»
– Закон Республики Беларусь от 22 июня 1998 г. N 170–3 (принят Палатой представителей 21 мая 1998 года, одобрен Советом Республики 12 июня 1998 года) определяет порядок формирования, обслуживания внешнего государственного долга Республики Беларусь и управления им.
«О БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ»
– Закон Республики Беларусь О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ "О БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ" от 15 июля 1998 г. N 192–3 (принят Палатой представителей 25 июня 1998 года, одобрен Советом Республики 30 июня 1998 года) внес в Закон Республики Беларусь от 4 июня 1993 года "О бюджетной системе Республики Беларусь" (Ведамасщ Вярхоунага Савета Рэспублш Беларусь, 1993 г., N 20, ст.240) изменения и дополнения, изложив его в новой редакции.
Новая редакция Закона Республики Беларусь О БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДАХ (с учетом изменений, внесенных Законами Республики Беларусь от 4 декабря 1998 г. N 212–3; 2.12.99 г. N 331–3) определяет основы функционирования бюджетной системы Республики Беларусь, отношения между республиканским и местными бюджетами, а также бюджетами и юридическими и физическими лицами по уплате налогов, внесению других обязательных платежей, иных поступлений и использованию бюджетных ассигнований, устанавливает общие принципы составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов, создания и порядка использования государственных внебюджетных фондов.
«О СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ»
- Закон Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. N 213–3 (принят Палатой представителей 11 ноября 1998 года, одобрен Советом Республики 19 ноября 1998 года) (с учетом изменений, внесенных Законом Республики Беларусь от 9.07.99 г. N 288–3) определяет правовые и организационные основы создания, деятельности и ликвидации свободных экономических зон на территории Республики Беларусь.
«О ЦЕНООБРАЗОВАНИИ»
– Закон Республики Беларусь от 10 мая 1999 г. N 255–3 (принят Палатой представителей 13 апреля 1999 года, одобрен Советом Республики 26 апреля 1999 года) (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 21.05.1999, N 37, per. N 2/30 от 11.05.1999) устанавливает правовые основы государственной политики в области ценообразования в Республике Беларусь, сферу применения свободного и регулируемого ценообразования, полномочия государственных органов, осуществляющих регулирование ценообразования и контроль за ним, права, обязанности и ответственность субъектов ценообразования.
«О ФИНАНСОВО–ПРОМЫШЛЕННЫХ ГРУППАХ»
– Закон Республики Беларусь от 4 июня 1999 г. N 265–3 (принят Палатой представителей 5 мая 1999 года, одобрен Советом Республики 21 мая 1999 года) (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 18.06.1999, N 45, per. N 2/40 от 08.06.1999) определяет условия создания, государственной регистрации, деятельности и прекращения деятельности финансово-промышленных групп на территории Республики Беларусь.
«О НАЛОГЕ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ»
– Закон Республики Беларусь от 16 ноября 1999 г., N 324–3 (принят Палатой представителей 5 октября 1999 года, одобрен Советом Республики 28 октября 1999 года) (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 24.12.1999, N 95, per. N 2/99 от 25.11.1999) устанавливает порядок уплаты налога на добавленную стоимость.
Статьей 1 Закона Республики Беларусь О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ "О НАЛОГЕ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ" внесены в Закон Республики Беларусь от 19 декабря 1991 года "О налоге на добавленную стоимость" (Ведамасці Вярхоунага Савета Рэспублікі Беларусь, 1992 г., N 3, ст. 51, N 12, ст. 206; 1993 г., N 3, ст. 27, N 26, ст. 317, N 32, ст. 415; 1994 г., N 3, ст. 24; 1995 г., N 6, ст. 57, N 17, ст. 189; 1996 г., N 9, ст. 119, N 16, ст. 209; Ведамасці Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь, 1997 г., N 28, ст. 484, N 36, ст. 768; 1999 г., N 21, ст. 340) изменения и дополнения, в связи с чем он изложен в новой редакции.
«О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ»
– Закон Республики Беларусь от 2 декабря 1999 г. N 332–3 (принят Палатой представителей 3 ноября 1999 года, одобрен Советом Республики 18 ноября 1999 года) определяет меры по защите экономических интересов Республики Беларусь при осуществлении внешней торговли товарами, порядок введения и применения таких мер.
«ОБ ОБРАЩЕНИИ ПЕРЕВОДНЫХ И ПРОСТЫХ ВЕКСЕЛЕЙ»
– Закон Республики Беларусь от 13 декабря 1999 г. N 341–3 (принят Палатой представителей 18 ноября 1999 года, одобрен Советом Республики 30 ноября 1999 года) принимается во исполнение положений статьи I Конвенции, устанавливающей Единообразный закон о переводных и простых векселях, и предусматривает общие условия регламентации порядка выпуска и обращения переводных и простых векселей на территории Республики Беларусь, обеспечивающего необходимую защиту интересов государства, прав, свобод и законных интересов векселедержателей, векселедателей, других участников вексельного обращения.
«О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАЗВИТИИ КОНКУРЕНЦИИ»
– Закон Республики Беларусь, изложенный в новой редакции (с изменениями и дополнениями) на основании ст. 1 Закона Республики Беларусь от 10 декабря 1992 года "О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции" согласно Закону Республики Беларусь от 10 января 2000 г. N 364-3 (принят Палатой представителей 9 декабря 1999 года, одобрен Советом Республики 22 декабря 1999 года) определяет организационные и правовые основы предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и направлен на обеспечение условий для развития добросовестной конкуренции, создания и эффективного функционирования товарных рынков и защиты прав потребителей.
«ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)»
– Закон Республики Беларусь от 18 июля 2000 г. N 423–3 (принят Палатой представителей 22 июня 2000 года, одобрен Советом Республики 30 июня 2000 года устанавливает основания для признания хозяйственным судом должника банкротом или объявления должником о своем банкротстве, регулирует порядок и условия проведения производства по делу о банкротстве, осуществления мер по предупреждению банкротства и иные отношения, возникающие при неплатежеспособности должника, в целях проведения его санации, а при невозможности проведения санации или отсутствии оснований для ее проведения – в процессе ликвидации должника - юридического лица или прекращения деятельности должника – индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов.
«О МЕРАХ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ЛЕГАЛИЗАЦИИ ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ НЕЗАКОННЫМ ПУТЕМ»
– Закон Республики Беларусь от 19 июля 2000 г. N 426–3 (принят Палатой представителей 9 июня 2000 года, одобрен Советом Республики 30 июня 2000 года) устанавливает систему мер по предотвращению легализации доходов, полученных незаконным путем, с целью защиты прав, свобод и законных интересов граждан Республики Беларусь, общества и государства.
«ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ»
– Закон Республики Беларусь, изложенный в соответствии с Законом Республики Беларусь О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ "ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ" от 26 октября 2000 г. N 444–3 в новой редакции (принят Палатой представителей 2 октября 2000 года, одобрен Советом Республики 12 октября 2000 года) определяет правовые основы обращения с отходами и направлен на предотвращение вредного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье человека, обеспечение и защиту прав и законных интересов лиц, связанных с обращением с отходами, а также на максимальное вовлечение отходов в гражданский оборот в качестве вторичного сырья.
«О ТОВАРНЫХ ЗНАКАХ И ЗНАКАХ ОБСЛУЖИВАНИЯ»
Закон Республики Беларусь изложен, в соответствии с Законом Республики Беларусь О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ мО ТОВАРНЫХ ЗНАКАХ И ЗНАКАХ ОБСЛУЖИВАНИЯ" от 27 октября 2000 г. N 447–3 в новой редакции (принят Палатой представителей 2 октября 2000 года, одобрен Советом Республики 12 октября 2000 года) регулируют отношения, возникающие в связи с регистрацией, правовой охраной и использованием товарных знаков (знаков обслуживания).
«ОБ ОРГАНАХ ФИНАНСОВЫХ РАССЛЕДОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ»
– ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 4 июня 2001 г. N 30–3 (принят Палатой представителей 3 мая 2001 года, одобрен Советом Республики 17 мая 2001 года), определяет правовые основы, принципы, основные задачи и полномочия органов финансовых расследований Республики Беларусь (далее — органы финансовых расследований).
«О БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ И ОТЧЕТНОСТИ»
– ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ (в новой редакции) от 25 июня 2001 г. N 42–3 (принят Палатой представителей 16 мая 2001 года, одобрен Советом Республики 8 июня 2001 года) (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 12.07.2001, N 63, per. N 2/785 от 27.06.2001) определяет правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета, устанавливает требования, предъявляемые к составлению и представлению бухгалтерской отчетности, регулирует взаимоотношения по вопросам бухгалтерского учета и отчетности в Республике Беларусь.
ЗАКОННЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ – гражданин, который в силу закона выступает во всех учреждениях, в т.ч. судебных, в защиту личных и имущественных прав и законных интересов недееспособных, ограниченно дееспособных, либо дееспособных, но в силу своего физического состояния (по старости, болезни и т.п.) не могущих лично осуществлять свои права и выполнять свои обязанности. Для осуществления этих действий законный представитель представляет суду документы, удостоверяющие его полномочия. В уголовном процессе законными представителями являются родители, опекуны, попечители подозреваемого (обвиняемого), потерпевшего, свидетеля. Законными представителями являются также представители таких учреждений, как детский дом, дом инвалидов и т.п., на попечении которых находится не полностью дееспособный участник процесса, представители органов опеки и попечительства (если не полностью дееспособный участник процесса не имеет других законных представителей или они не допущены к процессу). В гражданском процессе – родители, усыновители, опекуны и попечители – совершают от имени представляемых все процессуальные действия, с ограничениями предусмотренными законом.
ЗАКОННЫЙ ПОРЯДОК – состояние общества, при котором отношения общественных элементов регулируются нормами права. Для осуществления первоочередных функций государства, требуется, кроме силы власти, также установление законного порядка в обществе. Это возможно при проведении государством соответствующей политики.
Сильная власть без твердого законного порядка, в состоянии лишь установить порядок внешний, поддерживаемый силой. Это только позволит прекратить насилие в обществе и заставит граждан повиноваться приказам и указаниям власти. Но одна лишь сила власти не в состоянии обеспечить благополучие в общественной и частной жизни, создать то постоянство отношений, как между людьми, так и организациями и учреждениями, которое и представляет первый признак гражданственности.
Чисто внешний порядок может только обеспечивать союз господ и рабов, но не дает установлению гражданского общества.
В общественной жизни часто понятия закон и порядок понимаются как слова однозначащие, потому как там, где нет порядка, там человеческая воля парализована со всех сторон и отдана на жертву всякой случайности.
В то же время, законный порядок придает власти и нравственное значение, иными словами, закон есть нравственный элемент государства. Подчиняя всех граждан общему правилу, одинаковому для всех, закон тем самым устанавливает начало справедливости, которая и представляет высший идеал государства. На законе также основывается и начало обязанности, которая делает повиновение не следствием страха перед внешнею силою, а нравственной связью между начальствующими и подчиненными. От закона и сама власть получает свое право, в силу которого она может требовать повиновения. Приказаниям незаконной власти никто не обязан подчиняться. Поэтому и сама власть, как бы высоко она ни стояла, всегда должна оказывать уважение к закону. В этом выражается уважение к нравственному существу собственной воли. Самоограничение воли есть первый признак нравственного ее характера. В еще большей степени это требуется от властей подчиненных. Они должны строго соблюдать границы тех полномочий, которые им были предоставлены. Без этого в государстве устанавливается полный произвол, жертвами которого становятся граждане.
Твердый законный порядок способствует законопослушанию. Человек легче и быстрее подчиняется, когда он ясно представляет, что от него требуется, и наоборот, непредсказуемая власть делает жизнь людей неуверенной, неустойчивой, неспокойной. Это приводит к непредсказуемым результатам в социальном поведении. Только на почве законного порядка возможно разумное и устойчивое устройство государственного быта.
Рассмотрим, какие условия способствуют установлению твердого законного порядка.
Во-первых, власть и народ должны уважать право, служащее первой и основной охраной человеческой личности и всего того, что ей принадлежит. Ограждая человека от насилия, как физического, так и насилия власти, законодатель, принимая нормативно-правовые акты, должен соотносить их с естественным правом, что даст ему уверенность в прочности его быта, обеспеченность будущего, а вместе и силы для деятельности. Следует учитывать, что никто не станет работать, если он не уверен, что плоды его труда не будет у него отняты. На этом основаны все семейные и домашние добродетели: забота о детях, трудолюбие, бережливость, строгий порядок жизни. Кто не уверен в завтрашнем дне, тот спешит вкусить минутные наслаждения. На этой уверенности в завтрашнем дне основан и весь подъем народного хозяйства. Только под охраной права, при обеспеченности собственности и сделок, развитие экономики может достигнуть какого-нибудь высокого уровня. Там же, где господствует бесправие, где попираются законы, исходящие из принципов права, где власть действует по своему произволу, там неминуемо устанавливается бесправие граждан, приводящая к бедности большинство народа.
Человек, сознающий свою силу, чувствующий защищенность своих прав, возвышается нравственно. Уважая других, он требует и уважения к себе. Только при таких условиях могут развиваться характеры, которые в бесправном состоянии представляют безобразное сочетание принижения и самодурства. Даже бескорыстная деятельность на общественное благо развивается лишь там, где она опирается на твердую основу права.
Сам закон только посредством охранения права получает свое истинное назначение. Закон, который предписывает повиновение, но не ограждает граждан от притеснения, является в глазах народа произведением внешней силы, а не выражением высшего порядка. Закон уважается только тогда, когда он сам оказывает уважение тем, на кого он распространяется. Отсюда рождается и привязанность к законному порядку. Люди будут дорожить им, когда они видят в нем охранение своих прав и своих жизненных интересов. Без этого он остается чисто внешней формой, насильственно насажденной на общество. Внутренний порядок строится на охранении права.
Там, где нет уважения к личности, не может быть речи о нравственных требованиях, так как основу нравственности составляет уважение к свободе человека, признание его равным, отношение к нему как к брату, а не как к бесправному существу, к которому, как к бессловесному животному, обращаются только с приказанием и принуждением. Где есть бесправие, там всегда есть притеснение сверху и лицемерие снизу.
Во-вторых, утверждение основного условия правды – равенство всех перед законом. Известно, что основой права является правда, или справедливость, то есть «воздание каждому того, что ему принадлежит». Однако это тогда только соответствует справедливости, когда оно совершается по общему, одинаковому для всех закону.
- Насколько при тех или других условиях допустима полная независимость суда, и в особенности начало несменяемости судей?
- Насколько полезно привлечь к участию общественных элементов?
- Каково должно быть отношение суда к администрации?
Несменяемость судей составляет первую и важнейшую гарантию независимого и беспристрастного суда, а потому первое требование общего блага: устранять же судей по усмотрению значит подчинять их произволу. Признание сменяемости судей есть установление административного произвола вместо закона. Такое начало подрывает всякое доверие к суду, оно унижает судей в глазах всего общества.
Даже те смещения, которые производятся иногда после революций, с целью удалить сторонников старого порядка, заслуживают строгого осуждения. Магистратура должна стоять выше всяких политических перемен.
Иной вопрос: можно ли допустить, чтобы судьи были выборные? Этот вопрос связан с другим, о привлечении общественных элементов к участию в суде. Участие общества в суде служит для него воспитательным средством. В этом случае оно более всего содействует развитию гражданственности. Но тут есть и свои обратные стороны. Судебные действия, основанные на строгих началах права, требуют не только знания законов, но и специальной подготовленности. С другой стороны, превращение суда в орган, зависимый от подлежащих ему лиц уменьшает гарантии беспристрастия. И то и другое прилагается к выборным судьям. Необходимость специального юридического приготовления делает то, что высшие судебные должности, те, которым принадлежит исключительно толкование закона и высшее руководство всегда защищаются назначаемыми правительством юристами. Только низшая, так сказать, домашняя юрисдикция, вращающаяся в области мелких споров и проступков, может быть с пользою вверена местным выборным людям, близко знакомым с народным бытом и пользующимся доверием общества. Однако, и это допускается там, где общество не раздирается непримиримыми партиями, ибо выбор большинства менее всего может представить гарантии беспристрастия.
Вообще, суд должен быть устроен так, чтобы он не мешал действию власти, а напротив, способствовал достижению целей. Такова политическая точка зрения с которой следует смотреть на отношение суда к администрации.
Административной власти должны быть предоставлены достаточные полномочия для охранения общественного порядка и для исполнения тех мер, которые требуют совокупные интересы государства и общества. Следует отметить, что при столкновении интересов административной власти и прав граждан, рассмотрение возникающих споров должно осуществляться судом. Граждане, со своей стороны, должны иметь право прибегать к защите суда в случае притеснения, в противном случае они отдаются на жертву административного произвола.
Высшая задача политики управления именно и заключается в соглашении противоположных интересов: общественного и частного, в установлении согласованного взаимодействия администрации и суда в виду достижения государственной цели.
Только там, где эта задача сознается властью и гражданами, можно говорить о законном порядке и о государственном благоустройстве.
Для достижения этих целей требуется выполнения основного условия: установившийся на крепкой основе законный порядок. Любая ломка существующих отношений, любые колебания, любые исключительные меры приводят к беспорядку в обществе и отдаляют от достижения государственной цели. Только постоянное, органическое развитие государственных учреждений и совершенствование общественных отношений сможет обеспечить установление законного порядка.
Отметим, что судебные гарантии могут быть обеспечены, когда власть признает свободу и право, то есть, с развитием в обществе начал индивидуализма. С другой стороны, административная власть действует в целях достижения совокупных общественных и государственных интересов. В этой связи существуют отношения, взаимовлияющие друг на друга. Чем больше государство вмешивается во все сферы жизни людей, тем более полномочий приходится предоставлять администрации. Постоянное обращение к суду парализует его действия. А так как установление стабильных отношений представляется делом, требующим достаточного времени, то введение того или другого порядка зависит от прежде всего от условий исторического развития государства.
Более всего установлению законного порядка способствует смешанная форма правления, в которой одна власть воздерживает другую и для сохранения взаимосогласованных действий требуется строгое исполнение закона.
Однако там, где административная власть привыкла действовать произвольно, ввести ее в должные рамки ее полномочий представляется делом весьма затруднительным. Для этого требуется изменить привычки и взгляды главных органов управления, а это возможно при высшем умении, которое не всегда может присутствовать в лицах, властьпридер- жащих. Когда же новые требования свободы и права устанавливаются революционным путем, то затруднения становятся неодолимыми. Когда в обществе власть берут анархические элементы, то оно проживает время раздоров между непримиримыми в своих идеях партиями. Только сильное действие власти может восстановить в нем порядок.
Вообще, установление законного порядка больше всего препятствуют революционные стремления, распространяющиеся в обществе. Они не только не в состоянии прекратить произвол, но именно они его вызывают. Чем с большей силой они проявляются, тем необходимее становятся исключительные меры, предоставляющие административной власти широкие полномочия. Однако, эти исключительные меры в свою очередь, должны держаться в пределах строгой необходимости. Отступления от законного порядка допустимы временно, когда требуется подавить возникающие волнения, ведущие к анархическому состоянию, грозящие опасности государству, но они не должны делаться постоянным правилом государственного управления, в противном случае устанавливается то поочередное колебание между произволом и своеволием, которое составляет величайшую язву общественной жизни. Система жестких административных воздействий, как постоянная практика, не может быть оправдана здравой политикой. В еще худшем состоянии может оказаться государственная власть, распространяющая чрезвычайные полномочия на силовые органы государства, не относящиеся к политической области, предоставляя ей права штрафовать граждан по своему усмотрению или воздействовать на них силовыми методами. При таком порядке вещей, происходит путаница всех понятий о праве и законе, исчезают всякие гарантии для граждан.
ЗАКОННОСТЬ – идея, требование и система выражения права в законах государства, в законотворческом процессе и в подзаконном нормотворчестве.
На практике, законность представляет собой систему реально действующего права, что предполагает: во-первых, наличие в обществе и государстве правового законодательства; во-вторых, полное осуществление, реализацию идей, принципов и норм Конституции и иных законов в действиях должностных лиц органов государственной власти, местного самоуправления и общественной самодеятельности; в-третьих, юридическая защита действия Конституции и других законов государства, что предполагает систему государственного контроля и надзора за действием законов, а также систему беспрепятственной индивидуальной защиты со стороны лиц своих прав и свобод, законных их интересов.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ – в соответствии с теорией разделения властей одна из трех уравновешивающих друг друга властей в государстве. Представляет собой совокупность полномочий по принятию законов, а также систему государственных органов, осуществляющих эти полномочия. В демократических государствах законодательная власть может осуществляться не только специальными законодательными органами (парламентами, местными законодательными ассамблеями), но также и непосредственно избирательным корпусом (политически дееспособными гражданами) путем референдума, а в некоторых случаях и органами исполнительной власти – в порядке делегированного или чрезвычайного законодательствования. Конституции некоторых развитых государств содержат положения о том, что законодательная власть принадлежит совместно монарху и парламенту или палатам парламента и главе государства как составной части парламента. В абсолютных монархиях (Оман, Бруней, Саудовская Аравия) законодательная власть принадлежит исключительно монарху.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО – система правовых норм, посредством которых государство осуществляет свои функции, а также регулируются общественные отношения.
По виду, юридические законы различаются по пространству и по времени действия, по форме и по содержанию.
По пространству разделяются в отношении к территории, на общие и местные, в отношении к лицам на общие и частные.
Закон есть общая норма, которая распространяется на всю территорию и обязательна для всех граждан. Без этого нет государственного единства.
Государственное единство, однако, не исключает разнообразия условий, вызывающих различные юридических норм. Отсюда возникают законы частные и местные. Первые называются привилегиями, когда ими предоставляются льготы определенным лицам.
Частные союзы могут иметь и право законодательства, в пределах, указанных общим законом. Это право основано на автономии.
По времени действия законы подразделяются на обыкновенные и чрезвычайные.
По форме, законы разделяются на собственно законы или писанные законы, обычаи и юриспруденции.
Писанный закон есть высшая форма закона, ибо здесь воля законодателя выражается ясно и сознательно, обязательная сила его не подлежит сомнению. Здесь известен и срок, с которого начинается действие.
Обычай может господствовать, как в гражданском праве, так и в государственном. Он играет важную роль в учреждениях, развивающихся исторически. Английская конституция большей частью основана на обычаях. В этом отношении важное значение имеют так называемые прецеденты, то есть прежнее решение однородных дел. Они служат руководящей основой для новых случаев.
Юриспруденция часто получает силу закона. Она имеет две формы: судебные решения и наука. Сила судебного решения основана на том, что судья является толкователем закона в приложении к частным случаям. Если закон недостаточен, он должен его восполнить. В силу прецедентов, судебное решение может служить основанием для последующих решений по однородным делам. Через это устанавливается постоянная практика, приспосабливающаяся к жизненным условиям. Однако и тут все зависит от усмотрения судьи, что является слабой стороной этого источника права. Наука может служить лишь косвенным источником положительного государственного права.
По содержанию законы разделяются на государственные, гражданские, уголовные й в некоторых государствах, церковные, составляющие особый отдел. Государственные законы в свою очередь, разделяются на отдельные отрасли, такие как: военные, административные, финансовые и т.д.
По степени силы законы разделяются на основные, обыкновенные, постановления и распоряжения. Последние относятся к частным случаям, однако с более или менее постоянным характером.
Основными законами определяется устройство и права верховной власти в различные ее отраслях, законодательной, правительственной и судебной, а также основные права и обязанности граждан.
Основной закон должен быть один для всего государства, так как им определяется устройство государства, как единого целого. Где основные законы различны, там существуют различные государства.
Основной закон может быть писанный и обычный. Обыкновенные законы развивают и дополняют принципы, установленные основным законом. Законы, которые развивают эти принципы в подробности, называются органическими. Так, например, конституция устанавливает свободу печати. Органический же закон о печати развивает в подробностях все касающееся печати правила.
От законов отличаются постановления. Это – правила, изданные правительственными властями и определяющие обязательные для граждан способы исполнения или приложения законов. Закон должен быть единым и постоянным, постановление же применяется к изменяющимся практическим потребностям, определение которых должна осуществлять правительственная власть. Но эти нормы могут быть применены исключительно к административной области. Они не могут касаться граждан, личных и политических прав, определение которых зависит единственно от законодателя.
Постановление может быть общим и местным. Первое издается центральным правительством, второе – местной властью, как назначенной правительством, так и избранным.
От постановлений отличаются инструкции, определяющие способы исполнения законов, как руководство для исполнителя. Они даются высшими властями подчиненным и обязательны только для последних, а не для граждан. Новое лицо может дать и новые инструкции. Эти наставления издаются путем циркуляров, когда они касаются вообще местных властей, или сообщаются лицу, которому дается поручение.
Распоряжения, есть отдельные постановления правительственных властей, центральных и местных, принимаемое по отдельным случаям и для известного рода дел, временно или постоянно.
Обязательная сила закона распространяется только на будущее время. Обратной силы закон не имеет. Обратное действие закона есть логическое противоречие, так как предполагает, что закон действовал в то время, когда он не действовал. В особенности несправедливо обратное действие закона в ущерб гражданам. Последние не могли поступать по закону, которые еще не существовал. Действия их, разрешенные прежним законом, были действиями законными, а потому не подлежат последующему воспрещению, а тем более наказанию. В исключительных случаях закон может давать обратное действие в виде милости, когда льготы, предоставленные за определенные действия, распространяются и на прежние.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ТРУДЕ – совокупность нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере трудовых и связанных с ними отношений. В соответствии со ст. 9 ТК РБ, законодательство о труде не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после вступления его в силу, если иное не предусмотрено этим законодательством.
По отношениям, возникшим до вступления в силу актов законодательства о труде, они применяются к правам и обязанностям, возникшим после вступления их в силу.
Следует заметить, что согласно ст. 10 ТК РБ, течение сроков, с которыми связываются возникновение, изменение или прекращение трудовых отношений, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено их начало, если законодательством о труде не предусмотрено иное. Сроки исчисляются в календарных периодах. Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока.
В срок, исчисляемый в календарных неделях, месяцах или днях, включаются и нерабочие дни.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
Порядок осуществления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде определен в гл. 39 ТК РБ (ст.ст. 462 – 465), где указано, что в соответствии со ст. 462 ТК РБ, в Республике Беларусь создана система государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, составляющая совокупность специально уполномоченных государственных органов, действующих в соответствии с законодательством.
Помимо государственного, существует также и общественный контроль за соблюдением законодательства о труде, который, на основании ст. 463 ТК РБ осуществляют профсоюзы в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь.
Для осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства о труде профсоюзы имеют право запрашивать и получать необходимую для этого информацию от нанимателя, государственных органов.
Взаимодействие органов надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде осуществляется в соответствии с требованиями ст. 464 ТК РБ, где указано, что при осуществлении государственного надзора и контроля специально уполномоченные государственные органы взаимодействуют между собой, а также с органами, осуществляющими общественный контроль за соблюдением законодательства о труде.
Координация деятельности органов государственного надзора и контроля и общественного контроля по вопросам соблюдения законодательства о труде осуществляется республиканским органом государственного управления в сфере труда.
Ответственность за несоблюдение законодательства о труде устанавливается на основании ст. 465 ТК РБ, в соответствии с которой юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства о труде, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством.
ЗАКОНЫ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ – законы, в соответствии с которыми осуществляются взаимоотношения личности, гражданского общества и государства.
Второй закон общественных отношений указывает на то, что в обществе, где неизбежно, в силу взаимодействия единичных сил появляются классы, имеет место стремление господствующих общественных классов занять преобладающее значение в государстве. Здесь следует заметить, что от того, какой класс преобладает, высший, средний или низший, таким будет и сама государственная власть.
Например, демократическое устройство несет в себе фактор устранения от государственных дел способнейших людей, давая дорогу посредственности, чутко воспринимающей самые низменные потребности массы народа и говорящий для них понятным языком. В свою очередь, демократия не только дает всем одинаковые права, но и вручает верховную власть большинству, то есть народной массе, которая в свою тем самым отдает ее в руки наименее образованной, следовательно, наименее способной части общества. Отсюда рано или поздно, необходимость реакции государственных основ против неправильного преобладания тех или других общественных элементов.
Третий закон говорит о том, что государство не только подчиняется влиянию общества, но и восполняет недостатки последнего. В реальности, государство и общество – это две противоположные формы общественной жизни людей. Первая основана на единстве, во второй должно преобладать разнообразие и множество. Как государство, так и общество равно необходимы, так как каждый из них имеет свою область, в которой свойственные им характерные особенности имеют преобладающее значение. В то же время, как государство не может заменить общество, так и общество не может заменить государство. Преобладание характерных свойств общества в той области, где должно господствовать государство приводит к крайнему анархизму, а там, где государство берет на себя роль общества образуется крайний коллективизм, где люди превращаются в пассивные элементы, всецело поглощенные, вместе со своей частной жизнью, мыслями и мечтами – государству. Как одна, так и вторая формы такого проявления весьма неустойчивы, потому как логически переходят в свою противоположность путем разрушений и всевозможных столкновений социальных групп, приводящих порой к гражданской войне и многочисленным бедствиям.
Выход здесь один, и он состоит в том, чтобы каждый элемент общества занимал положенное ему природой место, имея при этом в виду, что только взаимным их восполнением достигается гармония жизни. Поэтому, только там, где общество недостаточно созрело, где его действия направлены лишь в одну сторону, можно в качестве исключения, допускать действия государства.
В политической области, как ни в какой иной, особую значимость имеет наличие единства целей и направление действия, а потому и формулировка этих целей и определение направлений действия зависят от того, на каком уровне развития находится общество. Если в самом обществе то и дело разгораются страсти между классами за преобладающее влияние на государственные дела, то и единства целей и направления действий там не видать. Тогда здесь важную роль должно иметь государство, по своей сути олицетворяющее единство. Отсюда, Ипполит Пасси в "Социологии об образах правления" вывел общий закон, определяющий взаимодействие общества и государства, который гласит, что "чем меньше единства в обществе, тем больше должно быть единства в государстве, то есть тем независимее и сосредоточеннее должна быть государственная власть" (Б.Н.Чичерин. Курс государственных наук. Часть 2. Социология. с. 36). Однако это совсем не означает, что государство должно забрать в свои руки все общественные дела. Этот закон лишь показывает путь возрождения общества, как основы и самого государства, развития факторов, способных поднять общество на качественно новый уровень.
По своей сути, государство есть представитель всех интересов и всех, входящих в общество элементов, а потому оно не должно допускать того, чтобы одни "приносились в жертву" другим. Как носитель высшей идеи, государство должно быть защитником слабых. В этой связи следует отметить, что под слабыми понимаются общественные группы, не имеющие достаточного влияния на государственную политику. В настоящее время слабым можно признать средний класс, который только начинает развиваться, а о появлении высшего класса мы можем только мечтать. А ведь от удельного веса этих социальных групп зависит и сам уровень развития государства.
ЗАКРЫТАЯ МОНОПОЛИЯ – официальная юридически защищенная монополия, действующая в тех областях хозяйственной деятельности, где конкуренция подвержена запретам.
ЗАКРЫТАЯ ПОДПИСКА 1)– приватное размещение ценных бумаг. В этом случае инвестиционный дилер обычно выступает агентом выпускающей компании, за что получает комиссию. Выпускается меморандум о выпуске, где не указывается ряд существенных обстоятельств, например, эмиссионная цена. В случае приватного размещения ценные бумаги без огласки распределяются между немногими институциональными инвесторами; 2)– размещение выпускаемых ценных бумаг среди учредителей или же по их решению среди привлекаемых по договоренности со стороны инвесторов, не вызывающих возражений ни у одного учредителя.
ЗАКРЫТИЕ АККРЕДИТИВА – запись о прекращении операций по выдаче денег по аккредитиву.
ЗАКРЫТИЕ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ – прекращение права распорядителей кредитов расходовать бюджетные ассигнования, предусмотренные по сметам (бюджетам) текущего года.
ЗАКРЫТИЕ КОНТРАКТА С АНДЕРРАЙТЕРАМИ – окончательное оформление условий контракта между корпорацией-эмитентом и андеррайтерами. Обычно через неделю после даты контракта андеррайтерам передаются сертификаты и производится полный платеж корпорации.
ЗАКРЫТИЕ СДЕЛКИ – ситуация на фондовой бирже, когда продавец не может обеспечить продажу ценных бумаг или акций, которые он обещал продать в определенное время. В этом случае покупатель «закрывает» сделку, а продавец, с которым первоначально была заключена сделка, оплачивает все связанные с этим дополнительные расходы; снятие товара с продажи на аукционе.
ЗАКРЫТИЕ СЧЕТОВ – записи, после которых счета бухгалтерского учета не имеют сальдо. Счета могут закрываться в силу состояния объекта учета. Периодическое закрытие некоторых счетов предусматривается действующими положениями по учету.
ЗАКРЫТИЕ КРЕДИТА – прекращение выдачи средств по кредитному договору (кредитной линии).
ЗАКРЫТИЕ СЧЕТОВ – записи, после которых счета бухгалтерского учета не имеют сальдо. Счета могут закрываться в силу состояния объекта учета. Периодическое закрытие некоторых счетов предусматривается действующими положениями по учету.
ЗАКРЫТЫЙ КОНКУРС – конкурс, в котором могут принимать участие только субъекты хозяйствования независимо от форм собственности, получившие официальное приглашение комиссии (см. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.02.97 г. N117).
ЗАКРЫТЫЙ СПОСОБ ХРАНЕНИЯ ЦЕННЫХ БУМАГ – способ хранения ценных бумаг и учета прав на ценные бумаги с указанием их серий и номеров (диапазона номеров) (см. ст. 1 Закона Республики Беларусь "О депозитарной деятельности и центральном депозитарии ценных бумаг в Республике Беларусь" от 9 июля 1999 г. N 280–3).
«ЗАКРЫТЫЙ ЦЕХ» (англ. closed shop) — требование, согласно которому все работники, занятые на данном рабочем месте или в организации, должны быть членами определенного профсоюза. «Закрытые цеха» часто навязываются сильными профсоюзами с целью ограничения предложения труда и повышения ставок заработной платы для их членов.
ЗАКРЫТЫЕ ТОРГИ – процедура выбора подрядчика из числа заранее отобранных организаторами торгов строительных предприятий, имеющих соответствующие лицензии, которым направляются специальные извещения (приглашения) (см. "Положение о порядке организации и проведения торгов в строительстве на территории Республики Беларусь", утв. Приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 04.12.97 г. N517).
ЗАКРЫТЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ СКЛАД – таможенный склад, где товары хранятся с соблюдением процедуры таможенного складирования, при которой право пользования услугами склада предоставлена только определенным лицам.
ЗАКУПКА 1)– приобретение любым способом, в т.ч. путем купли, аренды, лизинга или покупки в рассрочку товаров, работ и услуг, полностью или частично финансируемое за счет источников финансирования, предусмотренных законодательством путем заключения контракта закупки между претендентами и заказчиком на основе взаимной финансовой заинтересованности (см. "Положение о подготовке и проведении тендеров на закупку товаров, работ и услуг за счет средств республиканского бюджета, а также по проектам, финансируемым за счет средств иностранных кредитов, привлекаемых под гарантии Правительства Республики Беларусь"); 2)– приобретение путем заключения договоров (контрактов закупки) купли-продажи (поставки), аренды (включая финансовую) товаров, подряда, выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, возмездного оказания услуг, перевозки, транспортной экспедиции, полностью или частично финансируемое за счет источников финансирования, предусмотренных законодательством (см. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.12.99 г. N1944).
ЗАКУПКА, АВАНСОВАЯ – форма встречной торговли, при которой сторона, заинтересованная в продаже своих товаров определенному покупателю, сначала закупает товары у него.
ЗАКУПКА, ВСТРЕЧНАЯ – торговля, при которой реципиент оборудования рассчитывается поставками товаров безотносительно к импортируемой продукции, технологии и оборудованию. Ответные поставки могут включать разную по степени обработки продукцию всех отраслей. В.з. осуществляются обычно в период от 1 года до 5 лет. За получаемую продукцию стороны расплачиваются наличными, иногда используется и предоставление краткосрочного кредита, а также по договоренности осуществляется взаимозачет.
ЗАКУПКА, СВЯЗАННАЯ – в соответствии с лицензионным соглашением обязательное приобретение получателем лицензии (лицензиатом) ряда дополнительных технологически несложных товаров и услуг, сопровождающих передачу технологии. Осуществляется в течение всего срока действия лицензионного соглашения. Включают «ноу-хау», комплектующие, вспомогательные материалы, сырье, полуфабрикаты, оборудование и др.
ЗАКУПКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ – одна из форм реализации продукции, организованное приобретение государством сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия у товаропроизводителей для последующей переработки или реализации потребителю (покупателю) на взаимовыгодных договорных условиях. На основе закупок формируются фонды продукции, сырья и продовольствия для федеральных и региональных государственных нужд (федеральные и региональные фонды). Закупки продукции осуществляют государственные заказчики, определяемые правительством страны или органами исполнительной власти субъектов Федерации, или по их поручению — предприятия и организации, коммерческие структуры и др.
Глоссарий. Термины по экономике. Буквы ЗАБ - ЗАИ
ЗАБАЛАНСОВОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ (англ. offbalance sheet financing) – платеж за использование актива, взятого в аренду.
ЗАБАЛАНСОВЫЕ СЧЕТА – бухгалтерские счета, служащие для обобщения информации о наличии и движении ценностей, не принадлежащих предприятию, но временно находящихся в его пользовании или распоряжении, условных прав и обязательств, а также для контроля отдельных хозяйственных операций. Бухгалтерский учет указанных ценностей ведется по простой системе и не учитывается при составлении балансов.
ЗАБАСТОВКА (англ. strike) 1) – совместное прекращение работы группой работников; часть производственного конфликта;
2) – временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.
ЗАБАСТОВКА, НЕЗАКОННАЯ – забастовка при наличии коллективного трудового спора является незаконной, если она была объявлена без учета сроков, процедур и требований действующего законодательства о порядке разрешения коллективных трудовых споров.
ЗАБЛУЖДЕНИЕ – термин, употребляемый в гражданском праве для обозначения неправильного представления лица о сделке, в которую оно вступило. При заключении сделки под влиянием заблуждения воля заблуждавшегося формируется под влиянием ошибочного представления об обстоятельствах, имеющих существенное значение для сделки. Сделка, совершенная под влиянием существенного заблуждения, рассматривается как разновидность сделок с пороками воли, и по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, она может быть признана недействительной. Следует заметить, что заблуждение не обязательно связано с виной участников сделки; оно может возникнуть вследствие случайных обстоятельств. Для признания сделки недействительной сторона, действовавшая под влиянием заблуждения, обязана доказать его наличие, а также его существенное значение, т.е. доказать, что при отсутствии заблуждения сделка не была бы совершена. Судом или арбитражным судом существенным заблуждением обычно признается неправильное представление о предмете сделки (например, покупка копии вместо подлинной картины), о другом ее участнике (напр., заказывается картина у известного художника, а заказ принимается его однофамильцем), о ее юридической природе (напр., приобретатель вещи полагает, что оно переходит в его собственность по договору дарения, а передающий вещь имел в виду продать ее). Заблуждение, касающееся мотивов сделки (напр., заключение договора купли продажи мебели в связи с предполагавшимся поселением в данной местности, которое не осуществилось), не может служить основанием для признания сделки недействительной. В случае признания сделки недействительной каждая из сторон обязана возвратить все полученное по сделке, а при невозможности возвратить в натуре – возместить стоимость полученного.
ЗАБОЛЕВАНИЕ, ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ – заболевание, развившееся под влиянием систематического и длительного вредного воздействия фактора, свойственного данной профессии либо условий труда, характерных для того или иного производства. Заболевание признается профессиональным, если исключается возможность влияния на развитие данного заболевания других факторов, не связанных с условиями труда (бытовые условия, инфекция и др.).
ЗАВЕДЕНИЕ – предприятие (или часть предприятия), которое самостоятельно занято одним или преимущественно одним видом деятельности в одном месторасположении.
ЗАВЕДОМО ЛОЖНАЯ РЕКЛАМА – в ряде стран, преступление в сфере экономической деятельности. С объективной стороны представляет собой использование в рекламе заведомо ложной информации относительно товаров, работ или услуг, а также их изготовителей (исполнителей, продавцов), совершенное из корыстной заинтересованности и причинившее значительный ущерб.
ЗАВЕРЕНИЕ – регистрация данных у доверенного третьего лица для дальнейшей уверенности в правильности таких характеристик, как содержание, источник данных, время доставки.
ЗАВЕРЕННАЯ КОПИЯ – точно воспроизведенный текст какого-либо документа, с отметкой органа, уполномоченного производить данные действия (нотариальные конторы, местные советы).
ЗАВЕЩАНИЕ – распоряжение гражданина своим имуществом на случай смерти, сделанное в установленном законом порядке, а также сам документ, которым оно оформляется.
ЗАВЕЩАТЕЛЬНЫЙ ОТКАЗ – в наследственном праве возложение на наследника по завещанию исполнения каких-либо обязательств в пользу одного или нескольких лиц – отказополучателей, которые приобретают право требовать такого исполнения. Отказополучателями могут быть лица, как входящие, так и не входящие в число наследников по закону. На наследника, к которому переходит жилой дом, завещатель вправе возложить обязательство предоставить другому лицу пожизненное пользование этим домом или определенной частью его. При последующем переходе права собственности на дом или его часть право пожизненного пользования сохраняет силу. Наследник, на которого возложено завещателем исполнение завещательного отказа, должен исполнить его лишь в пределах действительной стоимости перешедшего к нему наследственного имущества за вычетом падающей на него части долгов наследодателя. Если наследник по завещанию, на которого возложено исполнение завещательного отказа, имеет право на обязательную долю в наследстве, то он исполняет завещательный отказ лишь в пределах той стоимости перешедшего к нему наследственного имущества, которая превышает размер его обязательной доли. В случае смерти до открытия наследства лица, на которое было возложено исполнение завещательного отказа, либо в случае непринятия им наследства обязанность исполнения завещательного отказа переходит на других наследников, получивших его долю.
ЗАВИСИМАЯ ПЕРЕМЕННАЯ (англ. dependent variable) — переменная, на которую в модели оказывает влияние какая-то другая переменная. Например, объем спроса на продукт (зависимая переменная) зависит от его цены.
ЗАВИСИМОЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ОБЩЕСТВО – общество, в котором другое хозяйственное общество обладает количеством голосов в высшем органе управления этого общества, достаточным в соответствии с уставом зависимого общества для отклонения нежелательного для него решения, за исключением решений, принимаемых единогласно.
ЗАВИСИМОСТЬ 1) – отношение одного явления к другому как следствия к причине;
2) – подчиненность другим при отсутствии самостоятельности, свободы;
ЗАВИСИМОСТЬ, СТАТИСТИЧЕСКАЯ – связь двух случайных величин, которые считаются статистически независимыми, если распределение вероятностей одной из них не зависит от того, какие возможные значения приняла другие величина. В противном случае эти величины называют зависимыми. При сопоставлении более чем двух случайных величин их называют взаимно независимыми.
ЗАВИСИМОСТЬ, СТОХАСТИЧЕСКАЯ – зависимость между случайными величинами, проявляющаяся в том, что изменение закона распределения одной из них происходит под влиянием изменения другой.
ЗАВИСИМОСТЬ ФИШЕРА – зависимость, устанавливающая, что рост уровня ожидаемой инфляции имеет тенденцию поднимать номинальные процентные ставки. В наиболее строгом варианте — зависимость номинальной процентной ставки от уровня инфляции.
ЗАВЛАДЕНИЕ ЧУЖОЙ НЕДВИЖИМОСТЬЮ (англ. misappropriation of another's propetry) – незаконное, неправомерное обращение в свою собственность чуждого недвижимого имущества с корыстной целью. Такого рода имущественные преступления получили распространение после передачи государственного, коммунальное жилья в частную собственность - приватизации; часто бывают направлены против одиноких пожилых людей.
ЗАВОД – производственно-хозяйственная единица, предприятие, предназначенное для производства тех или иных изделий или для выполнения какой-либо стадии технологического процесса. Завод состоит из цехов или участков.
ЗАВОДОУПРАВЛЕНИЕ – аппарат управления заводом. Заводоуправление состоит из линейных и функциональных звеньев, руководителей и исполнителей, которые в совокупности образуют структуру управления.
ЗАВОЗ – самостоятельная поставка, доставка собственными силами или путем привлечения транспортных организаций.
ЗАВОЗ, КОЛЬЦЕВОЙ – завоз товаров и грузов в торговые точки с помощью кольцевых замкнутых маршрутов.
ЗАГРАНИЧНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ (англ. foreign investment) — инвестиции, осуществляемые резидентами данной страны (частными лицами, компаниями, финансовыми институтами и государством) для покупки иностранных ценных бумаг или физических активов. Инвестиции в заграничные финансовые активы (в частности, институциональных инвесторов) предпринимаются прежде всего с целью диверсификации риска и получения большего дохода, чем тот, который возможен по сравнимым внутренним инвестициям. Прямые заграничные инвестиции в строительство новых заводов, в создание отделений по сбыту или в приобретение уже существующих предприятий обеспечивают большую гибкость транснациональной компании в обслуживании зарубежных рынков.
Проценты, прибыль и дивиденды, полученные от этих зарубежных инвестиций, учитываются в платежном балансе как «невидимые поступления», хотя часть этих доходов может быть реинвестирована за границей, а не возвращена на родину.
ЗАГРУЗКА – использование мощности отдельных видов оборудования, участников и предприятия в целом. Степень использования мощности характеризуется коэффициентом 3., а расчетная степень 3. предприятия или его подразделений при планировании издержек производства — коэффициентом плановой 3.
ЗАГРУЗКА САМОЛЕТА (ВЕРТОЛЕТА), КОММЕРЧЕСКАЯ – масса пассажиров и грузов (в т), принятых на борт летательного аппарата в аэропорту. Определяется суммированием количества тонн почты и остальных грузов и количества тонн условной массы пассажиров, равной произведению числа пассажиров на значение средней массы пассажира и его личных вещей — 0,09 т на пассажира.
ЗАГРУЗКА ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА 1) – масса пассажиров и грузов, находящихся в транспортном средстве и предназначенных для перевозки;
2) – отношение массы пассажиров и грузов, предназначенных для перевозки к нормативной (максимальной) массе пассажиров и грузов для данного транспортного средства.
ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (англ. pollution) — ущерб, наносимый природе грязными или вредными веществами. В экономической теории результаты загрязнения, например дыма фабричных труб, вредных выбросов и свалок, нереализуемых отходов производства, рассматриваются как внешние эффекты. Загрязнения рассматриваются как издержки экономического роста и «отрицательный ресурс» при измерении экономического благосостояния.
Правительства разных стран все больше и больше ужесточают нормативы по использованию и реализации промышленных материалов и методов производства, вследствие чего промышленные компании вынуждены вкладывать средства в создание систем контроля и ограничения загрязнений, а также более активно производить продукты, которые не наносят вреда окружающей среде.
ЗАДАНИЕ – постановка задачи или указание о выполнении определенной работы.
ЗАДАНИЕ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ – задание, определяющее основные проектные решения по строительству, реконструкции, расширению предприятия, здания, сооружения; содержит исходные данные, показатели, предусмотренные в утвержденном титульном списке проектно-изыскательных работ, а также требования, которым должен отвечать проект.
ЗАДАТОК – денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.
В соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Республики Беларусь, если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, он остается у другой стороны. Если за неисполнение договора ответственна сторона, получившая задаток, она обязана возвратить его в двойном размере.
Сверх того, сторона, ответственная за неисполнение договора, обязана возместить другой стороне убытки с зачетом суммы задатка, поскольку в договоре не предусмотрено иное.
Соглашение о задатке независимо от суммы задатка должно быть совершено в письменной форме.
ЗАДАТОК, ГАРАНТИЙНЫЙ – на бирже это денежная сумма, вносимая членами биржи в расчетную палату при заключении каждого биржевого контракта в виде гарантии финансовых обязательств клиента. Различают первоначальный задаток (депозит) и переменный задаток (маржу).
ЗАДАЧА – целевая установка к рациональным действиям, заданная извне или сформулированная самим исполнителем. Применительно к организации и предприятиям — действующее в течение некоторого времени требование выполнять определенные действия.
ЗАДАЧА О КОММИВОЯЖЕРЕ – вид задачи математического программирования; состоит в отыскании наилучшего маршрута для коммивояжера, который должен объехать все порученные ему города и вернуться назад за кратчайший срок или с наименьшими затратами на проезд. На языке теории графов З.о к. формулируется, как поиск такого пути, связывающего два или более узла, который минимизирует некоторый критерий оптимальности.
ЗАДАЧА О КРАТЧАЙШЕМ ПУТИ – задача о нахождении на ориентированном графе пути наименьшей длины между двумя заданными его вершинами. Длиной пути такого графа называется сумма длин дуг, составляющих этот путь. З.о к.п. возникает чаще всего при решении транспортных задач, дискретных задач динамического программирования и др.
ЗАДАЧА О НАЗНАЧЕНИЯХ – задача о наилучшем распределении некоторого числа работ между таким же числом исполнителей при условии взаимно однозначного соответствия между множествами работ и исполнителем. З.о н. представляет собой частный случай транспортной задачи. Наиболее эффективным методом ее решения является венгерский метод, по которому, исходя из частичного плана перевозок, за конечное число итераций можно построить оптимальный план перевозок.
ЗАДАЧА О ПЕРЕВОЗКАХ С ПРОМЕЖУТОЧНЫМИ ПУНКТАМИ – обобщенная транспортная задача, когда для каждого пункта потребления составляется уравнение материального баланса. З.о п.с п.п. можно представить в сетевом виде. Она является прикладной задачей линейного программирования.
ЗАДАЧА О РАНЦЕ – задача целочисленного программирования: имеется ранец объема V и неограниченное количество из N различных предметов. Для каждого предмета i -го типа при i = 1, 2, ..., N известны его объем V и ценности mi. В ранец можно положить целое число предметов разного типа. При этом цель состоит в том, чтобы суммарная стоимость всех находящихся в ранце предметов была максимальна, а их объем не превышал величины V. К З.о р. может быть сведена задача максимального использования грузоподъемности подвижного состава, грузовместимости судна и т.п.
ЗАДАЧА О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВОК – задача оперативного оптимального управления в системах, связанных с накоплением запасов на складах и их расходованием. Предполагается, что на складах системы создается запас однородного товара.
ЗАДАЧА, ПЛАНОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ – первичный элемент плановых расчетов; задача планирования, решаемая для получения исходных или окончательных данных для плана (программы) экономического объекта или какой-либо части этого плана. Результат решения задачи называется планово-экономическим решением.
ЗАДАЧА, ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТРАНСПОРТНАЯ – оптимизационная задача, при которой одновременно с установлением объема производства на отдельных предприятиях определяется и оптимальная схема размещения заказов (то есть прикрепление поставщиков к потребителям).
ЗАДАЧА РАЗМЕЩЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА – проблема выбора варианта развития технико-экономических объектов, в которой оптимизируется некоторый экономический показатель.
ЗАДАЧА, ТРАНСПОРТНАЯ – задача о наиболее рациональном плане перевозок однородного продукта из пункта производства в пункт потребления.
ЗАДАЧА УПРАВЛЕНИЯ МАРКЕТИНГОМ – цель маркетинга, которая заключается в воздействии на уровень, время и характер спроса для достижения стоящих перед фирмой задач.
ЗАДАЧИ ОРГАНИЗАЦИИ – работа или ее часть, которая должна быть выполнена определенным способом в определенный период. З.о. можно классифицировать как работу с предметами, людьми, информацией. Вследствие тесных связей между задачей и технологией существует тенденция делать все задачи как можно более специализированными.
ЗАДЕЛ – в строительстве — объем работ, который должен быть выполнен на переходящих объектах к концу планируемого периода для обеспечения непрерывности производства и ритмичности ввода в эксплуатацию строящихся зданий и сооружений; – в промышленности — запас полуфабрикатов, деталей или сборочных единиц, обеспечивающий нормальную бесперебойную работу всех производственных подразделений предприятия.
ЗАДЕРЖКА 1) – остановка, препятствие движению кого-либо, чего-нибудь; 2) – приостановка, отсрочка чего-нибудь; 3) – замедление, прекращение на время действия чего-нибудь.
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ – подлежащие уплате, но еще не уплаченные денежные суммы.
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ, АБОНЕНТСКАЯ – обязательство абонента (потребителя) в последующем (в установленные льготные сроки) оплатить услуги, оказанные предприятиями и организациями коммунального хозяйства и связи.
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ, ВАЛОВАЯ ВНЕШНЯЯ – по состоянию на данный момент представляет собой сумму использованных и непокрытых контрактных (договорных) обязательств резидентов данной страны перед нерезидентами по выплате основного долга с процентами или без них либо по выплате процентов вместе с основным долгом или без него.
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ, ВНЕШНЯЯ – сумма финансовых обязательств страны иностранным кредиторам, подлежащая погашению в установленные сроки. Различают капитальную внешнюю задолженность (по которой срок платежа еще не наступил) и текущую (по которой срок платежа наступает или уже наступил по займам и кредитам); краткосрочную (до 1 года), среднесрочную (5-10 лет) и долгосрочную (свыше 10 лет); государственную и частную. Способы урегулирования З.в.: списание, превращение краткосрочных государственных займов в единый долгосрочный, обычно беспроцентный заем (консолидация), замена ранее выпущенного займа новым (конверсия), превращение З.в. в ценные бумаги местных компаний и др.
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ, ДЕБИТОРСКАЯ – часть оборотного капитала компании; причитающиеся компании, но еще не полученные ею средства. Появление Д.з. — результат развития кредитной системы и, в частности, ее исходной формы — коммерческого кредита, предоставляемого в результате отсрочки платежа за приобретенные товары или оказанные услуги, или отсрочки оплаченных поставок товаров и оказания оплаченных услуг. Д.з. это требования компании по отношению к другим компаниям, организациям или клиентам на получение денег, поставку товаров или оказание услуг. В составе оборотных активов отражается Д.з., срок погашения которой не превышает одного года. Д.з., которая должна быть погашена не ранее, чем через год, относится к необоротным активам. Различают дебиторскую задолженность по основной деятельности и дебиторскую задолженность по прочим операциям. Д.з. по основной деятельности предприятия отражается в статьях «счета к получению» (счета, возникающие при оформлении сделки путем простых записей стоимости проданных в кредит товаров, без письменного обязательства должника — результат разрыва во времени между продажей товара и поступлением оплаты) и «векселя к получению» (счета, возникающие при оформлении письменного обязательства уплаты денег на определенную дату, включающие, как правило, начисление процента). К Д.з. по прочим операциям относятся статьи «авансы служащим», «авансы филиалам», «депозиты как гарантия долга» и т.д. По истечении сроков исковой давности Д.з. списывается в убыток.
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ, КРЕДИТОРСКАЯ – денежные средства, временно привлеченные фирмой (обществом, компанией и т.д.) и подлежащие возврату соответствующим физическим или юридическим лицам.
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО ВНЕШНЕМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАЙМУ – не выплаченные заемщиком суммы основного долга, а также процентов или иного вознаграждения заимодавца и прочих платежей по внешним государственным займам (см. ст. 1 Закона Республики Беларусь "О внешнем государственном долге Республики Беларусь").
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ, УСЛОВНАЯ – потенциальные обязательства, которые могут превратиться в реальные при определенных условиях; возникает в результате прошлых операций и зависит от будущих событий; примеры включают судебные издержки, спорные суммы налога на прибыль, потенциальные издержки в случае изменения государственных предписаний; необходимо иметь в виду, что условная задолженность не отражается в качестве обязательств в балансе, а чаще всего поясняется в примечаниях к финансовым отчетам.
ЗАЕМ – финансовая операция, связанная с получением в долг денег, ценностей на определенных условиях.
Правовое регулирование заема осуществляется Гражданским кодексом Республики Беларусь (ст.ст. 390 - 393). По договору займа одна сторона (займодавец) передает другой стороне (заемщику) в собственность (полное хозяйственное ведение или оперативное управление) деньги или вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег или равное количество вещей того же рода и качества.
Договор займа на сумму свыше пяти минимальных заработных плат должен быть заключен в письменной форме. Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или вещей.
Взимание процентов по договору займа допускается только в случаях, установленных законодательством, а также по заемным операциям касс общественной взаимопомощи и ломбардов.
Заемщик вправе оспаривать договор займа по его безденежности, доказывая, что деньги или вещи в действительности не получены им от займо- давца или получены в меньшем количестве, чем указано в договоре.
В тех случаях, когда договор займа должен быть заключен в письменной форме, оспаривание его по безденежности путем свидетельских показаний не допускается, за исключением случаев уголовно наказуемых деяний.
Ломбарды выдают гражданам ссуды, обеспечиваемые залогом предметов домашнего потребления и личного пользования в соответствии с законодательством о залоге.
Предельный размер и число ссуд, которые могут быть выданы одному лицу, а также сроки, на которые выдаются ссуды, определяются Типовым уставом ломбарда, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь.
Кассы общественной взаимопомощи при профсоюзных комитетах предприятий, учреждений и организаций выдают работникам долгосрочные и краткосрочные ссуды. Кассы взаимопомощи в колхозах выдают ссуды колхозникам. Фонды творческих союзов выдают ссуды работникам литературы и искусства.
Кассы взаимопомощи пенсионеров при отделах социального обеспечения исполнительных комитетов районных, городских, районных в городах Советов депутатов выдают долгосрочные и краткосрочные ссуды пенсионерам.
Сроки и условия выдачи ссуд определяются типовыми (примерными) уставами касс общественной взаимопомощи и уставами фондов творческих союзов.
ЗАЕМ БЕСПРОИГРЫШНЫЙ – разновидность выигрышных займов, по которым на протяжение установленного срока займа выигрывают все облигации.
ЗАЕМ БЕССРОЧНЫЙ – внутренние государственные займы, выпускаемые без обязательства возврата капитальной суммы долга в определенный срок. При бессрочном заеме государство периодически выплачивает проценты, в зависимости от состояния государственных финансов и денежного рынка государство может использовать свое право погашения долга путем тиража либо путем скупки долговых обязательств на рынке по курсу дня. Основные формы бессрочного заема: государственная рента и вечные займы, (см. Заем рентный).
ЗАЕМ ВНЕШНИЙ – форма международного кредита, представляющая собой займы, полученные от зарубежных кредиторов или предоставленные иностранным заемщикам, при осуществлении которых возникают кредитные отношения между государствами, банками, монополиями, учреждениями, международными организациями.
ЗАЕМ ВЫИГРЫШНЫЙ – займы, по которым доход, установленный условиями их выпуска, выплачивается в форме выигрыша. Разновидностью являются беспроигрышные займы и процентно–выигрышные займы.
ЗАЕМ, ГАРАНТИРОВАННЫЙ – вид займов, погашение суммы и уплата процента по которым обеспечиваются либо залогом имущества, либо определенными доходами. В качестве гаранта может выступать государство; - гарантированные правительством облигационные займы местных органов управления, выпущенные для стабилизации финансовых ресурсов.
ЗАЕМ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ – заем, осуществляемый государством для покрытия каких-либо расходов (например, военный заем) или проведение тех или иных мероприятий, на что у государства не хватает средств.
ЗАЕМ, КОМПЕНСАЦИОННЫЙ – соглашение о предоставлении займа в иностранной валюте в обмен на заем в отечественной валюте, имеющее целью предотвратить или нейтрализовать валютный риск или валютные ограничения. При этом возможны потери из-за различия в процентных ставках по займу.
ЗАЕМ, СУБОРДИНАЦИОННЫЙ – специальный бессрочный заем, по которому ресурсы привлекаются с рынка ссудных капиталов и по условиям займа приравниваются к собственным средствам заемщика.
ЗАЕМ, ЦЕЛЕВОЙ – заем, договор по которому заключен с условием использования заемщиком полученных средств на определенные цели. При этом заемщик обязан обеспечить возможность осуществления займодавцем контроля за целевым использованием суммы займа. В случае невыполнения заемщиком условия о целевом использовании суммы займа заимодавец вправе потребовать от заемщика досрочного возврата суммы займа и уплаты причитающихся процентов, если иное не предусмотрено договором.
ЗАЕМНЫЕ СРЕДСТВА (ССУДЫ) – временно заимствованные средства из республиканского и местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, кредиты Национального банка Республики Беларусь, иностранных государств и банков, международных финансовых организаций (см. ст. 1 Закона Республики Беларусь "О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах" в редакции Закона от 15.07.1998 г. N 192-3).
ЗАЕМЩИК 1) – юридическое лицо (группа лиц), к которому (которым) решением Правительства поручена практическая реализация государственной программы, использующее кредит в определенных данной программой целях и гарантирующее возврат заемных средств (см. "Положение о порядке обслуживания банками государственных программ", утв. постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 02.10.96 г., N 647/9);
2) – один из субъектов кредитных отношений, получатель кредита, права и обязанности которого оговариваются в Кредитном соглашении (см. "Типовое соглашение об оказании посреднических услуг по привлечению иностранных кредитных средств", утв. Министерством экономики Республики Беларусь от 23.03.98 г. N 20–3.674 и Министерством финансов Республики Беларусь от 30.03.98 г. N 1211/486);
3) – один из субъектов кредитных отношений, получатель кредита, который гарантирует возвращение временно позаимствованной стоимости.
ЗАЁМНЫЙ КАПИТАЛ (англ. loan capital or debt capital) — вложенные в компанию деньги, которые были получены из внешних источников на определенный срок путем выпуска ценных бумаг с фиксированной процентной ставкой.
ЗАЁМЩИК (англ. borrower) — физическое лицо, фирма или учреждение, берущее у кредитора заем, чтобы финансировать потребление или инвестиции. Кредиторы часто требуют от заемщиков предоставления залога, например титула собственности, который кредитор может оставить за собой в случае неуплаты долга заемщиком.
ЗАИМОДАВЕЦ – один из субъектов кредитных отношений, лицо, давшее взаймы, кредитор.
ЗАИМОДЕРЖАТЕЛЬ – получатель займа, владелец облигаций займа.
ЗАИМОСПОСОБНОСТЬ – возможность для предприятия, фирмы в соответствии с его финансовой структурой использовать заемные средства. Зависит от размеров фирмы, от технической и технологической, коммерческой конкурентоспособности. Аналитически 3. представляет собой величину, обратно пропорциональную значению коэффициента задолженности.
ЗАИМСТВОВАНИЕ – привлечение заемных средств на определенный срок в форме банковского кредита.
ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ – обнаруженный интерес.
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО – юридическое лицо либо предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, резидент Республики Беларусь, заинтересованный в использовании находящихся в его собственности (владении) товаров с целью переработки (см. "Положение о порядке выдачи лицензии на переработку товаров на (вне) таможенной территории и под таможенным контролем", утв. приказом ГТК РБ от 6.04.99 г. N 125–ОД).
Read more...
Глоссарий. Термины по экономике. Буквы КР-КУ
КРАЖА - тайное хищение чужого имущества, одно из преступлений против собственности, предусмотренных в ряде стран уголовным законодательством. Квалифицирующими признаками кражи являются: повторность. совершение ее по предварительному сговору группы лиц, или с проникновением в жилище, помещение либо иное хранилище, а равно с причинением значительного ущерба потерпевшему. К числу особо квалифицированных видов краж относится кража, совершенная в крупных размерах, или организованной группой, или особо опасным рецидивистом.
КРАТКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ - документ, содержащий сведения о перемещаемом через таможенную границу товаре. Краткая декларация подается в таможенный орган до помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим.
КРЕДИТ (от лат. creditum - ссуда) - займ, предоставляемый в денежной форме на условиях возвратности и, как правило, платности (в виде процентов за пользование кредита).
КРЕДИТ АВАЛЬНЫЙ - кредит банка на покрытие гарантируемого обязательства клиента в случае, если последний не может сделать этого самостоятельно.
КРЕДИТ АКЦЕПТНО-РАМБУРСНЫЙ - один из видов банковского кредита при осуществлении расчетов по экспортно-импортным операциям; основывается на сочетании акцепта и возмещения (рамбурсирования) импортером средств банку-акцептанту.
КРЕДИТ АКЦЕПТНЫЙ - кредит, предоставляемый банками в форме акцепта переводных векселей (тратт), выставляемых как правило, экспортерами на банки; одна из форм банковского кредитования внешней торговли.
КРЕДИТ БЕЗОТЗЫВНОЙ - кредит, условия которого не могут быть изменены без согласия всех заинтересованных сторон.
КРЕДИТ БЛАНКОВЫЙ - кредит, предоставляемый без обеспечения товарноматериальными ценностями или ценными бумагами.
КРЕДИТ ВЕЩНЫЙ - выдача ссуды под залог какой-либо вещи.
КРЕДИТ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - кредит, в котором заемщиком выступает государство, а кредиторами физические или юридические лица. Осуществляется главным образом через государственный займы, облигации, которые реализуются населению.
КРЕДИТ ИПОТЕЧНЫЙ - долгосрочные ссуды, выдаваемые под залог недвижимости - земли и строений производственного и жилого назначения.
КРЕДИТ КОМПЕНСАЦИОННЫЙ - кредит, предоставляемый друг другу двумя коммерческим фирмами разных стран в своей национальной валюте на равную сумму; служит для защиты от валютного риска средств, в случае их заблокированности в развивающихся государствах.
КРЕДИТ ЛОМБАРДНЫЙ - краткосрочный кредит под залог, легко реализуемого движимого имущества.
КРЕДИТ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ - совокупность кредитных отношений, в которых заемщиком или кредитором выступает государство.
КРЕДИТ ОНКОЛЬНЫЙ - см. Онкольный кредит.
КРЕДИТ ОТКРЫТЫЙ - коммерческий кредит, используемый при расчетах между постоянными контрагентами; суммы задолженностей относят на счет покупателя без оформления векселей; порядок погашения согласуется между контрагентами.
КРЕДИТ ПЛАТЕЖНЫЙ - кредит на оплату расчетных документов при наличии у плательщика временных финансовых трудностей, возникающих, например, в связи с несовпадением сроков поступления средств и платежей.
КРЕДИТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ - кредит, предоставляемый конечному потребителю товаров и услуг.
КРЕДИТ РАМБУРСНЫЙ - краткосрочное банковское кредитование торговых операций, осуществляется с помощью выставляемого продавцом на банк, указанный покупателем, переводного векселя и учета его в банке продавца до акцепта; банк, на который выставлен вексель, акцептирует его и получает товаросопроводительные документы, которые передает покупатель против обязательства по уплате последним суммы, указанной в векселе.
КРЕДИТ РЕВОЛЬВЕРНЫЙ - кредитная линия, возобновляемый кредит, который предоставляется в пределах установленного лимита задолженности и сроков погашения в любое время, автоматически, без дополнительных переговоров между сторонами кредитного соглашения.
КРЕДИТ РОЛЛ-ОВЕРНЫЙ - средне- или долгосрочный кредит предоставляемый по плавающей ставке; маржа сверх рыночной ставки остается неизменной в течение всего срока кредита.
КРЕДИТ СРОЧНЫЙ - ссуда, предоставляемая на определенное время. Различают кредит долгосрочный - на срок свыше 7 лет, среднесрочный от 2 до 7 лет, краткосрочный - сроком до 1 года.
КРЕДИТ ТАМОЖЕННЫЙ - отсрочка уплаты таможенной пошлины, предоставляемая таможенными учреждениями некоторых стран, при условии предоставления гарантии и уплаты процентов на сумму пошлины за период отсрочки.
КРЕДИТ ТОВАРНО-ЗАЛОГОВЫЙ - кредит выданный под залог партии товаров.
КРЕДИТ ТОВАРНЫЙ -кредит, осуществляемый в виде поставки товаров.
КРЕДИТ ЭКСПОРТНЫЙ - кредит, предоставляемый экспортерами (фирмами, а также банками и правительствами) иностранным ирмам и государствам в целях закупки ими товаров в стране-кредиторе.
КРЕДИТ-НОТА - расчетный документ, содержащий извещение, посылаемое одной из находящихся в расчетных отношениях сторон другой, о записи в кре дит счета последней определенной суммы ввиду наступления какого-либо обстоятельства, создавшего у другой стороны право требования этой суммы.
КРЕДИТНАЯ ДИСЦИПЛИНА - соблюдение заемщиками правил кредитования и обязательств, вытекающих из условий кредитной сделки.
КРЕДИТНАЯ ЗАЯВКА - заявление-ходатайство клиента о выдаче займа. Составляется в произвольной форме, в которой обязательно указываются: цель кредита, сумма, предполагаемый срок и процентная ставка, указание о предоставлении банку залога (сумма, качество, вид, место хранения) или гарантийного письма (сумма, вид, платежеспособность гаранта), или страхового полиса (сумма, платежеспособность страховой компании) и обязательства о соблюдении правил кредитования и погашении кредита в срок. Заявление составляется на имя председателя правления банка. Заявка подписывается первым лицом и главным бухгалтером фирмы, которая хочет получить в банке кредит. В кредитной заявке обязательно указываются: полное название клиента, его юридический адрес и банковские реквизиты, телефоны и факсы, а также дата составления документа.
КРЕДИТНАЯ КАРТОЧКА - именной денежный документ, выпущенный банковским или специализированным учреждением-эмитентом, удостоверяющий наличие в нем счета владельца и дающий право на приобретение товаров и услуг без оплаты наличными деньгами в предприятиях розничной торговой сети и сферы обслуживания, являющихся участниками системы расчетов карточками данного эмитента.
КРЕДИТНАЯ КООПЕРАЦИЯ - объединение мелких товаропроизводителей для удовлетворения потребностей его членов в кредите.
КРЕДИТНАЯ ЛИНИЯ - юридически оформленное обязательство банка (или подобного учреждения) перед заемщиком предоставлять ему в течение определенного периода кредиты в пределах согласованного лимита.
КРЕДИТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Национального банка Республики Беларусь имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные законодательством.
КРЕДИТНАЯ РЕСТРИКЦИЯ - ограничение банками и государством размеров кредита в целях предотвращения утечки золотых запасов за границу, избежание краха банков и инфляционных процессов.
КРЕДИТНОЕ ПИСЬМО - документ, представляющий собой поручение адресату открыть кредит указанному в нем лицу. Лицо, выдавшее письмо, является гарантом по любому кредиту, предоставленному таким способом.
КРЕДИТНОЕ СОГЛАШЕНИЕ - договор между кредитором и заемщиком, определяющий размер и условия предоставления кредита, права и обязанности субъектов кредитных отношений.
КРЕДИТНЫЕ КАРТОЧКИ - именной денежный документ, выпущенный банковским или специализированным учреждением-эмитентом, удостоверяющий наличие в нем счета владельца и дающий право на приобретение товаров и услуг в предприятиях розничной торговой сети без оплаты наличными деньгами.
КРЕДИТНЫЕ КООПЕРАТИВЫ - разновидность потребительских кооперативов, образуемых для кредитования и сбережения денежных средств членов данных кооперативов.
КРЕДИТНЫЕ САНКЦИИ - меры воздействия, применяемые банками, в случае нарушения хозяйственными органами кредитной дисциплины. Существуют различные виды: перевод на особый режим кредитования, досрочное взыскание выданных ссуд, взыскание в бесспорном порядке просроченных платежей, временное прекращение кредитования.
КРЕДИТНЫЙ ДОГОВОР - гражданско-правовой договор, по которому банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
КРЕДИТНЫЙ РИСК - риск невыполнения долговых обязательств, принятых на себя заемщиком перед ссудодателем, т.е. риск, что заем останется непогашенным.
КРЕДИТОР - в гражданском праве сторона в обязательстве, которая имеет право требовать от другой стороны -должника исполнения обязанности совершить определенные действия (передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п.) либо воздержаться от определенных действий. В двусторонних договорах кредиторами являются обе стороны.
КРОСС-КУРС - соотношение между двумя валютами, которое определяется на основе курса этих валют по отношению к какой-либо третьей валюте.
КРОССИРОВАННЫЙ ЧЕК - вид чека, перечеркнутый двумя параллельными линиями на его лицевой стороне. На чеке допускается только одно кроссирование. Кроссирование может быть общим, если между линиями нет никакого обозначения или имеется пометка "банк", или специальным, если между линиями вписано наименование плательщика. Общее кроссирование может быть превращено в специальное, путем вписывания между линиями наименования плательщика. Специальное кроссирование не может быть превращено в общее. Зачеркивание кроссирования или наименования банка считается недействительным. Чек, имеющий общее кроссирование, может быть оплачен плательщиком только банку или своему клиенту. Держатель чека, имеющего специальное кроссирование, может предъявить его только банку, наименование которого указано между линиями. Банк может принять кроссированный чек только от своего клиента или от другого банка.
КСЕНОФОНТ (ОКОЛО 430-355 ИЛИ 354 ГГ. ДО Н. Э.) - древнегреческий мыслитель. В историю экономической мысли Ксенофонт вошел как ученый, который один из первых анализировал разделение труда. В своем произведении «Киропедия» он сформулировал положение о том, что «тот, кто выполняет наиболее простую работу, выполняет ее наилучшим образом». Также Ксенофонт подошел к пониманию степени зависимости разделения труда от размеров рынка. Из всех функций денег Ксенофонт признавал лишь две: деньги как средство обращения и как сокровище. Вместе с тем он осуждал ростовщичество и, следовательно, использование денег в качестве ссудного капитала.
КУЛАЖ 1) - скидка с веса на утечку, а также сама утечка, даваемая при покупке жидких товаров;
2) - переносное — непроизводительная трата материальных средств, времени, труда.
КУЛЬТУРА ОБСЛУЖИВАНИЯ - совокупность признаков, характеризующих уровень обслуживания покупателей (культуру речи, внешний вид и профессиональное мастерство продавца) и эстетическое оформление торгового зата (см. Приказ Минторга от 14 декабря 1995г. N80).
КУЛЬТУРА ПРЕДПРИЯТИЯ - система представлений о целях бизнеса и правилах рационального ведения предпринимательской деятельности; включает практический опыт организации, технологии, управления, а также знания об окружающей среде и нормы поведения в ней.
КУЛЬТУРНЫЕ ЦЕННОСТИ - предметы и ценности, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, перечень которых устанавливается законодательством Республики Беларусь (см. ст. 18 Таможенного кодекса Республики Беларусь).
КУЛЬТУРОЛОГИЯ - дисциплина, предметом изучения которой является система знаний о культуре, теории и истории культуры, нацеленная на формирование культурно-исторического стиля мышления, понимание генезиса явлений мировой и отечественной культуры (см. Приказ Минобразования РБот 6.07.99 г. N436).
КУМУЛЯТИВНЫЕ ПРИВИЛЕГИРОВАННЫЕ АКЦИИ - привилегированные акции, по которым невыплаченный или не полностью выплаченный дивиденд накапливается и выплачивается впоследствии. Возможность выпуска таких акций предусматривается законодательством.
КУПЛЯ-ПРОДАЖА - См. Договор купли-продажи
КУПОН (англ. coupon) — 1) Документ, подтверждающий право собственности на ценную бумагу и право получения платежей по ней. Купоном является, например, свидетельство на акцию 1 или свидетельство на ценную бумагу на предъявителя;
2) Средство обеспечения сбыта продукции. Покупателям предлагаются купоны, на которые можно получить наличные деньги, призы или другие товары;
3) Часть ценной бумаги в виде отрезного талона, дающая право получить по наступлении указанного в ней срока определенную сумму процента. Купон обычно прикрепляется к облигации, иногда может по-
Read more...Глоссарий. Термины по экономике. Буквы КЛ-КО
КЛИРИНГ С НЕКОНВЕРТИРУЕМЫМ САЛЬДО - ситуация, при которой сальдо по клиринговому счету превышает согласованный между сторонами лимит взаимной задолженности и банк страны-кредитора извещает об этом банк страны-заемщика и просит принять меры к доведению фактической задолженности по клиринговому счету до лимита. Снизить сальдо по клиринговому счету можно либо увеличив экспорт товаров из страны являющейся должником, либо уменьшив импорт товаров в эту страну.
КЛИРИНГ, ЧЕКОВЫЙ - система централизованных взаимных зачетов по расчетам с чеками (чеки пересылаются в банки, на которые они выписаны, а обратно идут денежные переводы). Ч.к. осуществляется через клиринговые палаты, специальные системы расчетов по чекам (в США) или осуществляются непосредственно между банками.
КЛИРИНГОВАЯ ВАЛЮТА - расчетные валютные единицы. В них ведутся счета в банках и производятся различные операции между странами, заключившими платежные соглашения клирингового типа (в рамках которых предусмотрено строгое балансирование - управление взаимного товарооборота по стоимости).
КЛИРИНГОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (КЛИРИНГ) - деятельность по определению взаимных обязательств (сбор, сверка, корректировка информации по сделкам с ценными бумагами и подготовка бухгалтерских документов по ним) и их зачету по поставкам ценных бумаг и расчетам по ним.
КЛИРИНГОВАЯ ПАЛАТА - место, где представители банков определенного региона ежедневно встречаются в заранее определенное время для взаимозачетов чеков, составляя по операциям клиринга результирующие балансы.
КЛИРИНГОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ - соглашение между правительствами или центральными банками нескольких стран о централизованном взаимном зачете встречных требований и обязательств во внешней торговле. Безналичные расчеты между банками реализуются через расчетные палаты, которые осуществляют расчеты по сделкам, заключенным на фондовой и товарной биржах, и контроль за их исполнением.
КЛИРИНГОВЫЕ БАНКИ - банки-корреспонденты Национального банка, через которые проводятся расчеты в иностранной валюте по биржевым сделкам (см. Постановление Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 9.07.99г. N18.1).
КЛИРИНГОВЫЙ СЕАНС - период времени, длительность которого определяется Графиком приема и обработки клиринговой системой прочих платежей и включает сбор, накопление отправленных и полученных электронных платежных сообщений банков-участников (см. "Правила осуществления межбанковских расчетов", утв. Правлением Национального банка Республики Беларусь от 07.08.1998 г. N 86).
КЛИРИНГОВЫЕ РАСЧЕТЫ - 1) межгосударственные расчеты, при которых все средства от экспортно-импортных операций аккумулируются на одной расчетной линии, в соответствии с заранее оговоренными курсами национальных валют; 2) расчеты посредством клиринговой (расчетной) палаты.
КЛУБ - добровольное общество, членами которого состоят обычно лица одной профессии, общих интересов и т.д., собирающиеся в определенном месте для совместного времяпрепровождения или для научных, художественных, политических и прочих целей.
КЛУБ ВЗАИМНОГО СТРАХОВАНИЯ - организация, создаваемая судовладельцами с целью страхования убытков, причиненных третьим лицам и не покрываемых договором морского страхования. Кроме того, К.в.с. принимает меры к предотвращению ареста застрахованных судов и оформляет в этих целях необходимые банковские гарантии.
КЛУБ, ИНВЕСТИЦИОННЫЙ - группа инвесторов, которые объединяют свои денежные средства для совместного инвестирования, решение о том, как распорядиться капиталом, принимаются голосованием. Такие клубы позволяют инвесторам, располагающим небольшими финансовыми суммами, участвовать в более крупных капиталовложениях и в процессе узнать больше об инвестировании.
КЛУБ, ЛОНДОНСКИЙ - клуб коммерческих банков-кредиторов, созданный для переговоров с официальными заемщиками.
КЛУБ, ПАРИЖСКИЙ - объединение стран-кредиторов («большая семерка» плюс Австрия, Нидерланды, Бельгия, Испания, Норвегия, Швеция, Швейцария); неформальная организация стран-кредиторов для обсуждения вопросов пересмотра условий кредитов суверенным заемщикам.
КЛУБ ЭКСПОРТЕРОВ - неформальная региональная ассоциация, членами которой являются помимо местных промышленников представители местных транспортных агентов и агентов-экспедиторов, банков и компаний, специализирующихся на страховании.
КЛЮЧ 1) - информация, служащая основой для понимания какой-либо более обширной информации;
2)- приспособление для открывания замков.
КЛЮЧ, КОНТРОЛЬНЫЙ - цифровой показатель, включаемый в текст некоторых банковских телеграмм для контроля за правильностью передачи телеграфом итоговой суммы, а также в номер лицевого счета клиента для защиты его от искажений при вводе и обработке банковской операции на ЭВМ.
КЛЮЧЕВЫЕ ДАННЫЕ - идентификаторы информационных объектов, обеспечивающие поиск информации в базах данных, их пространственную и (или) объектную привязку (см. "Положение о порядке информационного взаимодействия государственных кадастров, регистров и иных информационных систем", утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь 12.04.1999 N494).
КНИГА, БУХГАЛТЕРСКАЯ - подгруппа учетных регистров, сгруппированных в определенном порядке и сброшюрованных в книгу. Листы книг заранее нумеруются, что имеет контрольное значение. Однако Б.к. создает неудобства при разделении труда учетных работников. Она рассчитаны на ручной труд. Книгами, предназначенными для синтетического учета, являются главная книга и книга «Журнал-Главная».
КНИГА, ГЛАВНАЯ - основной бухгалтерский сводный учетный документ, в котором записываются итоговые данные журналов за отчетный месяц по каждому синтетическому счету.
КНИГА, ГЛАВНАЯ БУХГАЛТЕРСКАЯ - книга, где собраны все синтетические счета компании, которые расположены в соответствии с планом счетов; в нее переносятся записи из журналов и вспомогательных книг; книга конечных записей.
КНИГА-ЖУРНАЛ «ГЛАВНОЕ» - основной учетный документ бухгалтерского учета на мелких предприятиях, включающий данные синтетических бухгалтерских счетов.
КНИГА, САЛЬДОВАЯ - учетный регистр, применяемый при сальдовом методе учета товарно-материальных ценностей. С.к. открывается на год по каждому месту хранения ценностей (материально ответственному лицу). В ней указываются номенклатурные номера, наименование, единицы измерения, учетные цены и остатки материалов на каждое первое число. При этом перечень материалов дается в разрезе их групп или счетов синтетического учета. Остатки материалов на 1 января записываются в бухгалтерии. В дальнейшем в С.к. количественные остатки материалов записываются заведующим складом на основании проверенных данных складского учета. Стоимость остатков ценностей по учетным ценам определяется в бухгалтерии и записывается в С.к. Итоговые суммы по С.к. должны соответствовать данным бухгалтерии.
КНИГА СЧЕТОВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ (ЗАКАЗЧИКОВ) - бухгалтерская книга, показывающая счета к получению отдельных потребителей (дебиторскую задолженность потребителей по оплате поставленных в кредит товаров и услуг), это вспомогательная книга контролирующего счета главной бухгалтерской книги «Счета к получению».
КНИГА, ТОРГОВАЯ - в зарубежном праве это документ, обязанность ведения которого возложена на коммерсантов. Отражают состояние имущества и хозяйственной деятельности предприятия. К Т.к. относятся, в частности, журнальная книга (сведения о всех хозяйственных операциях, требования к третьим лицам и о долгах), инвентарная книга (опись имущества, баланс предприятия и др.), а к иной торговой документации — деловая документация (счета и коммерческая корреспонденция). Все это должно храниться в течение установленного законом срока. Содержание Т.к. является коммерческой тайной, ознакомление с ней третьих лиц допускается в строго ограниченных случаях и только через посредство суда.
КНИГА ТРАНСФЕРТОВ - книга для регистрации перевода именных ценных бумаг с одного владельца на другого.
КОАЛИЦИЯ (от лат. coalitio - объединение) 1) - объединение, союз на добровольных началах для достижения общих целей; 2) - союз, соглашение политических партий для совместного участия в выборах и создания коалиционого правительства; 3) - политический или военный союз государств для совместных действий.
КОВЕРНОТ - документ выдаваемый страховщиком (страховым маклером, агентом и т.п.) для извещения страхователя о том, что его инструкции по страхованию выполнены, или в удостоверение совершенного агентом страхования в пользую страхователя.
КОВЕРНОТА, СТРАХОВАЯ - свидетельство о страховании, выдаваемое брокером страхователю и подтверждающее заключение договора страхования с указанием списка страховщиков. С.к. важна для страхователя, поскольку показывает полноту и адреса размещения его риска, однако она не имеет юридической силы для страховщиков. Поэтому брокер в течение обусловленного срока должен вручить страхователю страховой полис. С.к. применяется также в перестраховании, где может быть и юридическим документом, заменяя перестраховочный слип. В С.к. указываются условия страхования и ставка премии.
КОГОРТА - сплоченная общими идеями, целями группа людей.
КОД 1) - система условных сокращенных обозначений и названий, применяемых для передачи, обработки, хранения различной информации; шифр; 2) - система символов, применяемая для передачи сообщений по каналам связи, а также информации (данных), подлежащей обработке на ЭВМ, при передаче по каналам телемеханики.
КОД, БАНКОВСКИЙ ИДЕНТИФИКАЦИОННЫЙ (БИК) - цифровой девятизначный код, применяемый в безналичных денежных расчетах для идентификации банковского учреждения, осуществляющего расчетно-кассовое обслуживание клиентов.
КОД ТОВАРА - условное обозначение товара знаками (цифрами) по установленной системе кодирования в целях идентификации, учета, планирования и применения в АСУ (см. Приказ Минторга от 14 декабря 1995г. N80).
КОДЕКС - систематизированный законодательный акт, в котором содержатся нормы какой-либо отрасли права (например, гражданский кодекс, уголовный кодекс и др.). Расположение правовых норм в кодексе производится в порядке, отражающем систему данной отрасли права.
КОДЕКС СИТИ (англ. City code) — система регулирования, добровольно организуемая заинтересованными сторонами на британских ФОНДОВЫХ биржах, которая устанавливает «правила хорошего тона», определяющие тактику и процедуры проведения слияний и предложений о поглощении. Общая цель кодекса Сити — обеспечить, чтобы со всеми акционерами (как с акционерами фирмы, планирующей поглощение, так и с акционерами фирмы, которую собираются поглотить) поступали справедливо и чтобы стороны, вовлеченные в процесс поглощения, не злоупотребляли привилегированной «внутренней» информацией или тактикой типа группы сговора, «утреннего рейда» и китайскими стенами.
Кодекс Сити контролируется Биржевой группой по поглощениям и слияниям, которая отвечает за формулирование входящих в него правил и расследование случаев их нарушения.
КОДЕКСЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ - кодифицированные нормативные правовые акты - законы, обеспечивающие полное системное регулирование определенной области общественных отношений.
Ниже приведен перечень основных кодексов Республики Беларусь, регулирующих экономические отношения с описанием их назначения:
КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О НЕДРАХ
- систематизированный акт законодательства от 15 декабря 1997 г. N 103-3 (принят Палатой представителей 13 ноября 1997 года, одобрен Советом Республики 27 ноября 1997 года) регулирует отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, пользованием и охраной недр Республики Беларусь.
Кодекс Республики Беларусь о недрах (далее - Кодекс), содержит правовые основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан Республики Беларусь, а также прав пользователей недр.
ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
- систематизированный акт законодательства от 6 января 1998 г. N 133-3 (с учетом изменений и дополнений, внесенных Законом от 19.05.2000 N 391-3; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 50, N 2/166), принят Палатой представителей 17 декабря 1997 года, одобрен Советом Республики 20 декабря 1997 года, определяет правовые, экономические и организационные основы таможенного дела и направлен на защиту экономического суверенитета и экономической безопасности Республики Беларусь, развитие внешнеэкономических связей Республики Беларусь, обеспечение защиты прав граждан, субъектов хозяйствования и иных юридических лиц и соблюдение ими обязанностей в области таможенного дела.
Таможенное дело в Республике Беларусь составляют таможенная политика Республики Беларусь, а также порядок и условия перемещения через таможенную границу Республики Беларусь товаров и транспортных средств, взимания таможенных платежей, таможенное оформление, таможенный контроль и другие средства проведения таможенной политики в жизнь.
ВОДНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
- систематизированный законодательный акт от 15 июля 1998 г. N 191-3 (принят Палатой представителей 18 июня 1998 года, одобрен Советом Республики 29 июня 1998 года) регулирует отношения, возникающие при владении, пользовании и распоряжении водами, и направлен па создание условий для рационального использования и охраны вод, восстановления водных объектов, сохранения и улучшения водных экологических систем.
ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
- систематизированный законодательный акт от 7 декабря 1998 г. N 218-3 (принят Палатой представителей 28 октября 1998 года, одобрен Советом Республики 19 ноября 1998 года), вступил в силу с 1 июля 1999 г., действует с учетом изменений, внесенных Законом от 14 июля 2000 г. N 415—3 определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности, регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
- систематизированный законодательный акт от 15 декабря 1998 г. N 219-3 (принят Палатой представителей 11 ноября 1998 года, одобрен Советом Республики 26 ноября 1998 года), призванный осуществлять правосудие путем разрешения хозяйственных (экономических) споров (далее - споры), возникающих из гражданских, административных и иных правоотношений.
Задачами Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - Кодекса) являются:
1) обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения судами дел;
2) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов юридических лиц и граждан в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, а в предусмотренных законодательными актами случаях также организаций, не являющихся юридическими лицами, и иных граждан;
3) содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности.
ВОЗДУШНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
- систематизированный законодательный акт от 11 января 1999 г. N 240-3 (принят Палатой представителей 15 декабря 1998 года, одобрен Советом Республики 19 декабря 1998 года) устанавливает правовые и организационные основы использования воздушного пространства и деятельности авиации в целях удовлетворения потребностей экономики и населения, обороны и безопасности государства.
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
- систематизированный законодательный акт от 11 января 1999 г. N 238-3 (принят Палатой представителей 10 декабря 1998 года, одобрен Советом Республики 18 декабря 1998 года), вступил в силу с 1 июля 1999 г., в настоящее время действует с учетом дополнений, внесенных Законами Республики Беларусь от 09.07.1999 N 285-3; 31.12.1999 N 349-3; 11.05.2000 N 375-3, регулирует порядок рассмотрения и разрешения судами гражданских, семейных, трудовых, других исковых дел, дел, возникающих из административно-правовых отношений, дел особого производства, дел приказного производства, а также иных дел и порядок исполнительного производства.
КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О ЗЕМЛЕ
- систематизированный законодательный акт от 4 января 1999 г. N 226-3 (принят Палатой представителей 25 ноября 1998 года, одобрен Советом Республики 19 декабря 1998 года)15, призванный регулировать земельные отношения и направлен на рациональное использование и охрану земель, равноправное развитие различных форм хозяйствования на земле, сохранение и улучшение окружающей среды, защиту прав на землю субъектов земельных отношений.
В соответствии со ст. 1 Кодекса, земельные отношения в Республике Беларусь регулируются Конституцией Республики Беларусь, Кодексом Республики Беларусь о земле (далее - Кодекс), актами Президента Республики Беларусь, а также принимаемыми в соответствии с ними другими актами законодательства.
Нормы гражданского законодательства применяются к земельным отношениям с учетом положений, установленных земельным законодательством.
ТРУДОВОЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
- систематизированный законодательный акт от 26 июля 1999 г. N 296-3 (принят Палатой представителей 8 июня 1999 года, одобрен Советом Республики 30 июня 1999 года), задачами которого являются:
1) регулирование трудовых и связанных с ними отношений;
2) развитие социального партнерства между нанимателями (их объединениями), работниками (их объединениями) и органами государственного управления;
3) установление и защита взаимных прав и обязанностей работников и нанимателей.
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее - Кодекс) применяется в отношении всех работников и нанимателей, заключивших трудовой договор на территории Республики Беларусь, если иное не установлено актами законодательства или нормами ратифицированных и вступивших в силу международных договоров Республики Беларусь или конвенций
Международной организации труда (МОТ), участницей которых является Республика Беларусь.
Кодекс регулирует трудовые отношения, основанные на трудовом договоре, а также отношения, связанные с:
1) профессиональной подготовкой работников на производстве;
2) деятельностью профсоюзов и объединений нанимателей; 3)ведением коллективных переговоров;
4) взаимоотношениями между работниками (их представителями) и
нанимателями;
5) обеспечением занятости;
6) контролем и надзором за соблюдением законодательства о труде;
7) государственным социальным страхованием;
8) рассмотрением трудовых споров.
Трудовые и связанные с ними отношения, основанные на членстве (участии) в организациях любых организационно-правовых форм, регулируются Кодексом и иным законодательством о труде. Иное (за исключением норм, ухудшающих положение членов (участников) организаций по сравнению с законодательством о труде) может устанавливаться в учредительных документах и локальных нормативных актах этих организаций.
Трудовой кодекс применяется к трудовым и связанным с ними отношениям отдельных категорий работников (военнослужащих, служащих государственного аппарата и др.) в случаях и пределах, предусмотренных специальными законодательными актами, определяющими их правовой статус.
КОДЕКС ТОРГОВОГО МОРЕПЛАВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
- систематизированный законодательный акт от 15 ноября 1999 г. N 321-3 (принят Палатой представителей 13 октября 1999 года, одобрен Советом Республики 28 октября 1999 года) регулирует отношения, возникающие в связи с перевозкой судами грузов, пассажиров и багажа, использованием судов для буксировки, осуществлением спасательных операций, а также иные отношения в области торгового мореплавания.
ЛЕСНОЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
- систематизированный законодательный акт от 14 июля 2000 г. N 420-3 (принят Палатой представителей 8 июня 2000 года, одобрен Советом Республики 30 июня 2000 года) устанавливает правовые основы рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, повышения их экологического и ресурсного потенциала.
Регулирование лесных отношений осуществляется с учетом представлений о лесе как о совокупности лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеющей важное экологическое, экономическое и социальное значение.
БАНКОВСКИЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
- систематизированный законодательный акт от 25 октября 2000 г. № 441-3 (принят Палатой представителей 3 октября 2000 года, одобрен Советом Республики 12 октября 2000 года), призван регулировать отношения, связанные с банковским законодательством, которое составляет систему экономических общественных отношений по мобилизации и использованию временно свободных денежных средств. Банковское законодательство устанавливает принципы банковской деятельности, правовое положение субъектов банковских правоотношений, регулирует отношения между ними, а также определяет порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации банков и небанковских кредитно-финансовых организаций.
Имущественные отношения и связанные с ними неимущественные отношения, возникающие при осуществлении банковской деятельности, регулируются также гражданским законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Банковским кодексом Республики Беларусь (далее - Кодексом), и соблюдением правил, установленных законодательством Республики Беларусь о нормативных правовых актах.
Отношения, связанные с использованием ценных бумаг, бюджетных и валютных средств, а также иные отношения, связанные с деятельностью банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, регулируются специальным законодательством, если иное не предусмотрено Кодексом.
Банковское законодательство Республики Беларусь - это система нормативных правовых актов, регулирующих возникающие при осуществлении банковской деятельности отношения и устанавливающих права, обязанности и ответственность субъектов и участников банковских правоотношений.
В соответствии со ст. 2 Кодекса, к актам банковского законодательства относятся:
законодательные акты (Конституция Республики Беларусь, Гражданский кодекс Республики Беларусь, данный Кодекс, законы Республики Беларусь, декреты и указы Президента Республики Беларусь);
распоряжения Президента Республики Беларусь, которые носят нормативный характер;
постановления Правительства Республики Беларусь;
нормативные правовые акты Национального банка Республики Беларусь (далее - Национальный банк);
нормативные правовые акты, принимаемые (издаваемые) Национальным банком совместно с Правительством Республики Беларусь или по его поручению - совместно с республиканскими органами государственного управления на основании и во исполнение данного Кодекса.
Республика Беларусь, в соответствии со ст. 3 Кодекса, признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им норм банковского законодательства.
Нормы банковского законодательства, содержащиеся в международных договорах Республики Беларусь, вступивших в силу, являются составной частью действующего банковского законодательства, подлежат непосредственному применению, за исключением случаев, когда из международного договора следует, что для применения таких норм требуется издание внутригосударственного акта, и имеют силу того правового акта, которым выражено согласие Республики Беларусь на обязательность для нее соответствующего международного договора.
Нормы банковского законодательства, содержащиеся в международных договорах Республики Беларусь, не вступивших в силу, могут применяться Республикой Беларусь временно в порядке, установленном законодательством о международных договорах Республики Беларусь.
Субъекты банковских правоотношений при осуществлении банковских операций с нерезидентами Республики Беларусь используют также международные унифицированные правила и обычаи, нормативные акты международных организаций, международные банковские стандарты и иные международные правовые акты, если это не противоречит законодательству Республики Беларусь.
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
- систематизированный акт законодательства от 22 июня 2001 г. N 37-3 (принят Палатой представителей 30 мая 2001 года, одобрен Советом Республики 8 июня 2001 года) (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 09.07.2001, N 62, per. N 2/780 от 26.06.2001) определяет общие правовые условия осуществления инвестиционной деятельности в Республике Беларусь и направлен на ее стимулирование и государственную поддержку, а также на защиту прав инвесторов на территории Республики Беларусь.
КОДИРОВАНИЕ 1) - процесс записи или преобразования информации в соответствии
с правилами, заданными некоторым кодом;
2) - представление средствами одного алфавита букв других алфавитов;
3)- процесс построения кодов, отображающих построение заданного вида в слова из символов некоторого алфавита;
4)- отождествление данных с их кодовыми комбинациями; установление соответствия между элементом данных и совокупностью символов, называемой кодовой комбинацией;
5)- преобразование детальной спецификации в программу.
КОДИФИКАЦИЯ - способ систематизации законодательства. В отличие от инкорпорации при К. не ограничиваются внешней обработкой нормативного материала, его расположением в определенном порядке, но пересматривают заново все имеющиеся в соответствующих отраслях права нормы, отменяют устаревшие, вырабатывают новые, восполняют пробелы в законодательстве и т.п. В результате К. по отдельным отраслям права издаются Кодексы.
КОДИЦИЛЛ - добавление или дополнение к какому-либо юридическому документу, например дополнительное распоряжение к завещанию.
КОЛЕБАНИЕ 1) - циклическое движение; 2) - потеря устойчивости, прочности или прежнего значения; 3) - состояние нерешительности, сомнения.
КОЛЕБАНИЕ, СЕЗОННОЕ - повышение или снижение в пределах одного года уровня экономической активности вследствие смены сезонов. Прежде всего, это относится к отраслям, перерабатывающим сельскохозяйственное сырье (сахароварение, плодоовощная промышленность и т.п.). Во многом это связано также и с температурным режимом (колебание выпуска электро- и тсплоэнергии в различных времена года) или особенностями производственного цикла в зависимости от природных факторов (например, заготовка древесины, добыча отдельных видов металлов и т.д.). Традиционные сезонные колебания в производстве промышленной продукции носят довольно устойчивый характер и в отдельные периоды оказывают существенное влияние на месячную (квартальную) динамику. С.к. характеризуются длительностью периода колебаний (отрезок времени между соседними точками максимума и минимума), амплитудой (разностью между максимальным и минимальным значениями показателя) и размещением максимумов во времени.
КОЛИЧЕСТВЕННАЯ ОЦЕНКА ВРЕДНОСТИ И ТЯЖЕСТИ УСЛОВИЙ ТРУДА - суммарная оценка всех факторов условий труда, присутствующих на рабочем месте, выраженная в баллах (см. "Методика проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", утв. постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 04.09.95 г., N 74).
КОЛЛЕКТИВНАЯ (БРИГАДНАЯ) МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - коллективная ответственность, связанная с совместным выполнением работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной материальной ответственности, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность (см. ст. 406 Трудового кодекса Республики Беларусь).
КОЛИЧЕСТВЕННАЯ ТЕОРИЯ ДЕНЕГ (англ. quantity theory of money) — теория, которая устанавливает прямую связь между предложением денег и общим уровнем цен в экономике.
КОЛЛЕГИАЛЬНОСТЬ (от лат. collegium) - форма обсуждения и принятия управленческих решений группой лиц, коллегией, с учетом общего мнения участвующих в обсуждении.
КОЛЛЕКТИВ (от лат. collectivus - собирательный) - группа, совокупность людей, работающих в одной организации, на одном предприятии, в более широком смысле - люди, объединенные общими идеями, интересами. Коллектив работников предприятия, иногда называют трудовым коллективом.
КОЛЛЕКТИВНОЕ ПРЕДПРИТИЕ - предприятие с коллективной формой собственности на имущество, допускающей его разделение на доли (коллективное предприятие с долевой формой участия) или не допускающей такого разделения (коллективное народное предприятие).
КОЛЛЕКТИВНОЕ ХРАНЕНИЕ ЦЕННЫХ БУМАГ (С ОБЕЗЛИЧЕНИЕМ, ОТКРЫТЫЙ СПОСОБ ХРАНЕНИЯ) - способ регистрации прав на ценные бумаги, при котором депонент может давать поручение депозитарию только по определенному количеству ценных бумаг одного вида без указания их номеров и серий (см. "Временное положение о республиканском центрачъном депозитарии ценных бумаг и депозитарной деятельности", утв. Комитетом по ценным бумагам при Министерстве финансов Республики Беларусь 18.12,97 г.).
КОЛЛЕКТИВНЫЕ БЛАГА (англ. collective products) — товары и услуги, которые могут быть предоставлены только группе лиц по той причине, что количество блага, предлагаемое какому-либо одному индивиду, не может быть изменено независимо от остальных. Практически невозможно заставить потребителей выявить свои предпочтения относительно коллективных продуктов, ибо рациональные потребители пытаются стать «зайцами», занижая свой спрос в надежде избежать своей доли затрат, не влияя на получаемое количество блага. Поэтому эти блага нельзя продавать на рынке обычным способом, и рыночные цены не могут служить для их оценки. Многие товары и услуги, предлагаемые государством, имеют коллективную природу, например национальная оборона и служба охраны порядка, и поэтому государству приходится решать, какое количество подобных благ производить, и заставлять людей оплачивать их производство через систему налогообложения.
КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР - локальный нормативный акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками (см. ст. 361 Трудового кодекса Республики Беларусь, ст. 1 Закона Республики Беларусь "О коллективных договорах и соглашениях").
КОЛЛЕКТИВНЫЙ ЗНАК 1) - товарный знак союза, ассоциации, концерна или иного хозяйственного объединения, предназначенный для обозначения выпускаемых или реализуемых ими товаров, обладающих едиными качественными или иными общими характеристиками (см. ст.20 Закона Республики Беларусь "О товарных знаках и знаках обслуживания "); 2) - товарный знак объединения юридических лиц, предназначенный для обозначения выпускаемых и реализуемых им товаров, обладающих едиными качественными или иными общими характеристиками (см. ст. 1021 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
КОЛЛЕКТИВНЫЙ ОРГАНИЗАТОР ВЫСТАВКИ (ЯРМАРКИ) - юридическое или физическое лицо, выступающее от группы участников выставки (ярмарки) (см. "Положение о международной выста-вочно-ярмарочной деятельности в Республике Беларусь и за ее предела ми", утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.06.97r. N 890).
КОЛЛЕКТИВНЫЙ ПОДРЯД - форма организации и оплата труда бригады или другого коллектива. Оплата производится по конечным результатам за проделанную работу в целом. Распределение сдельного заработка между членами бригады производится в соответствии с тарифными разрядами, фактически отработанным временем и коэффициентом трудового участия.
КОЛЛЕКТИВНЫЙ ТРУДОВОЙ СПОР (КОНФЛИКТ) 1) - неурегулированные разногласия сторон коллективных трудовых отношений по поводу установления, изменения социально-экономических условий труда и быта работников, заключения, изменения, исполнения либо прекращения коллективных договоров, соглашений (см. ст. 377 Трудового кодекса Республики Беларусь, ст. 2 Закона Республики Беларусь "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)" в редакции Закона от 5 февраля 1999 г. N 243-3); 2) - споры об (о): установлении новых либо изменении существующих социально-экономических условий труда и быта работников при заключении, изменении или прекращении коллективного договора (соглашения) по истечении одного месяца (или иного срока, определенного сторонами) с начала в соответствии с законодательством коллективных переговоров; установлении новых либо изменении существующих социально-экономических условий труда и быта работников при отсутствии коллективного договора (соглашения); применение коллективных договоров, соглашений (см. "Рекомендации о порядке примирения посредничества, трудового и обязательного арбитражей при коллективных трудовых спорах (конфликтах)", утв. постановлением Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения 29.04.94 г., N 49); 3) - коллективный трудовой спор (конфликт) считается возникшим, если одной из сторон коллективного договора, соглашения предъявлены утвержденные в установленном порядке требования, которые другая сторона отказывается удовлетворить и получила письменное предложение об образовании примирительной комиссии по разрешению разногласий или создании обязательного арбитража (см. "Положение об обязательной регистрации коллективных споров (конфликтов)", утв. Постановлением Министерства труда Республики Беларусь и Республиканского трудового арбитража от 30.05.96 г., N 34/2).
КОЛИЧЕСТВО - мера численности элементов в какой-либо совокупности, выражается в определенных единицах измерения веса, объема, длины или в штуках. В договоре количество товара определяется точно, либо в допустимых пределах.
КОЛИЧЕСТВО ТОВАРА ПО ДОГОВОРУ КУПЛИ-ПРОДАЖИ - подлежащее передаче покупателю количество товара, которое предусматривается договором купли-продажи в соответствующих единицах измерения или в денежном измерении. Если продавец передал в нарушение договора купли-продажи покупателю меньшее количество товара, чем определено договором, покупатель вправе либо потребовать передать недостающее количество товара, либо отказаться от переданного товара и от его оплаты, а если товар оплачен, потребовать возврата уплаченной денежной суммы. Если продавец передал покупателю товар в количестве, превышающем указанное в договоре купли-продажи, покупатель обязан известить об этом продавца. В случае принятия покупателем товара в количестве, превышающем указанное в договоре купли-продажи, дополнительно принятый товар оплачивается по цене, определенной для товара, принятого в соответствии с договором, если иная цена не определена соглашением сторон.
КОЛЛ 1) - на некоторых английских биржах это короткий период во время биржевых сессий, в течение которого заключение сделок ограничивается только одним месяцем поставки (одной позицией), то есть поочередно котируется каждая позиция, а не все сразу. Целью этого является установление рыночных котировок или цен предложения покупателей и продавцов организованно (упорядоченно) для каждой позиции по очереди; 2) - требование уплаты маржи.
КОЛЛЕГИЯ - официальная группа лиц, образующих административный, совещательный или распорядительный орган, предназначенный для совместного решения вопросов, относящихся к его компетенции.
КОЛЛЕДЖ - высшее или среднее учебное заведение, научное учреждение; К. как высшие учебные заведения часто входят в состав университетов.
КОЛЛЕКТИВ - совокупность людей, объединенных общей работой, общими интересами.
КОЛЛЕКТОР 1) - учреждение, производящее сбор и распределение чего-либо по подведомственным учреждениям; 2) - лицо, которое собирает, заносит в опись и хранит какие-либо образцы.
КОЛЛЕКЦИЯ - научно обоснованное собрание движимых материальных ценностей либо эталонов фиксированных духовных ценностей, принадлежащее одному собственнику (см. ст.37 Закона Республики Беларусь "Об охране историко-культурного наследия").
КОЛЛИЗИЯ 1) - столкновение противоположных взглядов, стремлений, интересов; 2) - расхождение между отдельными законами одного государства или противоречие законов, судебных решений различных государств.
КОЛЛИЗИЯ ЗАКОНОВ - расхождение по сути двух или более действующих нормативных актов, изданных по одному и тому же вопросу. Если имеется расхождение между актами, изданными одним и тем же правотворческим органом, применяется более поздний акт. При расхождении между общим и специальным актом преимущество отдается специальному. Коллизия законов возможна также между правовыми актами разных государств. Такая коллизия разрешается на основе коллизионных норм, определяющих, к законам какой страны следует обращаться в том или ином случае.
КОЛЛО - единица измерения, применяемая для обозначения одной упаковки товара.
КОЛЛОКВИУМ - научное собрание с обсуждением докладов на определенную тему.
КОЛОНИАЛИЗМ - идеологическая теория и практика экономических действий государств и крупных корпораций, направленные на колонизацию территорий других государств, навязывание им экономических режимов, не соответствующих интересам страны и ее народа, способствующих откачке ресурсов и прибыли из колониальных стран, территорий. К. — это суть колониальной политики.
КОМАНДА - группа людей, объединенных выполнением определенной работы, задания. Как правило, команда работает на лидера, который ставит задачу и распределяет работу между ее членами.
КОМАНДИРОВКА - в трудовом праве поездка работника по распоряжению руководителя предприятия для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. На весь период командировки, в том числе и на время нахождения в пути, за работником сохраняется место работы (должность), средний заработок. За каждый день пребывания в пути и в командировке, включая дни отъезда и приезда, работнику полагаются суточные. Также возможна компенсация расходов по найму жилого помещения. Расходы по проезду к месту командировки и обратно компенсируются при предъявлении соответствующих проездных документов.
КОМАНДНАЯ ЭКОНОМИКА - способ организации и управления экономической системой, хозяйством страны, основанный на высоком уровне централизации функций руководства экономикой, применении директивных методов управления, сосредоточении основных видов ресурсов производства в государственной собственности.
КОМБИНАТ (от лат. combinatio) 1) объединение промышленных предприятий, разных, но технологически связанных между собой производственных отраслей, в котором продукты одного предприятия служат сырьем, полуфабрикатом или вспомогательным материалом для другого; 2) - административное объединение, технологически не связанных между собой предприятий одной отрасли; 3) - объединение мелких производств местной промышленности или предприятий бытового обслуживания; 4) - учебный К. — объединение учебных заведений разных ступеней при заводах, фабриках и других предприятиях.
КОМБИНИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВА (от лат. combinate) ~ одна из форм концентрации производства, основанная на соединении разных типов производства в одном предприятии.
КОМБИНИРОВАННАЯ ПЕРЕВОЗКА ГРУЗОВ - перевозки грузов по принципу "от двери до двери", которые достигаются за счет перевозки транспортных единиц на специальных или универсальных железнодорожных вагонах, морских и речных судах, паромах на определенных участках маршрута смешанной перевозки. Комбинированные перевозки осуществляются по следующим схемам перевозки транспортных единиц:
а) перевозка транспортных единиц в маршрутных поездах, состоящих из вагонов специальной конструкции (Ро-Ла). Водители автомобилей в этой схеме едут в пассажирских вагонах, прицепленных к этому же поезду. Погрузка транспортных единиц производится самоходом с использованием специальных погрузочных площадок (высоких рамп);
б) перевозка полуприцепов, без тягачей и водителей (контрейлерные перевозки), погруженных на специальные "колесно-карманообразные вагоны". Возможна перевозка полуприцепов на двух сцепленных уни-
версальных платформах;
в) перевозка съемных кузовов, контейнеров на специальных и универсальных вагонах при погрузке и выгрузке их механизированным способом (см. "Правила экспедирования грузов при смешанных перевозках",
утв. приказом Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 10.03.97 г. N 58-Ц).
КОМБИНИРОВАННЫЕ ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОБРАЗЦЫ - образцы, характеризующиеся общими признаками, присущими объемным и плоскостным промышленным образцам (см. "Привила составления и подачи заявки на промышленный образец", утв. Государственным патентным ведомством 29.05.97 г.).
КОМБИНИРОВАННЫЕ ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ - знаки, представляющие собой комбинацию элементов разного характера: изобразительных, словесных, объемных и т.д. (см. "Правила составления и подачи заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания", утв. Белгоспатентом 29 мая 1997 г.).
КОМИССАР, АВАРИЙНЫЙ - представитель страховой организации, занимающийся установлением причин, характера и размера убытка по застрахованным грузам и судам. Имя и координаты А.к. указаны в страховом сертификате или полисе. При наступлении страхового случая страхователь обязан обратиться к А.к. Функции А.к. очень широки и определяются инструкциями страхователя. А.к. составляет аварийный сертификат, подтверждающий характер, размер и причины убытка, на основании которого страховщик принимает решение об оплате или отклонении претензий страхователя.
КОМИССИОНЕР 1) - лицо, обязующееся выполнить комиссионную услугу, агент-посредник; одно из сторон, участвующих в договоре комиссии, который комитентом поручается совершить за вознаграждение от своего имени, но в интересах и за счет комитента конкретные сделки с товаров; 2) - лицо, ведущее комиссионную продаж); 3) - посредник в торговых сделках, действующий от своего имени, но за счет поручителя (комитента) за определенное вознаграждение (см. Приказ Минторга от 14 декабря 1995г. N80).
КОМИССИОННАЯ ТОРГОВЛЯ - форма организации розничной торговли, характеризующаяся продажей принятых от населения на комиссию непродовольственных товаров как новых, так и бывших в употреблении, но не требующих ремонта и чистых в санитарном отношении (см. Приказ Минторга от 14 декабря 1995г. N 80).
КОМИССИОННАЯ ЦЕНА - розничная цена товара, принятого на комиссию от граждан (см. Приказ Минторга от 14 декабря 1995 г. N80).
КОМИССИОННОЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ - вознаграждение, выплачиваемое по договору комиссии в форме оговоренного процента от суммы совершенной сделки (см. Приказ Минторга от 14 декабря 1995г. N80).
КОМИССИОННЫЕ (англ. commission) — оплата покупателем или продавцом услуг агента. Комиссионные обычно привязаны к стоимости продаваемого или покупаемого блага. В качестве примеров можно привести комиссионные торговым агентам, агентам по продаже недвижимости и страховым брокерам.
КОМИССИОННЫЙ МАГАЗИН магазин, осуществляющий продажу товаров, принятых по договору комиссии (см. Приказ Минторга от 14 декабря 1995г. N80).
КОМИССИЯ (англ. comission) 1) — юридическое лицо, действующее как официальный регулирующий или административный орган в какой-то конкретной сфере деятельности;
2) - поручение, выполняемое за определенное вознаграждение, как правило, связанное с куплей-продажей (см. договор комиссии).
КОМИССИОННАЯ РИМЕССА - плата, взимаемая комиссионером за операции по расчетам в различной иностранной валюте в международных расчетах. См. Римесса.
КОМИССИЯ ЛИКВИДАЦИОННАЯ - специальная комиссия, создаваемая перед ликвидацией предприятия, компании с целью оценки и реализации имущества, взыскания дебиторской задолженности, расчетов с кредиторами, составления ликвидационного баланса и отчета, представляемого органу, создавшему комиссию.
КОММАНДИТНОЕ ТОВАРИЩЕСТВО (от фр. commandite) - товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества всем своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников (вкладчиков, коммандитов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.
Правовое регулирование коммандитных товариществ осуществляется в соответствии с ГК РБ, Законом Республики Беларусь «О предприятиях» и другими нормативно-правовыми актами. Так, согласно ст. 81 ГК РБ, положение полных товарищей, участвующих в коммандитном товариществе, и их ответственность по обязательствам товарищества определяются законодательством об участниках полного товарищества.
Различаются участники полного товарищества и полные товарищи. При этом лицо может быть полным товарищем только в одном коммандитном товариществе, а участник полного товарищества не может быть полным товарищем в коммандитном товариществе. Полный товарищ в коммандитном товариществе не может быть участником полного товарищества.
Фирменное наименование коммандитного товарищества должно содержать либо имена (наименования) всех полных товарищей и слова «коммандитное товарищество», либо имя (наименование) не менее чем одного полного товарища с добавлением слов «и компания» и «коммандитное товарищество». Если в фирменное наименование коммандитного товарищества включено с его согласия имя вкладчика, такой вкладчик становится полным товарищем.
Коммандитное товарищество создается и действует на основании учредительного договора. Учредительный договор подписывается всеми полными товарищами. Он должен содержать помимо сведений, предусмотренных для юридических лиц (см. юридические лица), также и условия о размере и составе уставного фонда товарищества, о размере и порядке изменения долей каждого из полных товарищей в уставном фонде; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов, их ответственности за нарушение обязанностей по внесению вкладов; о совокупном размере вкладов, вносимых вкладчиками (ст. 82 ГК РБ).
Управление деятельностью коммандитного товарищества осуществляется полными товарищами. Порядок управления и ведения дел такого товарищества его полными товарищами устанавливается ими в соответствии с законодательством о полном товариществе, при этом вкладчики не вправе участвовать в управлении делами коммандитного товарищества. Они могут выступать от его имени не иначе как по доверенности. Они не вправе оспаривать действия полных товарищей по управлению и ведению дел товарищества.
ГК РБ (ст. 84) определены права и обязанности вкладчиков коммандитного товарищества. Вкладчик коммандитного товарищества обязан внести вклад в уставный фонд. Внесение вклада удостоверяется свидетельством об участии, выдаваемым вкладчику товариществом.
Вкладчик коммандитного товарищества имеет право:
1) получать часть прибыли товарищества, причитающуюся на его долю в уставном фонде, в порядке, предусмотренном учредительным договором;
2) знакомиться с годовыми отчетами и балансами товарищества;
3) по окончании финансового года выйти из товарищества и получить свой вклад в порядке, предусмотренном учредительным договором;
4) передать свою долю в уставном фонде или ее часть другому вкладчику или третьему лицу. Вкладчики пользуются преимущественным перед третьими лицами правом покупки доли (ее части) применительно к условиям и порядку, предусмотренным законодательством (п. 2 ст. 89 ГК РБ). Передача всей доли иному лицу вкладчиком прекращает его участие в товариществе. Учредительным договором коммандитного товарищества могут предусматриваться и иные права вкладчика.
Ликвидация коммандитного товарищества осуществляется в соответствии со ст. 85 ГК РБ, где установлено, что коммандитное товарищество ликвидируется при выбытии всех участвовавших в нем вкладчиков. Однако полные товарищи вправе вместо ликвидации преобразовать коммандитное товарищество в полное товарищество, а также в унитарное предприятие в случаях, когда в составе товарищества остался один участник. Коммандитное товарищество ликвидируется также по основаниям ликвидации полного товарищества (ст. 80 ГК РБ). Однако коммандитное товарищество сохраняется, если в нем остаются по крайней мере один полный товарищ и один вкладчик.
При ликвидации коммандитного товарищества, в том числе в случае экономической несостоятельности (банкротства), вкладчики имеют преимущественное перед полными товарищами право на получение вкладов из имущества товарищества, оставшегося после удовлетворения требований его кредиторов. Оставшееся после этого имущество товарищества распределяется между полными товарищами и вкладчиками пропорционально их долям в уставном фонде, если иной порядок не установлен учредительным договором или соглашением полных товарищей и вкладчиков.
КОММАНДИТНЫЙ ПАЙ - денежный, имущественный или иной взнос пайщика коммандитного товарищества.
КОММЕНТАРИЙ 1) - разъяснительные применения к тексту; 2) - комментарии — сопроводительные соображения, критические замечания по поводу чего-либо.
КОММЕРСАНТ (от фр. commercant) - лицо, занимающееся торговлей, в том числе частной.
КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ - подчинение деятельности целям извлечения прибыли.
КОММЕРЦИЯ (от лат. commercium - торговля) - деятельность по продаже товаров или услуг с целью получения прибыли.
КОММЕРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ - выполнение профессиональным участником рынка ценных бумаг сделок по купле и продаже ценных бумаг от своего имени и за свой счет с обязательством заключать сделки по объявляемым данным юридическим лицом ценам покупки и продажи. Банки не могут осуществлять коммерческую деятельность по ценным бумагам эмитентов, которых они обслуживают (см. ст. 14 Закона Республики Беларусь "О ценных бумагах и фондовых биржах").
КОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - в гражданском праве юридическое лицо, преследующее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Допускается создание объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов.
КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА - преднамеренно скрываемые экономические интересы и информация о различных сторонах и сферах производственно-хозяйственной, управленческой, научно-технической, финансовой деятельности субъекта хозяйствования, охрана которых обусловлена интересами конкуренции и возможной угрозой экономической безопасности субъекта хозяйствования (см. "Положение о коммерческой тайне", утв. постановлением СМ Республики Беларусь от 6 ноября 1992 г. N 670).
КОММЕРЧЕСКАЯ ТАЙНА ПРЕДПРИЯТИЯ - сведения, не являющиеся государственными секретами, но связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью предприятия, разглашение (передача, утечка) которых может нанести ущерб его интересам.
Состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, порядок их защиты определяются руководителем предприятия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Должностные лица государственных органов, уполномоченные проводить проверки деятельности предприятия, имеют право в соответствии с их компетенцией знакомиться со сведениями, которые составляют коммерческую тайну предприятия, при условии ответственности за разглашение этих сведений.
Ответственность за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, и нарушение порядка охраны таких сведений устанавливается законодательными актами Республики Беларусь (см. ст.96 Закона Республики Беларусь "О предприятиях в Республике Беларусь").
КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ - банки, учрежденные физическими и юридическими лицами, на основе государственной, частной и смешанной форм собственности, основной целью которых является деятельность, связанная с финансовыми ресурсами и статус которых по гражданскому законодательству установлен в форме коммерческой организации. Правовое регулирование деятельности коммерческих банков осуществляется на основе Конституции Республики Беларусь, Банковского кодекса Республики Беларусь и другими нормативно-правовыми актами.
КОММЕРЧЕСКИЕ И НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ - юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и (или) распределяющие полученную прибыль между участниками (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации) (см. ст. 46 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
КОММЕРЧЕСКИЙ ДИРЕКТОР - один из руководителей предприятия, фирмы, ведающий продажей и сбытом продукции, торговлей, закупкой товаров.
КОММЕРЧЕСКИЙ ЗАЕМ - правила, установленные законодательством, распространяющиеся также на случаи аванса, предварительной оплаты, отсрочки и рассрочки оплаты товаров, работ или услуг (коммерческий заем), если иное не предусмотрено законодательством (см. ст. 770 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
КОММЕРЧЕСКИЙ КРЕДИТ - в гражданском праве разновидность кредитного договора, в соответствии с которым договорами, исполнение которых связано с передачей в собственность другой стороне денежных сумм или других вещей, определяемых родовыми признаками, может предусматриваться предоставление кредита, в том числе в виде аванса, предварительной оплаты, отсрочки и рассрочки оплаты товаров, работ или услуг (коммерческий кредит), если иное не установлено законом.
КОММЕРЧЕСКИЙ ПОДКУП - экономическое преступление, направленное против интересов службы в коммерческой или иной организации и состоящее в незаконной передаче лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением. Второй формой совершения данного преступления является незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.
Лицо, совершившее вышеуказанные деяния, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымогательство или если это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.
КОММЕРЧЕСКИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ (англ. commercial agent) - лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности (см. ст. 185 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
КОММЕРЧЕСКОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО - особый вид представительства в гражданском праве, в соответствии с которым лицу предоставлено право постоянно и самостоятельно представлять интересы от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности. Одновременное коммерческое представительство разных сторон в сделке допускается ссогласия этих сторон и в других случаях, предусмотренных законом. При этом коммерческий представитель обязан исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя. Коммерческий представитель вправе требовать уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения понесенных им при исполнении поручения издержек от сторон договора в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними. Коммерческое представительство осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме и содержащего указания на полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний -также и доверенности. Коммерческий представитель обязан сохранять в тайне ставшие ему известными сведения о торговых сделках и после исполнения данного ему поручения.
КОММЕРЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ - предприятие, преследующее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ - первый этап на пути к приватизации государственного предприятия; на котором управляющие государственным предприятием несут ответственность за финансовые результаты деятельности предприятия, а государство прекращает предоставление дотаций на покрытие убытков от хозяйственной деятельности.
КОММИВОЯЖЕР 1) - разъездной представитель торговой фирмы, предлагающий покупателям товары по имеющимся у него образцам (см. Приказ Минторга от 14 декабря 1995г. N 80); 2) (франц. commis voyageur) - сбытовой посредник, который, перемещаясь по рынку, по поручению клиента (продавца) выполняет роль простого посредника или действует по поручению своего клиента.
КОММУНАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ - имущество, принадлежащее соответствующему административно-территориальному образованию, служащее источником получения доходов местных бюджетов, удовлетворения социальных и экономических потребностей населения. Распоряжение коммунальной собственностью осуществляют от имени населения административно-территориального образования соответствующие местные Советы депутатов, а также местные исполнительные и распорядительные органы в порядке и на условиях, определенных местными Советами (см. ст.28 Закона Республики Беларусь "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь").
КОММУНАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ - государственное предприятие, относящееся к коммунальной собственности (коммунальное предприятие), создается местным Советом депутатов или уполномоченными им местными органами управления. Имущество коммунального предприятия находится в собственности административно-территориального образования и закрепляется соответствующим местным Советом депутатов или уполномоченным им органом за коммунальным предприятием на праве владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных собственником или уполномоченным им органом и актами законодательства Республики Беларусь (см. ст.6 Закона Республики Беларусь "О предприятиях в Республике Беларусь").
КОММУНИКАЦИИ ГОРОДА - пути сообщения (дороги, улицы, в том числе пешеходные), средства связи, подземные кабели, водопроводные, канализационные и иные трубопроводы, коллекторы, дренажи и др. (см. "Временные правила застройки Минска - Столицы Республики Беларусь", утв. решением Мингорисполкома от 23.05.96 г. N 341).
КОММУНИКАЦИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА - железнодорожные линии, системы и средства электроснабжения, сигнализации, связи и управления движением, а также железнодорожные станции и другие сооружения железнодорожного транспорта, необходимые для обеспечения перевозочного процесса (см. ст. 1 Закона Республики Беларусь "О железнодорожном транспорте").
КОМПАНИЯ (англ. company от фр. compagnie) - объединение юридических и физических лиц, предпринимателей для проведения экономической (производственной, торговой, посреднической, финансовой, страховой) деятельности. Под компаниями понимают объединения, товарищества, хозяйственные общества, фирмы, корпорации, то есть предприятия, имеющие разные организационно-правовые формы (формы деловой организации работы, деятельности). Компания имеет статус юридического лица. К. может действовать на принципах партнерства, корпорации и других принципах предпринимательской деятельности. Партнерство представляет собой одну из форм деловой организации, созданную на основе договора между двумя или более физическими лицами, каждое из которых несет полную личную ответственность за долги компании.
КОМПАНИЯ, ДОЧЕРНЯЯ 1) - компания, в которой другая компания владеет контрольным пакетом акций, баланс такой компании обычно включается в баланс материнской компании на консолидированной основе; 2) - компания, которую банковский холдинг приобретает для проведения небанковских операций.
КОМПАНИЯ, ЕДИНОЛИЧНАЯ - компания, контрольный пакет акций которой принадлежит одному лицу.
КОМПАНИЯ, ЗАКРЫТАЯ - фирма, контролируемая ограниченным количеством лиц, число которых определяется законодательством конкретной страны (например в большинстве европейских стран — не более, чем пятью лицами); инвестиционная компания, имеющая фиксированную структуру капитала, то есть определенное и неизменное число акций, поступающих в продажу на вторичном рынке.
КОМПАНИЯ, ИНВЕСТИЦИОННАЯ - кредитно-финансовое учреждение, специализирующееся на привлечении временно свободных денежных средств мелких и средних инвесторов путем выпуска собственных ценных бумаг и размещения мобилизованных средств в ценные бумаги иных юридических лиц в целях получения прибыли; доходы распределяются между акционерами в виде дивидендов и процентов, а прибыль, полученная вследствие увеличения стоимости капитала, зачисляется в резервный фонд.
КОМПАНИЯ, ИНЖИНИРИНГОВАЯ - компания, специализирующаяся на предоставлении инжиниринговых услуг. И.к. пользуется статусом формально независимой, не подчиняющейся каким-либо промышленным, торговым или строительным фирмам. И.к., как правило, способна оказывать услуги одновременно в нескольких областях и привлекать к выполнению работ различных поставщиков оборудования и разные подрядные фирмы. Экономически выгодным является развитие экспортного инжиниринга на базе специализированных фирм. Это позволяет использовать научно-технический опыт для обеспечения дополнительных валютных поступлений даже в тех случаях, когда страна не обладает ресурсами для экспорта конечной продукции.
КОМПАНИЯ, КОНСАЛТИНГОВАЯ - компания, которая предоставляет услуги по исследованию и прогнозированию рынка (товаров, услуг, лицензий, ноу-хау и т.п.); по оценке торгово-политических условий экспортно-импортных операций; по разработке и проведению маркетинговых программ и т.п., а в отечественной практике — также по регистрации фирм различных форм собственности. Консалтинговые фирмы могут иметь специализацию по региональному, отраслевому и другим принципам.
КОМПАНИЯ ЛИЗИНГОВАЯ - компания, сдающая в аренду оборудование.
КОМПАНИЯ ПРИВИЛЕГИРОВАННАЯ - компания, организованная, как правило, на основе правительственной концессии или пользующаяся реальными государственными предпочтениями в виде налоговых и других льгот.
КОМПАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ - компания, производящая материально-вещественную продукцию, оказывающая материальные услуги.
КОМПАНИЯ СМЕШАННАЯ 1) - компания, предприятие с частным и государственным капиталом;
2) - компания, капитал которой принадлежит, находится в совместной собственности предпринимателей или государственных организаций двух или нескольких стран.
КОМПАНИЯ СТРАХОВАЯ - компания, оказывающая страховые услуги, осуществляющая страхование жизни, здоровья, имущества, ответственности.
КОМПАНИЯ, ФИНАНСОВАЯ - кредитно-финансовое учреждение, специализирующееся на кредитовании отдельных отраслей или предоставлении определенных видов кредитов (потребительского, инвестиционного и др.), проведении финансовых операций.
КОМПАНИЯ, ФИНАНСОВАЯ КЭПТИВНАЯ - дочерняя компания, существующая, главным образом, для финансирования закупок потребительских товаров у материнской компании, а также для обслуживания ее финансовых потребностей.
КОМПАНИЯ, ХОЛДИНГОВАЯ - компания, в состав активов которого входят контрольные пакеты акций других компаний. Компания занимается только управлением собственными активами.
КОМПАНИЯ ЧАСТНАЯ - компания, созданная частными лицами, основанная на частной собственности, оперирующая частным капиталом.
КОМПАНЬОН (от фр. compagnon) - совладелец предприятия, фирмы, участник, соучредитель предприятия.
КОМПАУНДИНГ - рост во времени некоторой суммы денег в результате реинвестирования получаемых на нее процентов.
КОМПЕНСАЦИИ - денежные выплаты, установленные с целью возмещения работникам затрат, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей (см. ст. 90 Трудового кодекса Республики Беларусь).
КОМПЕНСАЦИИ ЗА ПОДВИЖНОЙ И РАЗЪЕЗДНОЙ ХАРАКТЕР РАБОТ, ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ВАХТОВЫМ МЕТОДОМ - денежные выплаты, установленные с целью возмещения работником затрат, связанных с подвижным и разъездным характером работ, производством работ вахтовым методом.
В соответствии со ст. 99 ТК РБ, для работников, занятых в строительстве, энергетике, нефтеперерабатывающей и лесной промышленности, связи, лесном и водном хозяйстве, на автомобильном, речном, железнодорожном транспорте, изыскательских, геологоразведочных, топо-графогеодезических и лесоустроительных работах, в научных экспедициях, а также транспортировкой нефти и газа, содержанием шоссейных дорог, выплачиваются надбавки за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, за постоянную работу в пути, работу вне постоянного места жительства (полевое довольствие).
Условия, порядок и размеры выплаты надбавок за работы, предусмотренные частью первой указанной статьи, определяются Правительством Республики Беларусь.
КОМПЕНСАЦИОННАЯ ЗАКУПКА - закупка, предметом первой сделки которой являются машины, оборудование, патенты, ноу-хау или техническая помощь (далее "технология"), предназначенные создавать производственные мощностей для покупателя. В этом случае стороны соглашаются, что продавец впоследствии закупит у покупателя продукцию, производимую на этих мощностях. Как и при встречной закупке, оба потока продукции оплачиваются деньгами и стоимость продукции, закупаемой в качестве компенсации, может быть меньше, равной или больше стоимости первой сделки (см. "Руководство по правовым аспектам новых форм промышленного сотрудничества. Международные договора о компенсационных закупках").
КОМПЕНСАЦИОННАЯ СДЕЛКА - взаимная поставка товаров или взаимное удовлетворение интересов контрагентов в какой-либо иной форме. При компенсационной сделке происходит обмен товаров определенной стоимости на другие товары или услуги. Компенсационный договор, лежащий в основе компенсационной сделки, может предусматривать частичное денежное покрытие.
КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ВЫПЛАТЫ - в трудовом праве суммы по возмещению работникам дополнительных расходов, связанных с выполнением трудовых обязанностей (например, при командировках - суточные, квартирные) либо при переводе на работу в другую местность (например, единовременное пособие).
КОМПЕНСАЦИОННЫЕ МЕРЫ - меры по ограничению импорта товара, производимого и (или) экспортируемого с использованием субсидий (специфических субсидий) иностранного государства (объединения иностранных государств), посредством введения компенсационной пошлины, в том числе временной компенсационной пошлины (см. ст. 3 Закона Республики Беларусь "О мерах по защите экономических интересов Республики Беларусь при осуществлении внешней торговли товарами").
КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ПОШЛИНЫ 1) - пошлины, применяемые в случаях ввоза на таможенную терри-торию Республики Беларусь товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в Республике Беларусь (см. ст. 10 Закона Республики Беларусь "О таможенном тарифе" в редакции Закона от 05.12.97 г. N 98-3); 2) - особый вид таможенных пошлин, применяемые в случаях ввоза на таможенную территорию данной страны товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в стране.
КОМПЕНСАЦИОННЫЙ ЛИЗИНГ - вид лизинга, если он предусмотрен национальным законодательством договаривающихся сторон, по условиям которого в качестве лизинговых платежей лизингополучатель может поставлять лизингодателю товар, произведенный с использованием предмета лизинга (см. "Конвенция о межгосударственном лизинге", подписана в г. Москве 25 ноября 1998 г.).
КОМПЕНСАЦИЯ В СВЯЗИ С ПЕРЕЕЗДОМ НА РАБОТУ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ - денежная выплата, установленная с целью возмещения работником затрат, связанных с переездом его на работу в другую местность.
Порядок и условия осуществления компенсации в связи с переездом на работу в другую местность должны соответствовать нормам, установленным в ст. 96 ТК РБ, согласно которой работникам, лицам, завершившим обучение, переезжающим на работу в другую местность в связи с переводом, направлением, в порядке организованного набора либо приемом в соответствии с предварительной договоренностью, заключенными договорами или заявками возмещаются:
1) стоимость проезда работника, лица, завершившего обучение, и членов их семей (муж, жена, дети и родители обоих супругов, находящиеся на их иждивении и проживающие вместе с ними) на тех же условиях, что и при направлении работника в служебную командировку;
2) расходы по провозу имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500 килограммов на самого работника, лицо, завершившее обучение, и до 150 килограммов на каждого переезжающего члена семьи (по соглашению сторон могут быть оплачены расходы по провозу большего количества имущества);
3) суточные за каждый день нахождения в пути в соответствии с законодательством о служебных командировках;
4) единовременное пособие на самого работника, лицо, завершившее обучение, в размере его месячной тарифной ставки (оклада) по новому месту работы и на каждого переезжающего члена семьи в размере одной четвертой пособия на самого работника, лицо, завершившее обучение.
Работникам, лицам, завершившим обучение, выплачивается заработная плата исходя из тарифной ставки (оклада) по новому месту работы за дни сборов в дорогу и устройства на новом месте жительства, но не более чем за шесть дней, а также за время нахождения в пути.
Если заранее невозможно точно определить размер причитающихся работнику компенсаций, то ему выдается аванс.
Стоимость проезда членов семьи и провоза их имущества, а также единовременное пособие на них выплачиваются в том случае, если они переезжают на новое место жительства работника до истечения одного года со дня фактического предоставления им жилого помещения.
Законодательством о труде предусмотрены особенности в выплате компенсаций при переезде на работу в другую местность по предварительной договоренности. Так, согласно ст. 97 ТК РБ, при переезде работника на работу в другую местность по предварительной договоренности с нанимателем ему выплачиваются компенсации, установленные законодательством о труде (ст. 96 ТК РБ), за исключением единовременного пособия, которое выплачивается лишь при наличии соглашения сторон.
Если работник переводится на работу на срок не более одного года и семья с ним не переезжает, то по соглашению сторон ему могут возмещаться расходы, связанные с временным проживанием на новом месте, и размер возмещения расходов при этом не должен превышать половины размера суточных.
Конкретные размеры компенсаций определяются соглашением сторон, но не могут быть ниже размеров, установленных для работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями.
На практике могут быть случаи возврата компенсаций при переезде на работу в другую местность. В связи с этим в ТК РБ предусмотрено (ст. 98), что компенсации, выплата которых предусмотрена законодательством о труде (ст.ст. 96 и 97 ТК РБ), имеют целевое назначение, несет их наниматель, к которому переводится, направляется или принимается работник, а потому компенсации, выплаченные в связи с переездом на работу в другую местность, должны быть возвращены нанимателю, выплатившему их, полностью, если работник:
1) не явился на работу или отказался приступить к ней без уважительной причины;
2) до окончания срока работы, предусмотренного законодательством о труде, трудовым договором или обусловленного при переводе, направлении или приеме на работу, а при отсутствии определенного срока — до истечения одного года работы уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством о труде явились основанием для прекращения трудового договора.
При неявке на работу или отказе приступить к работе по уважитель-нойпричине работник обязан вернуть полученные средства, за исключением понесенных путевых расходов.
КОМПЕНСАЦИЯ ЗА ИЗНОС ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ОБОРУДОВАНИЯ, ИНСТРУМЕНТОВ И ПРИСПОСОБЛЕНИЙ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ РАБОТНИКУ - денежные выплаты, установленные с целью возмещения работникам затрат, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей в случаях, когда осуществляется износ транспортных средств, оборудования, инструментов и приспособлений, принадлежащих этим работникам.
Как указано в ст. 106 ТК РБ, работники, использующие свои транспортные средства, оборудование, инструменты и приспособления для нужд нанимателя, имеют право на получение за их износ (амортизацию) компенсации, размер и порядок выплаты которой определяются по договоренности с нанимателем.
КОМПЕНСАЦИЯ МОРАЛЬНОГО ВРЕДА 1) - право гражданина требовать компенсацию за причиненный моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.
2) - выплата лицу, которому причинен моральный вред, денежных средств, в порядке и размере, предусмотренном законодательством.
Правовое регулирование вопросов, устанавливающих основания и размер морального вреда осуществляется в соответствии с нормами ГК РБ (стхт. 152,968-970).
В случае, если в соответствии со ст. 152 ГК РБ, гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством, то он вправе требовать от нарушителя денежную компенсацию указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в соответствии с п. 2 ст. 968 ГК РБ, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законодательными актами, при этом компенсация морального вреда, на основании п. 3 ст. 968 ГК РБ, осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
Основания компенсации морального вреда возникают в соответствии со ст. 969 ГК РБ, в соответствии с которой компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:
1) вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;
2) вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;
3) вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина;
4) в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.
Способ и размер компенсации морального вреда устанавливается согласно ст. 970 ГК РБ, в соответствии с которой компенсация морального вреда, согласно п. 1 данной статьи, осуществляется в денежной форме, при этом размер компенсации морального вреда, на основании п. 2 ст. 970 ГК РБ, определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
КОМПЕНСАЦИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННАЯ С ДОНОРСТВОМ КРОВИ - компенсация, устанавливающая возмещение стоимости питания доноров перед сдачей и после сдачи крови в размере соответственно 5 и 45 процентов от минимальной заработной платы. Эти выплаты производятся в день сдачи крови за счет средств учреждений здравоохранения, заготавливающих донорскую кровь (см. "Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 30.12.95 г. N 710").
КОМПЕТЕНТНОСТЬ (от лат. competens - соответствующий) 1) - область полномочий управляющего органа, должностного лица; круг вопросов, по которым они обладают правом принятия решений. Зона полномочий тех или иных органов и лиц устанавливается законами, другими актами законодательства; 2) - знания, опыт в той или иной области.
КОМПЕТЕНЦИЯ - содержание и объем властных правомочий, которые имеет государственный орган, а также то или иное должностное лицо и которые фиксируются в соответствующем юридическом документе.
В зависимости от содержания и объема существует общая компетенция (охватываются все вопросы, относящиеся к данному предмету ведения) и специальная компетенция (поименованные в юридическом документе вопросы).
КОМПЛЕКС (от лат. complexus - связь, сочетание) 1) - совокупность, сочетание объектов, предметов, действий, тесно связанных и взаимодействующих между собой, образующих единую, почти однородную целостность; 2) группа взаимосвязанных отраслей, подотраслей, предприятий, производящих продукцию единой природы, например многоотраслевой комплекс, межотраслевой комплекс, производственный комплекс.
КОМПЛЕКС КОНСТРУКТИВНО-СОЧЛЕНЕННЫХ ПРЕДМЕТОВ - один или несколько предметов одного или разного назначения, имеющие общие обслуживающие их приспособления и принадлежности, общее управление, смонтированные на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно (см. Приказ Председателя ГТК РБ J5.11.98 г.).
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА - система увязанных между собой по содержанию, срокам, ресурсам и месту проведения мероприятий, действий, направленных на достижение единой цели, решение общей проблемы. В комплексной программе представлены цели программы, пути и средства решения программной проблемы. На основе комплексных программ может осуществляться реализация крупных бизнес-проектов.
КОМПЛЕКТАЦИЯ (англ. picking) 1) - процесс своевременного комплектного обеспечения создаваемых объектов конструкциями, деталями, полуфабрикатами и материалами в строгой увязке с темпом и технологической последовательностью работ; 2) - дополнительное оборудование, принадлежности к готовому к применению сложному техническому изделию.
КОМПЛЕМЕНТАРИЙ (КОМПЛЕМЕНТЕР) - полный член общества (товарищества, компании), несущий неограниченную ответственность всем своим состоянием.
КОМПЛЕМЕНТЕР - ответственный компаньон, который лично отвечает по обязательствам фирмы всем своим состоянием.
КОМПЛЕКС ПРОГРАММНО-ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ - совокупность общесистемных программных и технических средств, обеспечивающих реализацию информационных процессов (см. ст. 1 Закона Республики Беларусь "Об информатизации ").
КОМПЛЕКСНЫЕ ЗАТРАТЫ (англ. joint costs) — затраты, связанные с производством товаров, изготовляемых на основе совмещенного предложения, например бензина, дизельного топлива, гудрона и т. д., производимых в ходе одного и того же процесса нефтеперегонки. Комплексные затраты, подобные текущим затратам нефтепереработки, трудно четко разделить между отдельными продуктами при определении затрат производства каждого из них.
КОМПЬЮТЕР (англ. computer) — электронный или электромеханический прибор, который воспринимает буквенные и числовые данные заранее определенной формы, обеспечивает их хранение и обработку в соответствии с инструкциями, содержащимися в компьютерной программе, а затем выводит проанализированную информацию.
Применение компьютеров резко повысило производительность при обработке данных, используемых в экономической деятельности: так, например, компьютеризация проектирования и производства сократила время и затраты на внедрение новых деталей или изделий в производство; введение компьютерных систем управления сбытом и хранением продукции типа электронной системы продаж позволило сократить запасы и улучшить обслуживание покупателей; компьютеры быстро вытесняют ручные средства бухгалтерского учета, например, при расчете выручки от реализации и фонда заработной платы компании. Компьютеры также существенно ускорили реакцию товарных и финансовых рынков на изменения спроса и предложения за счет быстрого заключения и оформления сделок.
КОМПОНЕНТ - составная часть, элемент чего-либо.
КОМПОНЕНТЫ ПЛАТЕЖНОГО БАЛАНСА, СТАНДАРТНЫЕ - торговые статьи отчетной балансовой ведомости, систематизирующие статистические сведения о внешнеэкономической деятельности страны. Каждая типовая статья отражает в сводном виде результаты определенной группы сходных по своему хозяйственному назначению внешнеэкономических операций. Она является своеобразным компонентом отчетной балансовой ведомости. Компоненты, объединенные в кассы по тому или иному экономическому признаку, представляют собой счет, который строится по принципу двойной записи. При наиболее высоком уровне агрегирования стандартных компонентов платежный баланс может быть представлен в виде двух взаимоувязанных счетов: счет текущих операций и счет капитала. В счетах платежного баланса операции классифицируются по принципу резидентства участвующих в них субъектов. Резидентство в противовес рабочей валюте, праву собственности, национальности или иному признаку выбрано в качестве критерия отличия заграничных операций от внутренних.
КОМПРАДОР - местный торговец, посредничающий между иностранным капиталом и национальным рынком развивающейся страны.
КОНВЕЙЕР (от англ. conveyer - перевозить) 1) - узко специализированный участок в серийном производстве, объединенный вокруг непрерывно двигающегося транспортного устройства для обработки какого-либо материала, сборки машины, прибора с последовательным выполнением отдельных операций разными рабочими;
2) - технология и технические средства, позволяющие вести последовательную обработку и сборку путем перемещения изделия от одного работника к другому.
КОНВЕНЦИЯ - договор между различными предприятиями, организациями и странами для урегулирования вопросов сбыта, производства, распределения заказов и пр.
КОНВЕНЦИЯ ОБ ОХРАНЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПАРИЖСКАЯ - основное международное соглашение в области изобретений, промышленных образцов и товарных знаков. Конвенция обеспечивает взаимное признание и охрану объектов промышленности. Конвенция не является единообразным патентным законом для всех стран-участников конвенции или международным законом о товарных знаках и промышленных образцах. Она учитывает национальное законодательство, и поэтому присоединение той или иной страны к конвенции не устраняет необходимости данного государства от патентования своих изобретений в других странах, а создает более льготные условия для такого патентования. Конвенция призвана облегчить условия взаимного патентования и охраны изобретений и иных видов промышленной собственности одной страны в других странах-участницах. Конвенция способствует облегчению патентной охраны промышленного экспорта и закреплению рынка за изделиями, в отношении которых были сделаны заявки и получены патенты. Такая охрана позволяет предприятиям и фирмам других стран не только производить аналогичные изделия в стране, где им обеспечена соответствующая охрана, но и ввозить туда подобные изделия.
КОНВЕНЦИЯ ООН О ДОГОВОРАХ МЕЖДУНАРОДНОЙ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ТОВАРОВ, ВЕНСКАЯ - международное экономическое соглашение. Принята в 1980 г, вступила в силу с 1 января 1988 г. На 1 марта 1990 г. действует в 19 государствах (США, Финляндия, Швеция, Сирия, Италия, Мексика, Норвегия, Австрия, Австралия, Аргентина, КНР, Дания, Египет, Франция, Венгрия, Германия, Югославия, Замбия, Лесото). Конвенция обеспечивает широкую унификацию национальных законодательств, применяющихся к отношениям по договору купли-продажи, когда коммерческие предприятия сторон договора находятся в разных государствах. Они подлежат применению вместо других норм национальных законодательств в двух случаях: 1) государства, к которым принадлежат стороны договора, являются участниками конвенции 2) право государства-участника конвенции должно применяться в силу коллизионной нормы (кроме КНР и США). Конвенция, включающая 102 статьи, состоит из 4-х частей: 1) сфера применения и общие положения 2) заключение договора 3) купля-продажа товаров 4) заключительные положения. Третья часть конвенции включает: общие положения; обязательства продавца; обязательства покупателя; переход риска; положения, общие для обязательств покупателя и продавца. Государство может быть участником как второй и третьей части конвенции, так и только одной из них.
КОНВЕНЦИЯ ПО БЕЗОПАСНЫМ КОНТЕЙНЕРАМ, МЕЖДУНАРОДНАЯ (КБК) - принята 2 декабря 1972 г. в Женеве, вступила в силу 6 сентября 1977 г. Участниками конвенции являются более 40 государств. Конвенция направлена на защиту человеческой жизни, облегчение международных контейнерных перевозок. Допуск к перевозке контейнера одним государством признается также и другими членами конвенции.
КОНВЕНЦИЯ ПО МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ ИСЧЕЗАЮЩИМИ ВИДАМИ ФЛОРЫ И ФАУНЫ - многостороннее соглашение, призванное поставить под жесткий контроль международную торговлю растениями и животными, находящимися под угрозой исчезновения. Исчезающие виды растительного и животного мира подразделены на три категории: находящиеся на грани полного исчезновения (полностью исключены из сферы международной торговли); подверженные опасности, но не находящиеся на грани неизбежного исчезновения (торговля ими ограничивается разрешением страны-экспортера); виды, которым хотя и не грозит исчезновение во всемирном масштабе, но существует опасность на местном или региональном уровне. Страна-участник конвенции указывает, что необходимо включить в запретительный перечень, призывая тем самым правительства других стран обеспечить запрет на неограниченную торговлю этими видами.
КОНВЕНЦИЯ ПО ОХРАНЕ АВТОРСКИХ ПРАВ, МЕЖДУНАРОДНАЯ - многосторонние международные договоры, устанавливающие обязательства государств-участников по охране авторского права на произведения, принадлежащие гражданам других стран-участников или впервые опубликованные в этих странах. Наиболее важными и представительными являются две конвенции: Всемирная (Женевская) конвенция об авторском праве и Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений. Первая из этих конвенций находится под эгидой ЮНЕСКО. Члены Женевской конвенции образуют международный союз по охране литературных и художественных произведений, административные функции которого выполняют Всемирная организация интеллектуальной собственности.
КОНВЕРГЕНЦИЯ - сближение в сторону слияния, устойчивого равновесия и развития.
КОНВЕРСИЯ 1) - изменение условий ранее выпущенного государственного займа с целью уменьшения расходов по государственному долгу путем понижения процента или изменения срока его погашения;
2) - обмен акций или облигаций одного типа, но эмитированные одной и той же компанией. В соглашении о выпуске облигаций и привилегированных акций часто предусматривают право конверсии, которое позволяет держателям этих ценных бумаг обменивать их на другие бумаги, обычно простые акции по определенному курсу (или цене) конверсии;
3) - конверсией часто называют перевод военной промышленности на народнохозяйственный профиль; перевод производства, предприятий, военно-промышленного комплекса на производство гражданской продукции, либо продукции двойного назначения.
КОНВЕРСИЯ В ФИНАНСАХ 1) - свойство облигаций, позволяющее владельцу обменять свои облигации на определенное количество акций выпуска;
2) - свойство привилегированных акций, дающее право обменивать их на обычные акции;
3) - свойство ценных бумаг, позволяющее инвестору обменять акции данного фонда на акции других фондов аналогичной стоимости;
4) - термин, используемый для описания процесса превращения опциона продавца в опцион покупателя.
КОНВЕРСИОННАЯ ОПЕРАЦИЯ - купля-продажа валюты одного иностранного государства с оплатой в валюте другого иностранного государства (см. "Положение о порядке проведения валютных операций на территории свободных экономических зон в Республике Беларусь", утв. Правлением Национального банка Республики Беларусь от 8.05.98 г., протокол N 10.3).
КОНВЕРСИЯ - обмен денежных знаков одного иностранного государства на денежные знаки другого иностранного государства (см. "Правша ведения кассовых операций в коммерческих банках Республики Беларусь", утв. Правлением Национального банка Республики Беларусь 23.03.95 г., протокол N 5).
КОНВЕРТАЦИЯ 1) - проведение конвертирования, перевод чего-либо во что-либо другое. Например, конвертация валюты означает перевод суммы денег из одной валюты в другую; 2) - проведение конверсии, переведение чего-либо из одного состояния в другое.
КОНВЕРТИРУЕМОСТЬ (англ. convertibility) — пределы, в которых одна иностранная валюта или международный резервный актив могут обмениваться на другую иностранную валюту или международный резервный актив.
Наиболее широкие возможности международной торговли и зарубежных инвестиций имеют место тогда, когда используемые для их финансирования валюты полностью конвертируемы, т.е. свободны от ограничений валютного контроля.
КОНВЕРТИРУЕМЫЕ ССУДЫ (англ. convertible loans) — долгосрочные займы, предоставляемые акционерной компании, которые кредитор может обменять на обыкновенные акции по заранее установленному курсу.
КОНВЕНЦИОННЫЙ ТАРИФ - ставки таможенных пошлин, устанавливаемые в торговых договорах или соглашениях между государствами для отдельных товаров, ввозимых с территории одного договаривающегося государства на территорию другого. Ставки конвенционных тарифов ниже ставок автономного тарифа, устанавливаемого односторонним актом соответствующего государства.
КОНВЕНЦИЯ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ОСНОВНЫХ СВОБОД - документ, принятый Советом Европы, гарантирующий права и свободы каждому в рамках его юрисдикции.
В разделе I отмечается, что право каждого на жизнь охраняется законом. Никто не может быть лишен жизни преднамеренно, за исключением приведения в исполнение приговора суда, последовавшего в результате осуждения за совершение преступления, за которое это наказание предусматривается законом.
Лишение жизни, наступившее по причине использования силы, не превосходящей абсолютно необходимую, не является нарушением данной статьи:
a) при защите любого лица от незаконного насилия;
b) при осуществлении законного ареста или при предотвращении побега со стороны лица, задержанного на законном основании;
c) при совершении законных действий с целью подавления мятежа или восстания.
Никто не должен подвергаться пыткам, а также жестокому или унижающему его достоинство обращению или наказанию.
Никто не должен содержаться в рабстве или принуждаться к каторжному труду.
Никто не должен принуждаться к принудительному или обязательному труду, при этом термин "принудительный или обязательный труд" не включает:
a) любую работу, которую необходимо выполнять во время содержания под стражей в соответствии или во время условного освобождения из-под стражи;
b) любую службу военного характера или же в отношении лиц, отказывающихся от несения военной службы по религиозным соображениям в странах, где это признается, какую бы то ни было службу вместо обязательной воинской повинности;
c) любую работу в случае опасности или бедствия, которые угрожают жизни или благосостоянию общества;
d) любую работу или службу, которые являются частью обычных гражданских обязанностей.
Каждый человек имеет право на свободу и неприкосновенность личности. Никто не может быть лишен свободы, за исключением следующих случаев и в соответствии с процедурой, предписанной законом:
a) законное содержание под стражей лица после осуждения компетентным судом;
b) законный арест или задержание лица за неподчинение законной процедуре суда или для того, чтобы обеспечить выполнение любого обязательства, предписанного законом;
c) законный арест или задержание лица с целью его доставки к судье или другому должностному лицу по веским подозрениям в совершении правонарушения или же, когда это вызвано необходимостью предотвратить совершение им правонарушения или побега после совершения такового;
d) задержание несовершеннолетнего на законном основании с целью осуществления воспитательного надзора или же его законное задержание с целью его доставки к компетентному юридическому лицу;
e) законное задержание лиц с целью предотвращения распространения инфекционных болезней, душевнобольных, алкоголиков или наркоманов, а также бродяг;
f) законный арест или задержание лица с целью предотвращения его несанкционированного въезда в страну или же лица, против которого предприняты шаги с целью его депортации или выдачи иностранному государству.
Каждый арестованный должен быть немедленно информирован на языке, который он понимает, о причинах его ареста и о предъявленных ему обвинениях.
Каждый арестованный или задержанный в срочном порядке доставляется к судье или к другому должностному лицу, которому принадлежит по закону право осуществлять судебную власть, и имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение в ожидании суда. Условием освобождения может явиться гарантия явки на суд.
Каждый человек, лишенный свободы путем ареста или задержания, имеет право на возбуждение судебного дела, в процессе которого в срочном порядке будет доказана законность его задержания или принято решение о его освобождении, если задержание было незаконным.
Каждый человек, который оказался жертвой ареста или задержания имеет законное право на компенсацию.
При определении гражданских прав и обязанностей или любого уголовного обвинения против него каждый человек имеет право на справедливое и публичное слушание своего дела в течение разумного срока в независимом и беспристрастном суде, созданном на основании закона. Разбирательство осуществляется публично, но пресса и публика могут не допускаться на весь процесс или на часть его по соображениям морали, общественного порядка или государственной безопасности в демократическом обществе, где того требуют интересы подростков или частная жизнь сторон, или же, по мнению суда, вызвано строгой необходимостью особых обстоятельств, когда гласность будет препятствовать интересам справедливости.
Каждый человек, обвиняемый в совершении уголовного преступления, считается невиновным, пока его вина не доказана согласно закону.
Каждый человек, обвиняемый в совершении уголовного преступления, имеет как минимум следующие права:
a) быть в срочном порядке информированным подробно и на языке, который он понимает, о характере и причинах обвинения против него;
b) иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты;
c) защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника, или же, если у него недостаточно средств для оплаты этих услуг, получать ее бесплатно, если это необходимо в интересах справедливости;
d) допрашивать или знакомиться с показаниями свидетелей обвинения, иметь возможность свиданий и опроса свидетелей защиты при тех же условиях, как и свидетелей обвинения;
e) иметь бесплатные услуги переводчика, если он не понимает или не говорит на языке, используемом в суде.
Никто не может быть признан виновным в совершении уголовного преступления на основании любого акта либо его отсутствия, если это деяние не яв.лялось уголовным преступлением согласно национальному или международному законодательству в момент его совершения. Не допускается также применение более сурового наказания, чем то, которое применялось в момент совершения уголовного преступления.
Ничто не препятствует преданию суду и наказанию любого лица за любой акт или упущение такового, которые во время его совершения считались уголовными в соответствии с общими принципами права, признанного цивилизованными нациями.
Каждый человек имеет право на уважение личной и семейной жизни, неприкосновенность жилища и тайны его корреспонденции.
Это право не должно нарушаться должностными лицами и органами, за исключением тех случаев, когда это делается в соответствии с законодательством и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной и общественной безопасности или экономическою благосостояния страны, с целью предотвращения беспорядков или преступления, с целью защиты здоровья или нравственности или же защиты прав и свобод других.
Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии. Это право предполагает свободу на изменение своей религии или вероучения, свободу как единолично, так и сообща с другими публично или частным образом исповедовать свою религию или вероучение при отправлении культа, выполнении религиозных обрядов и учении.
Свобода исповедовать религию или убеждения подвергается только таким ограничениям, которые предписаны законом и необходимы в демократическом обществе в интересах государственной безопасности, с целью защиты общественного порядка, здоровья или нравственности или же защиты прав и свобод других.
Каждый человек имеет право на свободу выражения своего мнения. Это право предполагает свободу убеждений, обмена информацией и идеями без вмешательства со стороны государственных должностных лиц и независимо от государственных границ. Эта статья не ограничивает прав государств на требование лицензий на радио-, теле- и кинопредпринимательство.
Соблюдение этих свобод, поскольку оно предполагает обязанности и ответственность, может подвергаться таким формальностям, условностям, ограничениям или наказаниям, которые предписаны законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественной безопасности, с целью предотвращения беспорядков или преступления, с целью защиты здоровья или нравственности, репутации или прав других, с целью помешать раскрытию информации, полученной конфиденциально, или же для поддержки авторитета и непредвзятости правосудия.
Каждый человек имеет право на свободу мирных собраний и ассоциаций, включая право создавать и вступать в профсоюзы с целью защиты своих интересов.
Соблюдение этих прав в целом не должно ограничиваться, кроме случаев, предписанных законом и необходимых в демократическом обществе в интересах государственной или общественной безопасности с целью предотвращения беспорядков или преступления, с целью охраны здоровья или нравственности или же с целью защиты прав и свобод других
Мужчины и женщины, достигшие брачного возраста, имеют право на бракосочетание и создание семьи в соответствии с государственным законодательством, регламентирующим это право.
Каждый человек, чьи права и свободы, записанные в этой Конвенции, нарушаются, должен обеспечиваться эффективными средствами правовой защиты, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.
При осуществлении прав и свобод, записанных в этой Конвенции, не допускается какая-либо дискриминация по признаку пола, расы, цвета кожи, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, принадлежности к национальному меньшинству, имущественного положения, рождения или других статусов.
В соответствии с положениями Конвенции, в целях обеспечения соблюдения обязательств, принятых на себя Высокими Договаривающимися Сторонами, создаются:
a) Европейская комиссия по правам человека;
b) Европейский суд по правам человека.
КОНВЕРСИЯ ВНЕШНЕГО ДОЛГА - средство сокращения общей величины внешней задолженности и облегчения условий по обслуживанию внешнего долга. Порядок финансовых расчетов, установленный для многих стран-должников, предусматривает выполнение долговых обязательств перед кредиторами в виде векселей и акций, оцененных в национальной валюте.
КОНВЕРТИРУЕМОСТЬ ВАЛЮТЫ - свободный обмен в процессе внешнеэкономической деятельности национальных денежных знаков на иностранные денежные единицы в соответствии с официальным валютным курсом. Законодательно закрепленная обратимость национальной денежной единицы, т.е. возможность обменивать ее на иностранные валюты (и обратно) для всех желающих без прямого вмешательства государства в процесс обмена. Обратимость денежной единицы - важный фактор эффективного участия страны в международном разделении труда, мировой торговле и расчетах.
Конвертируемость валюты представляет собой способность валюты выполнять функции средства платежа в любой стране. В 1986 г. Международный валютный фонд (МВФ) в разряд таких валют отнес доллар США. В настоящее время из более чем 150 стран - членов МВФ полностью конвертируемыми валютами обладают десять наиболее развитых стран мира (США, Канада, Япония и ряд государств Европы). Примерно 50 государств имеют валюту с ограниченной К.
С 1976г. МВФ ввел дополнительное специальное понятие "свободно используемой валюты", под которое попадают полностью конвертируемые валюты, которые к тому же фактически используются в международных валютных расчетах, операциях международных валютных рынков и накапливаются в валютных резервах стран мира.
КОНВЕРТИРУЕМОСТЬ ЧАСТИЧНАЯ (ЧАСТИЧНАЯ ОБРАТИМОСТЬ) - обращение валюты с промежуточным режимом. Распространяется на определенных держателей данной валюты и отдельные виды операций, а также может иметь региональный характер, т.е. ограничиваться определенным кругом стран, в частности, рамками определенной валютной зоны.
КОНВЕРТИРУЕМЫЕ ОБЛИГАЦИИ - облигации, которые могут быть обменены на другие ценные бумаги корпорации (обычно на определенное число обыкновенных акций).
КОНВЕРТИРУЕМЫЙ ВЕКСЕЛЬ - вексель, позволяющий инвесторам конвертировать один вид долга в другой и обратно.
КОНВИНЕР - член (комитета, общества), назначающий день собрания и подготавливающий его созыв.
КОНГЛОМЕРАТ (от лат. conglomeratus - собранный) 1) - одна из форм союза, объединения разнопрофильных фирм, оперирующих на разных секторах рынка. В условиях конгломерата сохраняется высокая степень самостоятельности входящих в него фирм и децентрализация управления; 2) - организационное образование, в котором под единым финансовым контролем сосредоточены предприятия, не связанных технологически между собой отраслью производства и осуществляют выпуск обширной номенклатуры изделий торговли, страхового дела, научных исследований, проектирования и консультаций, бытовых услуг, газетно-издательского дела, киноиндустрии и т.д.
КОНГЛОМЕРАТИВНОЕ СЛИЯНИЕ слияние фирм разных отраслей в условиях, когда эти фирмы не имеют прямых технологических и торговых связей.
КОНГРЕСС 1) - съезд, совещание, как правило, международного характера; 2) - в некоторых государствах название парламента (например в США), политических партий (Индийский национальный К.); 3) - высший орган некоторых международных организаций.
КОНДИЦИЯ - норма, стандарт, качество, которому, согласно условиям договора, должен соответствовать тот или иной товар.
КОНДОМИНИМУМ (лаг. con — вместе и dominium - владение) 1) - товарищество собственников жилых помещений в многоквартирных домах с установлением условий совместного владения и пользования межквартирными лестницами, лифтами, коридорами, крышами, техническими подвалами, вне-квартирным инженерным оборудованием, придомовой территорией и другими местами общего пользования;
2) - в международном праве — совместное осуществление на данной территории государственной власти двумя или более государствами;
3) - единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц, государства, муниципальных образований (домовладельцев) — частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности.
КОНДРАТЬЕВ, НИКОЛАЙ ДМИТРИЕВИЧ (1892-1938) - русский (советский) экономист. Мировой экономической науке Кондратьев известен, прежде всего, как автор теории больших циклов хозяйственной конъюнктуры. В ряде своих работ, среди которых выделяются монография «Мировое хозяйство и его конъюнктуры во время и после войны» (1922) и доклад «Большие циклы экономической конъюнктуры» (1925), ученый развивал идею множественности циклов, выделяя различные модели циклических колебаний: сезонные (продолжительность меньше года), короткие (продолжительность 3-3,5 года), торгово-промышленные (средние) циклы (7-11 лет) и большие циклы, длящиеся 48-55 лет (этим большим циклам И.Шумпетер дал название «циклы Кондратьева»). Наряду с теоретическими изыскания Кондратьеву принадлежит заслуга непосредственного участия в составлении первых советских планов. Он разработал стройную концепцию научного планирования, сознательного воздействия на экономику, причем в условиях нэпа, при сохранении механизмов рыночного регулирования и рыночной сбалансированности. Фактически Кондратьев уже в конце 1920-х гг. подошел к концепции индикативного планирования, реализованной во многих странах Запада после Второй Мировой войны.
КОНДУИТ - при распространении «горячих» вьигусков ценных бумаг на бирже кондуитом называют необнародованные связи с банком, трестом или другой аналогичной организацией.
КОНЕЧНЫЕ ПРОДУКТЫ (англ. final products) — товары и услуги, используемые конечными потребителями, в отличие от промежуточных продуктов, применяемых в качестве ресурсов в производстве других товаров и услуг. Таким образом, покупка хлеба учитывается как часть конечного спроса, чего нельзя сказать о муке, идущей на приготовление этого хлеба.
Общая рыночная стоимость всех конечных продуктов (соответствующая общей сумме расходов при исчислении национального дохода) равняется общей сумме добавленной стоимости на каждой стадии производства по всем продуктам в экономике.
КОНЕЧНЫЙ ДОХОД (англ. final income) — доход домашнего хозяйства (или отдельного лица) за вычетом подоходного налога и других налогов плюс поступления в виде трансфертных платежей (выплаты социального страхования и т. п.).
КОНКЛЮДЕНТНЫЙ - направление на заключение договора; конклюдентное действие — действие, свидетельствующее о молчаливом согласии лица вступить в договор.
КОНКЛЮЗИЯ 1) - вывод, заключение; 2) - заключительная часть или обобщение документа или аргументации в судебном процессе; решение суда.
КОНКОРРЕНТ - единый счет, на котором учитываются все операции банка с клиентом. Представляет собой сочетание ссудного счета с текущим и может иметь дебетовое или кредитовое сальдо.
КОНКУРЕНТНАЯ СТРАТЕГИЯ (англ. competitive strategy) — одна из сторон деловой стратегии, включающая в себя разработку мероприятий фирмы, направленных на выживание и победу в борьбе с конкурентами на рынке конкретной продукции. Чтобы достичь этих целей, фирма должна осуществить внутреннюю оценку своих ресурсов и возможностей в сравнении с конкурентами, чтобы выявить свои сильные и слабые стороны.
Кроме того, фирма должна также осуществить внешнюю оценку характера и устойчивости «движущих сил конкуренции» на конкретных рынках, а именно:
а) соперничества существующих фирм;
б) рыночной власти поставщиков производственных факторов;
в) рыночной власти потребителей;
г) угрозы появления новых фирм на рынке;
д) угрозы появления продуктов-заменителей.
КОНКУРЕНТНОЕ ПРЕИМУЩЕСТВО (англ. competitive advantage) — активы и характеристики фирмы (оборудование, позволяющее экономить затраты, торговые марки на технически прогрессивную продукцию, права собственности на сырье и материалы и т. д.), дающие ей преимущества над соперниками в конкуренции. Чтобы превзойти конкурентов в борьбе за потребителя на надежной (прибыльной) и устойчивой (долговременной) основе, фирма в зависимости от природы рынка должна добиваться эффективности своих затрат и/или должна предлагать такую продукцию, которую покупатели предпочтут продукции других производителей. Первое позволяет фирме выжить и победить в ценовой конкуренции, второе отражает ее преимущество над конкурентами в области дифференциации продукта.
КОНКУРЕНТНЫЕ ТОРГИ (КОНКУРЕНТНЫЙ ТЕНДЕР) (англ. competitive tender) — приглашение частных фирм к участию в тендере (торгах) для заключения договоров на поставку товаров и услуг государственному сектору, которые традиционно производились этим сектором. Проведение конкурентных торгов осуществляется с целью создания конкуренции в поставке этих товаров и услуг и, следовательно, снижения затрат государственных учреждений, местных органов власти и органов здравоохранения.
КОНКУРЕНЦИЯ (англ. competition) — 1) форма структуры рынка, при которой количество фирм, действующих на рынке, служит показателем его типа; например, совершенная конкуренция (много мелких конкурентов), олигополия (несколько крупных конкурентов);
2) процесс, в ходе которого фирмы борются друг с другом за потребителей своей продукции, т. е. активное соперничество фирм за покупателей с использованием изменения цен, стратегии дифференциации продукта и т. д. С точки зрения интересов общества природа и степень конкуренции оказывают сильное влияние на действенность рынка, и поэтому их необходимо учитывать при проведении политики в отношении конкуренции;
3) - состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия ограничивают возможности каждою воздействовать на общие условия обращения товаров на рынке и стимулируют производство необходимых потребителю товаров (см. ст.1 Закона Республики Беларусь "О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции ").
КОНКУРЕНЦИЯ НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ — злоупотребление предпринимателем или должностным лицом субъекта хозяйствования своим доминирующим положением на рынке, в том числе путем ограничения или прекращения производства либо снятия из обращения продукции (товаров, работ, услуг) для создания их дефицита, заключение и выполнение соглашений о разделе рынков, устранение с рынков других субъектов хозяйствования и об иных условиях, существенно ограничивающих конкуренцию, совершение иных действий, направленных на ущемление законных интересов лица, ведущего аналогичную деятельность, и потребителей (см. ст. 1552 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).
КОНКУРС - особый порядок подбора кадров на определенные должности в соответствии с решением коллегиального органа.
В соответствии с законодательством, решение коллегиального органа об избрании на должность обязательно для нанимателя. Оно является основанием для заключения трудового договора (контракта) и издания приказа о назначении на должность. Следует заметить, что конкурс в обязательном порядке проводится на замещение всех должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении, за исключением должностей декана факультета и заведующего кафедрой, которые замещаются на основании выборов.
КОНКУРСНАЯ ГАРАНТИЯ - денежный взнос, выставляемый иностранным инвестором в пользу организатора конкурса, свидетельствующий о серьезности участия в конкурсе, гарантирующий выполнение условий конкурса и обеспечение обязательств иностранного инвестора (см. Приказ Минвнешэкономсвязег!, Минпромом, Минэкономики 25.11.96 г.).
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ - комплект документов, содержащих приглашение к конкурсу, информацию о предмете и условиях конкурса, инструкцию участникам конкурса, предложения его организатора об условиях реализации инвестиционного проекта (см. Приказ Минвнешэкономсвязей, Минпромом, Минэкономики 25.11.96г.).
КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ - постоянный или временный орган, создаваемый заказчиком для проведения торгов и определения их победителя (см. "Положение о порядке организации и проведения торгов в строительстве на территории Республики Беларусь", утв. приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 04.12.97 г. N 517).
КОНКУРСНАЯ МАССА - имущество банкрота, из которого происходит удовлетворение претензий кредиторов в ходе конкурсного производства. Конкурсная масса, как правило, охватывает все имущество должника, включая объекты социально-культурной сферы, которые находятся на его балансе. Здесь исключение составляют жилищный фонд, детские дошкольные учреждения, отдельные жизненно важные для данного региона объекты производства и коммунальной инфраструктуры. Соответствующее имущество, если иное не предусмотрено законом, принимается на баланс органов местного самоуправления или органов государственной власти. Не входит в конкурсную массу и имущество, которое находится у должника в аренде или принято им на ответственное хранение, а также имущество работников предприятия (кроме того, на которое в силу законодательства или учредительных документов может быть обращено взыскание по обязательствам должника). В законодательстве ряда стран признано, что в конкурсную массу не должно включаться и имущество, которое составляет предмет залога.
КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ - документ, подготовленный иностранным инвестором в соответствии с требованиями конкурсной документации. Конкурсное предложение обеспечивается конкурсной гарантией (см. Приказ Минвнешэкономсвязей, Минпромом, Минэкономики 25.11.96 г.).
КОНКУРСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО - процедура, направленная на принудительную или добровольную ликвидацию несостоятельного предприятия, в результате которой осуществляется распределение конкурсной массы между кредиторами. По законодательству ряда стран конкурсное производство осуществляется с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов и объявления должника свободным от долгов, а также с целью охраны сторон от неправомерных действий в отношении друг друга. Арбитражный (хозяйственный) суд, признав должника несостоятельным (банкротом), принимает решение о его принудительной ликвидации и об открытии конкурсного производства. С момента признания должника несостоятельным (банкротом) и принятия решения об открытии конкурсного производства:
запрещается передача либо другое отчуждение имущества должника (кроме случаев, когда разрешение на отчуждение дано собранием кредиторов), погашение его обязательств;
сроки исполнения всех долговых обязательств должника считаются наступившими;
прекращается начисление пени и процентов по всем видам задолженности предприятия-должника.
Все претензии имущественного характера с этого момента могут быть предъявлены должнику только в рамках конкурсного производства. Открыв конкурсное производство, арбитражный (хозяйственный) суд назначает конкурсного управляющего, выполняющего функции руководителя предприятием должником и распоряжающегося его имуществом. Участниками конкурсного производства являются: конкурсный управляющий, собрание (комитет) кредиторов, должник, члены трудового коллектива и другие заинтересованные лица. Все имущество (активы) должника, указанное в бухгалтерском балансе либо заменяющих его документах, образует основу для формирования конкурсной массы, из которой происходит удовлетворение претензий кредиторов в установленной законом очередности.
КОНОСАМЕНТ - расписка, выдаваемая агентом транспортного предприятия (обычно судна или самолета) грузоотправителю, удостоверяющая принятие груза к перевозке и содержащая обязательство перевозчика выдать груз в пункте назначения держателю К. В торговом обращении К. — важнейший юридический документ, который удостоверяет наличие договора перевозки и конкретизирует его условия. К. является ценной бумагой, передача которой осуществляется по правилам передачи ценных бумаг (именной, ордерной К. или К. на предъявителя) и равносильна передаче груза. В К. указываются: наименование транспортного средства, перевозчика, отправителя, получателя, место приема или погрузки, назначение груза, его наименование, фрахт и другие причитающиеся перевозчику платежи, время и место выдачи К., число составленных экземпляров. Застрахованный К. включает в себя страховой полис;
2) - документ, который подтверждает договор морской перевозки и прием или погрузку груза перевозчиком и в соответствии с которым перевозчик обязуется сдать груз против этого документа. Указание в документе о том, что груз должен быть сдан приказу поименованного лица или приказу, или предъявителю, представляет собой такое обязательство (см. "Конвенция ООН о морской перевозке грузов", подписана в 1978 г. в г. Гамбурге);
3) - товарораспорядительный документ (ценная бумага), удостоверяющий заключение договора морской перевозки груза и служащий доказательством приема перевозчиком указанного в этом документе груза (см. ст. 2 Кодекса торгового мореплавания Республики Беларусь).
КОНОСАМЕНТ - грузовой документ в морском сообщении, расписка капитана в приеме груза; является товарораспорядительным документом, предоставляющим его держателю право распоряжаться грузом.
КОНОСАМЕНТ ИНДОССИРОВАННЫЙ - коносамент с отметкой о передаче права владения.
КОНОСАМЕНТ ОБОРОТНЫЙ - товарораспорядительный документ (коносамент), держатель которого обладает правом собственности на товары, а также правом на выдачу товаров в соответствии с условиями документа, свободными от всяких возражений со стороны документодателя. Документ должен быть составлен на предъявителя или на приказ поименованного в бумаге лица.
КОНОСАМЕНТ ОРДЕРНЫЙ - коносамент, составленный по приказу отправителя или получателя. По ордерному коносаменту груз выдается либо по приказу отправителя (получателя) груза, либо приказу банка. Если в ордерном коносаменте не указано, что он составлен "приказу получателя", то он считается составленным "приказу отправителя".
КОНОСАМЕНТ С ОГОВОРКОЙ - коносамент, содержащий пункт договора, по которому груз должен быть выдан по приказу отправителя либо получателя. См. Коносамент ордерный.
КОНОСАМЕНТ СКВОЗНОЙ - договор морской перевозки, который выписывается в тех случаях, когда груз следует в порт назначения с перегрузкой в промежуточном порту или с перевалкой на другой вид транспорта. Обычно применяется в контейнерных перевозках. Сквозной коносамент освобождает отправителя и получателя от забот по перевозке груза, т.к. перевозчик, передающий груз другому перевозчику, выступает в качестве экспедитора.
КОНОСАМЕНТ ЧИСТЫЙ - договор морской перевозки, который не содержит каких-либо оговорок перевозчика относительно количества или качества груза. Если такие оговорки имеются, то коносамент называется грязным или нечистым, и по такому коносаменту банк не производит оплату за отгруженный товар. Чтобы избавиться от грязного коносамента, отправитель представляет гарантийное письмо, в котором снимается ответственность с перевозчика за все возможные убытки, связанные с недостачей или повреждением груза.
КОНПОМЕРИЗМ - организованное движение граждан и государственных органов за расширение прав и влияния покупателей в отношении продавцов.
КОНСАЛТИНГ (от англ. consulting) 1) - деятельность специализированных компаний, заключающаяся в консультировании производителей, продавцов, покупателей по широкому кругу вопросов экономики, финансов, внешнеэкономических связей, создания и регистрации фирм, исследования и прогнозирования рынка товаров и услуг, инноваций. Консалтинг может состоять в подготовке пакетов учредительных документов при создании новых организаций, в выборе стратегии инвестиций или биржевой игры, в подборе персонала или в подготовке дизайнерских решений; направления консалтинга весьма разнообразны, и область его применения практически безгранична;
2) - форма сотрудничества, при которой продавцам, покупателям, изготовителям и посредникам оказывают различные консультационные и управленческие услуги (см. "Методические указания по налогообложению "других доходов" иностранных юридических лиц, не осуществляющих деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство", утв. приказом Государственного налогового комитета Республики Беларусь от 02.05.97 г. N 7).
КОНСАЛТИНГОВАЯ ФИРМА - специализированная компания, фирма, организация, основная деятельность которой заключается в консультировании клиентов в финансовых проблемах; оценке эффективности проектов, инноваций, внешнеэкономических связей; в создании и преобразовании организационных структур, в исследованиях и прогнозировании рынка товаров и услуг, в поиске путей выхода из кризисных ситуаций, оценке стоимости объектов; основной продукт деятельности таких фирм - консалтинговые услуги.
КОНСЕНСУС - общее согласие по спорным вопросам, к которому приходят участники международных и деловых конференций, переговоров; К. может стать в последующем основой для подписания международного договора или контракта. К. не обязательно предполагает полное единодушие.
КОНСЕНСУАЛЬНЫЕ СДЕЛКИ (от латинского consensus - соглашение) - сделки, для совершения которых достаточно соглашения сторон. Передача вещи, совершение действия осуществляется с целью их исполнения. Консенсуальными являются сделки купли-продажи, а также многие сделки по выполнению работ и оказанию услуг (например, договор подряда, договор комиссии и т.п.). Противоположным видом сделок являются реальные сделки.
КОНСЕРВАТИЗМ - приверженность к сложившимся формам и методам работы, стремление их сохранить в противодействие прогрессивным тенденциям, внедрению передовых достижений. Почвой для К. являются стереотипность человеческого мышления, а также те трудности, которые неизбежно возникают при внедрении нового.
КОНСЕРВАТИЗМ В БУХГАЛТЕРИИ - бухгалтерское право, означающее что, когда бухгалтеры сталкиваются с неопределенностью в применении альтернативных бухгалтерских процедур, они должны проявлять консерватизм (в оценке) и выбирать процедуру, в наименьшей мере переоценивающую активы или прибыль.
КОНСЕРВАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ - полная остановка производственной деятельности предприятия: прекращение выпуска продукции, оказания услуг, выполнения работ. При этом допускается осуществление предприятием отдельных хозяйственных функций (реализация произведенной до консервации продукции, расчеты с кредиторами по ранее заключенным договорам) (см. "Положение о порядке консервации предприятий и производственных мощностей при их длительной остановке или неполной загрузке", утв. постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 05.04.96 г., N 244).
КОНСЕРВАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ МОЩНОСТЕЙ - остановка отдельных производств и технологических линий, прекращение использования машин и оборудования, транспортных средств, а также вспомогательных сооружений предприятия (см. "Положение о порядке консервации предприятий и производственных мощностей при их длительной остановке или неполной загрузке", утв. постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 05.04.96 г., N 244).
КОНСЕРВАЦИЯ СТРОЯЩЕГОСЯ ОБЪЕКТА - приостановление строительства объекта с принятием соответствующего решения и выполнением при необходимости отдельных видов работ по обеспечению его сохранности на неопределенный срок, влекущее расторжение договора подряда (см. "Правила заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда", утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.05.1998 г. N 1450).
КОНСИГНАНТ - владелец товара, продаваемого, как правило за границу через посредство комиссионера (консигнатора).
КОНСИГНАТОР - комиссионер, который по поручению владельца товара (консигнанта) осуществляет продажу товара со своего склада (так называемого консигнационного склада).
КОНСИГНАЦИОННАЯ ПОСТАВКА ТОВАРОВ - товары, поступившие на склад компании-грузополучателя (the consignee) от компании грузоотправителя (the consignor), но не включенные в состав запасов получателя, так как право собственности на товары остается за поставщиком до момента фактической продажи; подобная операция защищает поставщика от риска, связанного с возможной неплатежеспособностью или банкротством заказчика; такие товары рассматриваются как активы поставщика.
КОНСИГНАЦИЯ - форма комиссионной продажи товаров, при которой их владелец (консигнант) передает комиссионеру (консигнатору) товар для продажи со склада комиссионера;
2) - условие продажи товаров через консигнационные склады посредников, когда право собственности на товар, поступивший на склад посредника, остается за продавцом до момента продажи товара покупателю. Хранение товара на складе и его предпродажная подготовка осуществляются за счет продавца. Поставка товаров на склад производится до контрактации продажи с покупателем. Обычные условия консигнации - хранение товара на складе посредника 1-1,5 года. Если в этот период товар не будет продан, он возвращается собственнику за его счет. Следует заметить, что консигнация применяется в тех случаях, когда важно не упустить время продажи, оптимальное с точки зрения эффективности сделки, или когда фактор немедленной поставки товара имеет важное значение.
КОНСОЛИ (англ. consols) — государственные облигации в ряде стран, которые имеют неограниченную продолжительность существования, а не конкретный срок действия. Люди приобретают консоли для того, чтобы получать будущий номинальный годовой доход, абсолютно не рассчитывая на их погашение, хотя консоли можно купить или продать на Фондовой бирже.
КОНСОЛИДАЦИЯ 1) - использование прибылей, полученных от торговли спекулятивными акциями путем вложения капитала в более надежные акции; 2) - замена национальной валюты в валютных резервах страны на новые международные денежные активы; 3) - метод бухгалтерского учета, используемый при подготовке учета; 4) - слияние или объединение двух и более фирм или компаний.
КОНСОЛИДАЦИЯ АКЦИЙ - в акционерном праве операция акционерного общества, по которой две или более размещенных акций общества конвертируются в одну новую акцию той же категории (типа), в связи с чем в устав общества вносятся соответствующие изменения относительно номинальной стоимости и количества объявленных акций общества. Консолидация акций проводится по решению общего собрания акционеров.
КОНСОЛИДАЦИЯ ДОЛГА (англ. funding) — процесс превращения правительством или компанией своих краткосрочных, с фиксированным процентом, долгов в долгосрочные, с фиксированным процентом. Она предполагает убеждение держателей краткосрочных ценных бумаг с фиксированной процентной ставкой в необходимости обменять их на равные по сумме долгосрочные ценные бумаги с фиксированной процентной ставкой, что может быть сделано только в том случае, когда по последним будет предложена более высокая процентная ставка.
Консолидация долга предпринимается органами, следящими за денежным обращением, с целью сокращения ликвидности в банковской системе, а компаниями — с целью повышения их краткосрочной ликвидности.
КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ - совокупность бюджетов Республики Беларусь или ее соответствующей административно-территориальной единицы.
Бюджеты сельсоветов, поселков городского типа, городов районного подчинения, расположенных на территории района, и районный бюджет составляют консолидированный бюджет района (бюджет района).
Бюджеты районов, городов областного подчинения, расположенных на территории области, и областной бюджет составляют консолидированный бюджет области (бюджет области).
Бюджеты областей, города Минска и республиканский бюджет составляют консолидированный бюджет Республики Беларусь (бюджет республики).
Министерство финансов Республики Беларусь и местные финансовые органы ежегодно составляют консолидированные бюджеты соответственно Республики Беларусь и ее административно-территориальных единиц.
КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ ФОНД (англ. consolidated fund) — счет правительства некоторых стран, на который поступают доходы от налогообложения и других источников и который используется для осуществления платежей.
КОНСОМАТИКА - наука о потреблении; после экономических исследований и поисков в области потребления.
КОНСОРЦИУМ (от лат. consortium - соучастие, сообщество) — временная группировка самостоятельных фирм, организаций и государства, создаваемая для объединения их ресурсов и опыта или для осуществления какого-либо проекта, например программы крупномасштабного строительства или создания самолета, либо для объединения их средств при совершении оптовых закупок факторов производства.
КОНСУЛЬТАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - деятельность по предоставлению консультационных услуг в области операций с ценными бумагами (см. "Положение о консультационной деятельности", утв. Комитетом по ценным бумагам при МФ РБ 30 июня 1998 г.).
КОНСУМЕНТ - потребитель товаров, или продуктов.
КОНСЬЮМЕРИЗМ (англ. consumerism) — организованное движение в защиту экономических интересов потребителей. Это движение явилось реакцией на растущую рыночную власть крупных компаний и увеличение технической сложности изделий.
КОНТАНГО 1) - возможность отсрочки платежа за купленные акции на фондовой бирже до следующего расчетного периода;
2) - вознаграждение: а) уплачиваемое «быком» при отсрочке платежа. Синоним бэквардэйшн б) получаемое «медведем» при отсрочке платежа;
3) - соотношение цен, при котором цены по сделкам на срок превышают цены на наличный товар, цены на товар с отдаленными сроками поставки выше, чем с ближними. Особенностью такого соотношения цен является то, что цена на товар с более отдаленным сроком поставки не может превышать цену ближнего на величину большую, чем расходы, связанные с хранением товара от одного срока поставки до другого.
КОНТЕЙНЕР - единица транспортного оборудования многократного применения, предназначенная для перевозки и временного хранения грузов без промежуточных перегрузок (см. "Правила безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом по территории Республики Беларусь", утв. Министерством по чрезвычайным ситуациям и защите населения от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Республики Беларусь 20.06.96 г.).
КОНТИНГЕНТ ДОХОДА - сумма, взимаемая на территории соответствующего административно-территориального образования, конкретного вида налога либо иного платежа (см. "Правила составления и исполнения республиканского и местных бюджетов, поступления средств в государственные внебюджетные и бюджетные целевые фонды и их использования", утв. приказом Министерства финансов Республики Беларусь 30.12.1998 N 316).
КОНТИНГЕНТИРОВАНИЕ - государственное регулирование внешней торговли с помощью установления импортных и экспортных квот (контингентов). Целью контингентирования является защита интересов национальной промышленности. Это достигается путем разрешения ввоза или вывоза тех или иных товаров. Торговля товарами в пределах установленных контингентов осуществляется по лицензиям. Как правило, эта форма регулирования вводится на определенный срок или в связи с каким-либо событием. Контингенты на импорт вводятся для защиты интересов национальной промышленности в связи с необходимостью улучшить платежный баланс страны. Контингенты вводятся на товары, дефицитные на местном рынке, или в связи с принимаемыми правительством торгово-политическими мерами.
КОНТИНУУМ - непрерывность, неразрывность явлений, процессов.
КОНТОКОРРЕНТ - единый счет, на котором учитываются все операции банка с клиентом (см. "Положение о банковском кредите", утв. Правлением Национального банка Республики Беларусь 23.03.95г., протокол N 5).
КОНТОКОРРЕНТНЫЙ СЧЕТ (СЧЕТ-КОНТОКОРРЕНТ) - единый дебетово-кредитовый текущий счет, представляет собой сочетание текущего (расчетного) счета клиента банка с ссудным счетом, посредством которого обеспечивается использование собственных и заемных средств при осуществлении расчетов по всем видам платежей. Счет-контокоррент используется для осуществления операций в официальной денежной единице Республики Беларусь, (см. "Положение о порядке открытия банками счетов клиентам от 31 декабря 1998 г N 150").
КОНТОРА - служебное помещение, офис; административная часть предприятия, организации.
КОНТОРА, АКЦЕПТНАЯ - финансовая организация, специализирующаяся на ссуживании денег под гарантии переводных векселей. Некоторые из таких организаций функционируют в ряде стран в виде торговых банков, но управляются комитетом акцептных банков. А.к. может самостоятельно ссудить деньги по векселю или же добавить свое название на счете, выписываемом другим участником вексельной сделки. Акцептные конторы часто кредитуют экспортеров, чтобы ликвидировать разрыв во времени между производством товара и его реализацией. Такой кредит оформляется траттой и иногда называется акцептным кредитом.
КОНТРАБАНДА (от ит. contra bando - против правительственного указа) - незаконное перемещение через границу товаров и иных ценностей, а также и сам незаконно перевозимый товар.
КОНТРАГЕНТЫ (от лат. contrahens - договаривающийся) - лица, учреждения, организации, связанные обязательствами по общему договору, сотрудничающие в процессе выполнения договора.
КОНТРАКТ (англ. contract) 1) — юридически подкрепленное соглашение между двумя или более сторонами. Контракт содержит обязательства сторон, его заключивших, которые могут быть выражены в устной или письменной форме. Например, одна компания может заключить договор на поставку продукции другой компании на определенную дату и на определенных условиях. Обе стороны при этом юридически обязаны выполнять данный договор по продаже и покупке данной продукции; 2) договор во внешней торговле (см. Приказ Минторга от 14 декабря 1995г. N80); 3) - трудовой договор, заключенный в письменной форме на определенный срок, содержащий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде и предусматривающий конкретную минимальную компенсацию за ухудшение правового положения служащего государственного аппарата (см. "Положение о порядке и условиях заключения контрактов со служащими государственного аппарата", утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1.12.99 г. N 1874); 4) - трудовой договор, заключенный в письменной форме на определенный срок и содержащий предусмотренные актами законодательства особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде и конкретную минимальную компенсацию за ухудшение правового положения научного работника (см. "Положение о порядке и условиях заключения контрактов с научными работниками", утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1.12.99 г. N 1875).
КОНТРАКТ ЗАКУПКИ - контракт между заказчиком и претендентом, определенным в качестве поставщика (подрядчика) (см. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 декабря 1999 г. N1944).
КОНТРАКТ НА УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЕМ 1) - система отношений с иностранными фирмами, при которой правительство страны после регистрации предприятия передает на контрактной основе функции управления этим предприятием иностранной фирме; характерно для стран, испытывающих нехватку квалифицированных специалистов-управленцев; наиболее часто применяется в отраслях добывающей промышленности, в аграрном секторе, в туристическом бизнесе. Местные предприятия остаются при этом в национальной собственности;
2) - договорные отношения, связывающие владельцев предприятия, зарегистрированного в оффшорной зоне, и его формальных управляющих, за чьими подписями представляются отчетные документы в органы страны регистрации.
КОНТРАКТАНТ - лицо, принявшее на себя обязательства по контракту; одна из сторон контракта.
КОНТРАКТАЦИЯ 1) - заключение любого договора; 2) - заключение, как правило, договора между предприятиями, производящими продукцию, и организациями, заготовляющими и сбывающими эту продукцию.
КОНТРАКТНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - ответственность, возникающая из-за нарушения обязательств по контракту. Ответственность наступает при опоздании или неисполнении обязательств, если должник не может доказать, что это не его вина. Убытки не подлежат возмещению, если они произошли из-за действия непреодолимой силы. В западноевропейских странах используется понятие вины, которое базируется на оценке отклонения поведения нарушителя контракта от "стандартного поведения", основанного на принципах "разумного или заботливого хозяина ".
КОНТРАКТНАЯ ЦЕНА - цена, зафиксированная в контракте на поставку экспортируемого или импортируемого товара (см. Приказ Минторга от 14 декабря 1995 г. N80).
КОНТРАКТОР - участник инвестиционного акта, вступающий в отношения с инвестором и берущий на себя обязательства и ответственность за создание, ввод и освоение мощностей в соответствии с контрактными условиями. К. вступает также в отношения с другие (помимо потребителя конечной продукции) сторонами инвестиционного акта. Для выполнения инвестиционной программы К. создает соответствующую объектно-ориентированную производственную и организационно-целевую структуру. К. — единый товаропроизводитель готовой строительной продукции, осуществляющий программно-целевое управление процессом реализации инвестиционного проекта.
КОНТРАКТАЦИЯ - заключение контракта, договора между предприятиями, производящими продукцию, и организациями, заготовляющими и сбывающими эту продукцию.
Договор контрактации как правило заключается между производителем сельскохозяйственной продукции, который обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи (заготовителю). К отношениям по договору контрактации применяются правила договора поставки товаров, а в соответствующих случаях - договора поставки товаров для государственных нужд.
Производитель сельскохозяйственной продукции обязан произвести и передать в обусловленные сроки контрактанту определенное договором количество сельскохозяйственной продукции, соответствующей требованиям договора по ассортименту и качеству. Договором контрактации может быть предусмотрена обязанность производителя сельскохозяйственной продукции организовать сельскохозяйственное производство, обеспечивающее получение сельскохозяйственной продукции необходимого ассортимента и качества. По требованию заготовителя, производитель сельскохозяйственной продукции обязан представить ему отчет об использовании полученных материальных и финансовых средств.
Заготовитель обязан предоставить производителю сельскохозяйственной продукции предусмотренные договором контрактации финансовые и материальные средства, оказать техническое содействие для осуществления производства сельскохозяйственной продукции. Если иное не предусмотрено договором, заготовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию по месту нахождения производителя сельскохозяйственной продукции и обеспечить ее вывоз.
Правовое регулирование отношений, связанных с контрактацией осуществляется ГК РБ и другими нормативно-правовыми актами.
По договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать заготовителю такой продукции (контрактанту) в собственность (полное хозяйственное ведение) произведенную им продукцию в сроки, количестве и ассортименте, предусмотренные договором, а контрактант обязуется оказать производителю содействие в производстве сельскохозяйственной продукции, принять ее и уплатить за нее определенную цену. На контрактанта возлагается также обязанность вывоза продукции, если иное не предусмотрено договором.
КОНТРАСИГНАЦИЯ - подпись министра на акте, исходящем от главы государства, означающая, что министр принимает на себя юридическую и политическую ответственность за данный акт.
КОНТРАФАКТНЫЙ - предмет, изготовленный с нарушением прав патентообладателя.
КОНТРАФАКЦИЯ - использование фирмами зарекомендовавших себя товарных знаков других фирм с целью ввести в заблуждение покупателя относительно места происхождения товара. Предприятие (фирма), чьи интересы нарушены, имеет право на защиту их в порядке, предусмотренном законодательством соответствующих стран.
КОНТРГАРАНТИЯ 1) - обязательство, выдаваемое гаранту/эмитенту другого обязательства его инструктирующей стороной и предусматривающее платеж по простому требованию или по требованию с представлением других документов в соответствии с любыми документарными условиями обязательства, указывающими или из которых следует, что платеж по такому другому обязательству был востребован от лица, выдавшего это другое обязательство, или осуществлен им (см. "Конвенция ООН о независимых гарантиях и резервных аккредитивах", подписана в г. Нью-Йорке 11 декабря 1995 г.);
2) - гарантия, выдаваемая банком принципала в пользу банка-гаранта, которым впоследствии на основании поручения банка принципала будет выдана гарантия в пользу бенефициара (см. "Инструкция о банковских операциях по международным расчетам (документарные аккредитивы, гарантии, инкассо)", утв. Правлением Национального банка Республики Беларусь от 25.08.1998 г. N 15.3).
КОНТРИБУЦИЯ - денежные суммы, выплачиваемые побежденным государством победителю после окончания войны. В ее основу положено "право победителя", независимо от того, справедливую или несправедливую войну вело победившее государство. Ее размер, условия и формы определялись исключительно по усмотрению победителя.
КОНТРИБУЦИОННАЯ СТОИМОСТЬ - стоимость имущества (судна, груза и фрахта), соразмерно которой устанавливаются взносы на покрытие убытков, возмещаемых в порядке распределения общей аварии (контрибуционная стоимость), определяется в соответствии с правилами настоящей статьи на основе действительной стоимости этого имущества по окончании рейса. К такой стоимости прибавляется сумма, возмещаемая в качестве общей аварии за пожертвованное имущество, если только эта сумма в нее уже не включена (см. ст. 275 Кодекса торгового мореплавания Республики Беларусь).
КОНТРЕЙЛЕР - контейнер, оборудованный колесами с пневматическими шинами и предназначенный для перевозки грузов на железнодорожных платформах и по шоссе. Грузоподъемность 6-30 т.
КОНТРИБУЦИЯ 1) - послевоенные принудительные платежи, взимаемые с побежденного государства государствами-победителями; 2) - принудительные денежные и натуральные поборы с населения, производимые во время войны войсками на захваченной ими территории.
КОНТРОВЕРЗА - разногласие, спор, спорный вопрос.
КОНТРОЛИРУЕМАЯ КОМПАНИЯ - компания, большинством акций (имеющих право голоса) которых владеет другая компания или определенное лицо. На практике контроль за такой компанией часто может быть обеспечен владением менее чем 50% акций.
КОНТРОЛИРУЕМАЯ ПОСТАВКА контролируемое органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, перемещение товаров, ценностей, валюты, а также предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена или оборот которых ограничен, а равно предметов, добытых преступным путем или сохранивших на себе следы преступления, либо орудий и средств совершения преступления с целью предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия преступлений и решения других задач оперативно-розыскной деятельности (см. ст. 2 Закона Республики Беларусь "Об оперативно-розыскной деятельности" от 9 июля 1999 г. N 289-3).
КОНТРОЛЛИНГ (англ. controlling) 1) - инструмент планирования и учета анализа состояния дел для принятия решений на базе компьютеризированной системы сбора и обработки информации на предприятии, фирме;
2) название подразделения фирмы, принятое на промышленных предприятиях в ФРГ, США и ряде других стран.
КОНТРОЛЬ ВЫБОРОЧНЫЙ - контроль качества, производимый по отдельным пробам, выборкам.
КОНТРОЛЬ ДЕНЕЖНОЙ БАЗЫ (англ. monetary base control) — контроль над денежной базой банковской системы, используемый как средство регулирования национального предложения денег. Если коммерческие банки придерживаются строго определенного коэффициента наличных средств, руководящие денежно-кредитные учреждения, контролируя ограниченную таким образом денежную базу, могут регулировать рост денежной массы.
КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА (англ. guality control) 1) - система проверки изделия на их соответствие образцу, принятому за эталон, реализуемая на различных стадиях производства;
2) — порядок, предполагающий улучшение качества производимых товаров и услуг. Целью контроля качества является предотвращение производства бракованных деталей или готовой продукции с помощью различных методов. Для выявления бракованных материалов и продуктов могут применяться выборочные испытания. Статистические пределы изменчивости могут использоваться для подтверждения того, что, например, машины при осуществлении производственных операций работают в пределах допустимых отклонений. Для вовлечения рабочих групп в решение задач, связанных с обеспечением качества, организуются кружки качества (путем развития дискуссий по поводу причин, вызывающих проблемы с качеством, и возможных методов решения этих проблем самими рабочими).
КОНТРОЛЬ НАД ЦЕНАМИ (англ. price controls) — определение правительством минимальных и максимальных цен на товары и услуги. Цена может быть фиксирована на уровне выше или ниже равновесной рыночной цены в зависимости от преследуемых целей. В первом случае, например, правительство может удерживать низкие цены на какие-либо необходимые товары (например, продукты питания) с целью помочь малообеспеченным потребителям. Во втором случае целью может стать предоставление производителю гарантий адекватного дохода.
КОНТРОЛЬ РЕЗУЛЬТАТОВ - метод выявления результатов деятельности предприятия на основе обратной связи, позволяющий выявить проявившуюся ранее отрицательную тенденцию в затратах и их эффективности. К.р. приводит к осуществлению контроля исполнения принятых мер.
КОНТРОЛЬ СПЛОШНОЙ - контроль, охватывающий все единицы продукции, товара; полный контроль.
КОНТРОФЕРТА - акцепт предложения о заключении договора, но с изменением условий, которые были указаны в первоначальном предложении.
КОНТРПОЗИЦИЯ - предложение ценных бумаг на бирже, соответствующее определенному спросу на них, либо спрос на ценные бумаги, соответствующий определенному их предложению. Посредник на бирже, выступая в роли контрагента, использует контрпозицию, когда он приобретает ценные бумаги для их продажи по имеющейся заявке. В этом случае предложению на покупку соответствует спрос на продажу.
КОНТРСТАЛИЯ - устанавливаемое соглашением сторон время (контрсталийное время), на которое судно может быть задержано в порту в ожидании погрузки или выгрузки сверх обусловленного договором для производства этих операций времени (сверх сталийного времени). В отличие от стоянки судна в течение сталийного времени, которая не оплачивается, поскольку учтена при калькуляции фрахта, К. оплачивается по специальной ставке — демереджу, размер которого предусматривается чартером. Задержка судна сверх К., если ее длительность ограничена, обычно дает право судовладельцу претендовать на возмещение фактических убытков, если иное не предусмотрено договором.
КОНТРСЧЕТ - счет, чей остаток вычитается из соответствующего основного счета в финансовых отчетах; например, счет накопленного взноса.
КОНУРБАЦИЯ - группа близко расположенных и связанных между собой городов, образующих единое целое, благодаря экономическим и культурно-бытовым связям, общим крупным инженерным сооружениям (транспорт, водоснабжение).
КОНФЕКЦИОН - магазин или его отдел, торгующий готовым платьем и бельем.
КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ 1) - статус, предоставленный данным и определяющий требуемую степень их защиты;
2) - свойство защищенности информации от несанкционированного доступа и попыток ее раскрытия пользователями, не имеющими соответствующих полномочий;
3) - свойство информации, характеризующееся отсутствием нарушений в порядке доступа к ней.
КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫЙ - доверительный, не подлежащий огласке, секретный.
КОНФИСКАЦИЯ - принудительное и безвозмездное изъятие имущества у собственника. Конфискация, как правило, производится только в случаях, предусмотренных законодательством (например, в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения) и только по решению суда, хозяйственного суда или другого правомочного государственного органа.
КОНФОРМИЗМ (от лат. conformis - подобный, сходный) - приспособленчество, пассивное восприятие существующего порядка вещей, господствующих мнений, граничащее с угодничеством; рассматривается как форма поведения, противодействующая новациям в менеджменте.
КОНЬЮКТУРА РЫНКА - совокупность признаков, характеризующих состояние рынка в определенный период (см. Приказ Минторга от 14 декабря 1995г. N80).
КОНЬЮКТУРА ТОРГОВЛИ - текущее состояние, складывающееся в сфере торговли в данный момент времени (см. Приказ Минторга от 14 декабря 1995г. N 80).
КОНФЕРЕНЦИЯ ООН ПО ТОРГОВЛЕ И РАЗВИТИЮ (ЮНКТАД) (англ. United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD)) — международная организация, основанная в 1965 г. для представления экономических интересов развивающихся стран и воплощения в жизнь идей нового международного экономического порядка. Основная деятельность этого института заключается в организации конференций, проходящих каждые четыре года и сконцентрированных на трех областях, касающихся развивающихся стран:
а) экспорта товаров обрабатывающей промышленности; в этой области обсуждаются условия доступа развивающихся стран на рынки развитых стран без тарифов и квот, в дополнение к уступкам, полученным в соответствии с генеральным соглашением по тарифам и торговле;
б) экспорта товаров добывающей промышленности; в этой области обсуждаются возможности расширения международных торговых соглашений с целью стабилизации экспортных цен на первичные продукты для обеспечения устойчивого уровня валютных поступлений развивающихся стран;
в) экономической помощи; в этой области обсуждается проблема выделения большего объема финансовой помощи и передачи технологий от развитых стран.
КОНЦЕНТРАЦИЯ ПОКУПАТЕЛЕЙ (англ. buyer concentration) — элемент структуры рынка, отражающий численность и распределение по величине покупателей на рынке. На большинстве рынков покупатели многочисленны, и каждый из них покупает лишь незначительную долю общего объема предложения.
КОНЦЕНТРАЦИЯ ПРОДАВЦОВ (англ. seller concentration) — элемент структуры рынка, отражающий количество производителей и распределение объемов продаж между ними на данном рынке.
КОНЦЕНТРАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА (от лат. concentratio - средоточие вокруг центра) 1) - сосредоточение производства одного или нескольких родственных видов продукции на крупных предприятиях, в пределах небольшого региона; вызывается производственной необходимостью, сопровождаемой снижением издержек за счет концентрации;
2) преобладание на рынке товаров одного или ограниченного числа производителей; достигается в процессе слияния, поглощения компаний.
КОНЦЕПЦИЯ - определенный способ понимания, трактовки каких-либо явлений, основная точка зрения, руководящая идея для их освещения; ведущий замысел, конструктивный принцип различных видов деятельности.
КОНЦЕПЦИЯ БАЛАНСА СИЛ - политическая концепция, предполагающая, что любое нападение встретит подобающий отпор и не достиг-" нет цели. Современные исследования проблем мира оценивают эту концепцию как политику, стимулирующую гонку вооружений. Баланс страха не предусматривает одинаковых возможностей нападения, но означает, что жертва агрессии ответит ударом возмездия. Эту ситуацию красноречиво называют «гарантией взаимного уничтожения».
КОНЦЕПЦИЯ СДЕРЖИВАНИЯ - концепция, базирующаяся на балансе страха, который делает современную политическую ситуацию более стабильной, чем за сто лет до Первой мировой войны, но абсолютно непредсказуемой как с технической, так и с психологической точки зрения. Римский клуб выдвигает вместо концепции сдерживания кон-, цепцию, согласно которой все конфликты на мировом уровне должны разрешаться мирными средствами, на основе сотрудничества.
КОНЦЕПЦИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛИЗМА - установление, устройство, учреждение, которое служит иллюстрацией намерения авторов дать системный анализ процессов и явлений, называемых ими институтами. К.и. — это развитие экономики, связанное с изменением правовых, социальных, технических, этических институтов общества: государства, профсоюзов, частной собственности, конкуренции, корпораций, технического прогресса, семьи, обычаев, психологии и др. В последние три десятилетия получила развитие и новая разновидность институционализма — неоинституционализм, или новая институционная экономика.
КООПЕРАТИВ (англ. cooperative, от лат. cooper alio - сотрудничество) 1) — форма организации фирмы, которой владеет и управляет группа индивидов с целью получения взаимной выгоды. Существуют следующие виды кооперативов:
а) кооперативы, рабочих, или производственные кооперативы, — предприятия, которыми владеют и управляют их работники, участвующие в чистой прибыли;
б) оптовые кооперативы — предприятия, в состав которых входит множество мелких независимых розничных торговцев; главная цель такой группы — объединить средства для оптовых закупок, чтобы добиться скидок и льгот от производителей, подобных тем, которые получают крупные сети супермаркетов;
в) розничные кооперативы — предприятия, которые организованы в интересах покупателей, состоящих в них членами.
Членство дает право, например, на получение ежегодного дивиденда или части прибыли пропорционально сделанным членом годовым закупкам товара в магазинах кооператива;
2) - предприятие, организация, созданные путем добровольного объединения лиц на основе членства для совместной предпринимательской деятельности. К. подразделяются на: потребительский кооператив - традиционная форма объединения граждан, принятая в сельской местности, специализирующийся на торговле, заготовке и переработке сельскохозяйственной продукции, бытовом обслуживании населения, дачном и гаражном строительстве; производственный кооператив -осуществляющий производство продукции, выполнение работ, оказание платных услуг предприятиям, организациям, гражданам. Здесь трудовая деятельность строится на основе личного трудового участия его членов; жилищный кооператив - создается с целью коллективного строительства и эксплуатации жилых домов.
КОНЦЕРН (от англ. concern - участие, интерес) - наиболее развитая форма объединения предприятий, осуществляется посредством системы участий, финансовых связей, договоров об общности интересов, личных уний. Входящие в К. предприятия номинально остаются самостоятельными, а фактически подчинены единому хозяйственному руководителю.
КОНЦЕССИЯ 1) - уступка права пользования государственной собственностью в течение оговоренного срока; 2) - вознаграждение банков, организующих продажу новых ценных бумаг (в расчете на одну акцию или облигацию); 3)- договор о передаче в эксплуатацию на определенный срок принадлежащих государству или муниципалитетам природных богатств, предприятий и других хозяйственных объектов.
КОНЦЕССИОННЫЙ ДОГОВОР - договор на сдачу государством иностранной фирме в эксплуатацию на определенных условиях естественных богатств, предприятий и других объектов. Из суверенитета государства над природными ресурсами вытекает право государств как на предоставление концессий своим гражданам и иностранцам, так и на изменение и досрочное прекращение действия концессионного договора. Вопрос о прекращении концессионного договора в соответствии с принципами международного права должен решаться прежде всего на основе внутреннего законодательства государства
КОНЪЮНКТУРА - сложившаяся на рынке экономическая ситуация, которую характеризуют: соотношение между спросом и предложением, уровень цен, товарные запасы, портфель заказов и иные экономические показатели.
КОНЪЮНКТУРА, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ - сложившаяся экономическая обстановка, временная ситуация, характеризующаяся совокупностью показателей, отражающих состояние мирового хозяйства, хозяйства страны, региона, рынка товаров в определенный период. Такими показателями являются: динамика производства и строительства, движение внутренней и внешней торговли, товарных запасов, цен, курсов ценных бумаг, прибылей, степени загрузки производственных мощностей, издержек производства и обращения, численности занятых и безработных, заработной платы и др.
КООПЕРАТИВНЫЙ УЧАСТОК - часть потребительского общества, объединяющая определенное количество членов потребительского общества по территориальному, производственному или иному признаку (см. "О потребительской кооперации в Республике Беларусь", Декрет Президента Республики Беларусь от 20 августа 1999 г. N 32).
КООПЕРАТИВНЫЕ ВЫПЛАТЫ - часть прибыли кооператива, распределяемая между его членами пропорционально их личному трудовому участию либо участию в хозяйственной деятельности кооператива.
КООПЕРАЦИЯ 1) - объединение физических лиц на основе добровольного членства для коллективного предпринимательства;
2)универсальная форма организации совместного или взаимосогласованного производства с участием иностранных партнеров двух или нескольких стран, основанная на распределении производства продукции, коммерческом сотрудничестве, взаимной гарантии рисков, общей защите инвестиций и промышленных секретов.
КООПТАЦИЯ - введение новых членов в выборный коллегиальный орган по его собственному решению, без проведения дополнительных выборов. Как правило, К. утверждается в последующем на общем собрании соответствующей организации.
КООРДИНАЦИЯ (от лат. coordinatio - расположение в порядке) - составная часть процессов управления, состоящая в согласовании, упорядочении действий разных частей управляемой системы.
КОРН - вес чистого металла в монете.
КОРНАИ (KORNAI), ЯНОШ (РОД. 1928) - венгерский экономист, математик. Разрабатывал метод решения задач блочного программирования — метод программирования на двух уровнях. Исследовал проблемы функционирования экономики в условиях неравновесия, взаимоотношения между дефицитом и инфляцией.
КОРНЕР - действия группы фирм, одной фирмы или лиц по созданию нехватки товара на рынке путем скупки биржевых контрактов и реального товара с определенным сроком поставки. В результате те, кто ранее продан биржевые контракты, в состоянии выполнить свои обязательства, только откупив контракты по заметно возросшим ценам у тех, кому они их продали. Биржевыми правилами такие действия официально запрещены.
КОРОТКАЯ ПОЗИЦИЯ (англ. short position) — ситуация, при которой дилер или создатель рынка по данному товару, ценной бумаге или иностранной валюте продает больше, чем покупает, гак что его рабочий запас предмета торговли истощается («укорачивается»).
КОРОТКИЙ ПЕРИОД (англ. short run) — абстрактный период времени в теории предложения, в течение которого расход некоторых факторов производства фиксирован (это относится к постоянным ресурсам, например к зданиям и оборудованию), и уровень выпуска можно корректировать только путем изменения объема используемых переменных ресурсов (например, сырья, рабочей силы).
На практике то, что определено как короткий период, может весьма значительно варьировать от одной отрасли к другой. Например, в нефтехимической промышленности процесс проектирования, строительства и введения в эксплуатацию нового завода может занять не менее пяти лет, так что любое увеличение выпуска в течение этого периода может быть достигнуто только за счет более интенсивной работы существующих заводов. В противоположность этому в швейной промышленности покупка и установка новых швейных машин вполне возможны всего за несколько недель, поэтому в данной отрасли короткий период может составлять не более одного месяца.
КОРПОРАТИВНАЯ КАРТОЧКА - карточка, которая позволяет ее держателю, уполномоченному юридическим лицом, производить операции по счету юридического лица или предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица - клиента банка на основании Договора и доверенности юридического лица владельца счета при условии существования трудового договора между держателем карточки и юридическим лицом - владельцем счета (см. "Положение о порядке эмиссии банковских пластиковых карточек и осуществления операций, совершаемых с их использованием", утв. Правлением Национального банка Республики Беларусь 25.11.1998 г. протоколы 18.1).
КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО 1) - составная часть гражданского права, представляющая собой совокупность юридических норм, регулирующих правовой статус, порядок создания и деятельности хозяйственных обществ и товариществ; 2) - система правил, установленных собственником или администрацией предприятия (коммерческой организации) и регулирующих отношения на предприятии (акционерном обществе, обществе с ограниченной ответственностью и т.п. - напр., Правила внутреннего трудового распорядка, положения о порядке премирования и т.п.).
КОРПОРАТИВНЫЕ НОРМЫ - нормы, принятые в общественных организациях, трудовых коллективах, других объединениях граждан. Они могут быть выражены в уставах, положениях, резолюциях и т.п. Как правило, эти нормы носят преимущественно организационный характер, призваны закрепить порядок формирования, организации, построения, функционирования общественных организаций (корпораций), в том числе установить права, обязанности, ответственность и взаимоотношения членов корпораций.
Установление корпоративных норм осуществляется самими корпорациями и призваны выразить интересы граждан, которые создали или вошли в эти корпорации. Такого рода нормы соблюдаются членами корпораций в силу целесообразности, справедливости их предписаний. Сами же корпорации устанавливают и ответственность за нарушение этих норм.
КОРПОРАТИВНЫЙ СЕКТОР (англ. corporate sector) — сфера экономики, охватывающая сделки предприятий. Предприятия получают доход от продажи товаров и услуг и влияют на функционирование экономики путем использования и оплаты факторов производства, а также инвестиций. Корпоративный сектор вместе с индивидуальным сектором и финансовым сектором образует частный сектор. Частный сектор, государственный сектор и иностранный сектор формируют народное хозяйство.
КОРПОРАТИЗМ - система организации деятельности предприятий, при которой ведущая роль и регламентирующее начало в управлении принадлежат объединенным профессиональным организациям работодателей или наемных работников.
КОРПОРАЦИЯ (англ. corporation) — широко распространенная в развитых странах форма организации предпринимательской деятельности, предусматривающая долевую собственность, юридический статус и сосредоточение функций управления в руках верхнего эшелона профессиональных управляющих (менеджеров), работающих по найму. К. могут быть как государственными, так и частными. Юридический статус К. предопределяет систему налогообложения их прибылей. В отличие от партнерств и индивидуальных деловых предприятий, чьи доходы облагаются по ставке индивидуального подоходного налога, прибыли К. облагаются налогом на прибыль, который, как правило, отличается от подоходного налога как по величине ставок, так и по набору льгот и вычетов из налоговой базы (дохода, подлежащего налогообложению) или налоговых обязательств.
КОРПОРАЦИЯ, МЕЖДУНАРОДНАЯ ФИНАНСОВАЯ (МФК) - филиал МБРР. МФК создана как филиал банка в 1956 г.; она является специализированным учреждением ООН и организационно сходна с MAP и МБРР. В отличие от них в своей деятельности МФК ориентируется на предоставление кредитов частному капиталу без требования правительственных гарантий, но при условии высокой рентабельности и финансовой эффективности проектов. Помимо представления займов МФК имеет право самостоятельно осуществлять инвестиционную деятельность с последующей перепродажей приобретенных активов частному капиталу. Обязательным условием предоставления займов и кредитов МФК является их дополняющий стимулирующий характер — доля средств МФК в общем объеме финансирования проекта не превышает 1/5, а 4/5 должны быть осуществлены частным капиталом.
КОРПОРАЦИЯ ПУБЛИЧНАЯ - акционерное общество с небольшим числом акционеров, при этом подавляющее число акций корпорации принадлежит одному владельцу, узкой группе акционеров или одной семье.
КОРРЕЛЯЦИЯ (англ. correlation) 1) - взаимодействие двух или нескольких величин (или переменных), при котором изменениям одной или нескольких из них соответствуют изменения другой или других в том же или противоположном направлении. К. считается простой, когда речь идет об отношениях между двумя величинами или переменными (например между потреблением и доходами), и множественной, если в ней участвуют три и более переменных (например потребление, доходы и цены). Частичная К. определяет отношения между двумя переменными, когда для третьей переменной берется определенная постоянная величина (например корреляция между потреблением и доходами для данного возрастного класса участников);
2) - статистическое понятие, характеризующее степень связи между двумя переменными. Если две переменные обнаруживают тенденцию к совместному изменению, то говорят, что они коррелируют между собой, а степень, с которой они коррелируют, измеряется коэффициентом корреляции.
КОРРЕСПОНДЕНТСКИЕ ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ БАНКАМИ - договорные отношения, согласно которым один банк (корреспондент) держит депозиты, принадлежащие другим банкам (респондентам), и осуществляет операции по счету банка-респондента (корреспондентскому счету) в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь и договором на установление корреспондентских отношений (см. "Правша осуществления межбанковских расчетов", утв. Правлением Национального банка Республики Беларусь от 07.08.1998 г. N 86).
КОРРЕСПОНДЕНСТКИЙ СЧЕТ - счет, открываемый одним банком другому банку, на котором отражаются операции, производимые одним банком по поручению и за счет другого банка на основании межбанковского корреспондентского соглашения, которое оформляется посредством заключения банками двустороннего договора или обмена письмами (телетрансмиссионными сообщениями) (см. "Положение о порядке открытия банками счетов клиентам от 31 декабря 1998 г. N 150").
КОРРЕСПОНДЕНТСКИЙ СЧЕТ "ЛОРО" - счет "депо" депозитария, открываемый в Центральном депозитарии для учета ценных бумаг, принадлежащих депозитарию и/или депонентам депозитария, переданных на хранение в Центральный депозитарий (см. "Инструкция о порядке проведения депозитарных операций с именными ценными бумагами", утв. приказом Государственного комитета по ценным бумагам Республики Беларусь от 9.12.99 г. N 29/П).
КОРРЕСПОНДЕНТСКИЙ СЧЕТ "НОСТРО" - счет "депо", открываемый в депозитарии для ведения внутридепозитарного учета ценных бумаг, переданных на хранение в Центральный депозитарий, и является отражением корреспондентского счета "ЛОРО" (см. "Инструкция о порядке проведения депозитарных операций с именными ценными бумагами", утв. приказом Государственного комитета по ценным бумагам Республики Беларусь от 9.12.99 г. N 29/П).
КОРРУПЦИЯ - умышленное использование лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, или лицами, приравненными к ним, своего служебного положения и связанных с ним возможностей в целях противоправного приобретения для себя или близких родственников имущественных и неимущественных благ, льгот и преимуществ, а также подкуп указанных лиц путем противоправного предоставления им физическими и юридическими лицами этих благ, льгот и преимуществ (см. ст. 1 Закона Республики Беларусь "О мерах борьбы с организованной преступностью и коррупцией").
КОСВЕННОЕ ПРОДВИЖЕНИЕ ТОВАРА (англ. abovetheline promotion) — продвижение товаров и услуг на рынке посредством рекламирования в печати, на телевидении и радио в отличие от прямого продвижения товара, както: прямой рассылки рекламы по почте, выставок и показов товаров в магазине.
КОСВЕННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ (англ. indirect investment) — любые расходы на приобретение ценных бумаг, таких как акции 1 и акции 2. Иногда эти расходы называют финансовыми или портфельными инвестициями.
КОСВЕННЫЙ НАЛОГ (англ. indirect tax) — налог, которым государство облагает товары и услуги для пополнения своих доходов, использующийся как инструмент фискальной политики. Примерами косвенного налога являются налог на добавленную стоимость и акциз.
КОТИРОВКА 1) - установление курса иностранных валют, ценных бумаг или цен товаров на биржах в соответствии с действующими законодательствами нормами и сложившейся практикой и ситуацией на рынке;
2) — выявление цен на товары с учетом спроса и предложения на определенный срок или дату в качестве ориентира для продавцов и покупателей при совершении сделок (см. ст.1 Закона Республики Беларусь "О товарных биржах").
КОТИРОВКА АКЦИЙ - определение рыночной цены на фондовой бирже.
КОТИРОВКА, БИРЖЕВАЯ - регистрация биржевыми органами стихийно сложившихся курсов ценных бумаг (акций и облигаций) и цен на отдельные биржевые товары с учетом состоявшихся биржевых сделок. Является одним из показателей биржевой конъюнктуры, отражает соотношение спроса и предложения на ценные бумаги.
КОТИРОВКА, ВАЛЮТНАЯ - установление курсов иностранных валют в соответствии с действующими законодательными нормами и сложившейся практикой.
КОТИРУЕМАЯ КОМПАНИЯ (англ. quoted company) акционерное общество открытого типа, акции которого продаются и покупаются либо на главной Фондовой бирже, либо на связанных с ней вторичных рынках тина внебиржевого рынка ценных бумаг.
КОЭФФИЦИЕНТ КОНЦЕНТРАЦИИ (англ. concentration ratio) — показатель степени концентрации продавцов на рынке. Коэффициент концентрации показывает долю четырех или восьми крупнейших фирм в общем объеме продаж. Коэффициент концентрации выводится из кривой рыночной концентрации; эту кривую можно построить на графике, по горизонтальной оси которого откладывается число фирм, кумулятивно возрастающее начиная с наиболее крупных фирм, а на вертикальной оси — кумулятивная доля в объеме продаж, приходящаяся на определенное число фирм.
КОЭФФИЦИЕНТ КОРРЕЛЯЦИИ (англ. correlation coefficient) — статистический показатель (обычно обозначаемый буквой г), с помощью которого измеряется степень связи между двумя переменными. Если две переменные совершенно не связаны друг с другом, то коэффициент корреляции равен нулю; а если две переменные полностью связаны друг с другом, то абсолютная величина коэффициента корреляции равна единице. Высокий коэффициент корреляции между двумя переменными показывает только то, что они изменяются совместно, и отнюдь не предполагает причинноследственную зависимость между ними, когда изменение одной переменной вызывает изменение другой.
КОЭФФИЦИЕНТ ЛИЧНЫХ СБЕРЕЖЕНИЙ (англ. personal savings ratio) — доля располагаемого дохода, которая направляется на сбережения. Коэффициент сбережений может изменяться во времени в зависимости от представлений человека о своих будущих перспективах относительно работы и богатства, хотя договорные сбережения, такие как страховые и пенсионные взносы, являются более стабильными. В модели кругооборота национального дохода увеличение коэффициента личных сбережений вызовет уменьшение расходов на потребление, и, если это не компенсируется увеличением инвестиций или экспорта, произойдет снижение уровня совокупного спроса.
КОЭФФИЦИЕНТ НАГРУЗКИ (англ. burden of dependency) — отношение несамодеятельного населения страны к наемной и самостоятельно занятой рабочей силе. К несамодеятельному населению относятся дети, старики, инвалиды, лица, осуществляющие уход за ними без оплаты, и безработные, живущие за счет труда занятых. В странах с большой долей несамодеятельного населения государство вынуждено облагать работающих высокими налогами с тем, чтобы предоставлять трансфертные платежи (пенсии, пособия на детей и пособия по безработице).
КОЭФФИЦИЕНТ НАЛИЧНЫХ СРЕДСТВ (англ. cash reserve ratio) — доля высоколиквидных активов, хранимых коммерческим банком с целью покрытия повседневных изъятий денег его клиентами и других финансовых обязательств, в его общих активах. Коэффициент наличных средств включает в себя банковскую наличность (банкноты и монеты, которые хранит банк) и операционные остатки на счетах банка Англии, хранимые банком. Коэффициент наличных средств является строго определенной нормой (коэффициентом) резервных активов, которую руководящие денежно-кредитные учреждения могут использовать для контроля над денежной базой экономики.
КОЭФФИЦИЕНТ ПЛАТЕЖЕСПОСОБОСТИ - соотношение между размером собственного капитала банка и суммой его активов, взвешенных на степень риска (см. "Правила регулирования деятельности банков в области платежеспособности, ликвидности и крупных рисков", утв. Правлением Национального банка Республики Беларусь от 28.11.95 г., протокол N 26).
КОЭФФИЦИЕНТ ПОКРЫТИЯ ДИВИДЕНДА (англ. dividend cover ratio or times covered ratio) — доля дохода фирмы, идущая на выплату дивидендов по акциям, т. е. отношение прибыли за вычетом налоговых и процентных платежей к общей сумме дивидендов.
КОЭФФИЦИЕНТ РИТМИЧНОСТИ - показатель ритмичности выпуска продукции; отношение минимальных объемов выпуска продукции к средним за период.
Глоссарий. Термины по экономике. Буквы ГА-ГЛ
ГАБАРИТЫ - основные размеры (длина, ширина, высота) изделия, грузового места и т.д.
ГАВАНИ, НАЛОГОВЫЕ - небольшие государства и территории, проводящие политику привлечения ссудных капиталов из-за рубежа путем предоставления налоговых и других льгот. Иногда пониженное налогообложение распространяется только на некоторые виды доходов; в Люксембурге существует
льготный налоговый режим для банков; в Швейцарии и Лихтенштейне - для холдинговых, посреднических и торговых компаний; на Багамских островах - полное освобождение от подоходного налога. От центров «офшор» Нл. отличаются тем, что льготы здесь распространяются не только на иностранные, но и на местные компании. Всего в мире насчитывается более 70 налоговых гаваней.
ГАЛАНТЕРЕЯ - торговое название предметов туалета и личного обихода (например, ленты, галстуки, пуговицы и т.д.).
ГАП - понятие в биржевом деле, означающее такое резкое снижение цены товара, при котором минимальная цена предыдущего биржевого дня (периода) выше максимальной цены текущего, или такое резкое повышение цены товара, при котором максимальная цена предыдущего дня (периода) была ниже минимальной цены текущего.
ГАРАНТ - документы условиям гарантии. Если установлено несоответствие, гарант уведомляет бенефициара об отказе удовлетворить его требование. Если гаранту стало известно, что основное обязательство, обеспеченное банковской гарантией, уже исполнено полностью или частично, прекратилось по иным основаниям либо недействительно, он должен немедленно сообщить об этом бенефициару и принципалу. Полученное гарантом после такого уведомления повторное требование бенефициара подлежит удовлетворению гарантом.
ГАРАНТ ВЫПУСКА - кредитно-финансовое учреждение, которое обеспечивает размещение эмиссии ценных бумаг на рынке. В качестве Г.в. могут выступать различные кредитно-финансовые учреждения. Г.в. могут являться инвестиционные банки, инвестиционные компании, страховые компании, крупные брокерские фирмы и банкирские дома. Эти учреждения, как правило, выкупают всю эмиссию ценных бумаг или ее часть по оговоренной цене. При этом инвестиционные банки, брокерские фирмы и банкирские дома, как правило, выступают в роли посредников и осуществляют перепродажу ценных бумаг эмитента на первичном рынке. Страховые и инвестиционные компании могут приобретать эти выпуски непосредственно для себя.
ГАРАНТ-ЭЛЕМЕНТ - интегральный показатель, используемый в статистике для сопоставления условий предоставления различных кредитов и займов; в нем сопоставляются условия каждого кредита, характеризуемые тремя параметрами: сроком предоставления, льготным периодом и ставкой процента; показывает, какую часть платежей в счет погашения долга недополучает кредитор в результате предоставления кредита на условиях более льготных, чем коммерческие.
ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ РАБОТНИКОВ - гарантии и компенсации работникам в области государственного социального страхования закреплены в Трудовом кодексе Республики Беларусь, Законе Республики Беларусь от 31 января 1995 года «Об основах государственного социального страхования», а также иных нормативных актах.
Государственное социальное страхование представляет собой систему пособий, пенсий и других выплат гражданам Республики Беларусь за счет средств государственных страховых фондов в случаях, предусмотренных законодательством.
Обязательному государственному страхованию подлежат лица, работающие на основе:
членства в кооперативах, предприятиях и обществах коллективных форм собственности.
При условии уплаты страховых взносов государственное социальное страхование распространяется на:
предпринимателей;
работников, работающих по договорам подряда;
членов крестьянских (фермерских) хозяйств;
творческих работников;
иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в Республике Беларусь.
Право на выплаты по государственному социальному страхованию, кроме пособий и компенсаций в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, приобретает в зависимости от уплаты страховых взносов.
Условия назначения выплат по государственному социальному страхованию могут включать требования о том, чтобы взносы по государственному социальному страхованию были уплачены в течение определенного срока до наступления страхового случая. К случаям, при наступлении которых застрахованные работники имеют право на государственное социальное страхование относятся:
болезнь и временная нетрудоспособность, включая связанную с беременностью и родами;
рождение ребенка, уход за ребенком до достижения им возраста трех лет;
инвалидность;
достижение пенсионного возраста;
потеря кормильца;
потеря работы;
производственные травмы и профессиональные заболевания;
смерть застрахованного или члена его семьи.
По государственному социальному страхованию работники обеспечиваются:
пенсиями по возрасту, инвалидности, в случае потери кормильца, за выслугу лет;
пособиями и компенсациями в связи с несчастными случаями на производстве, профессиональными заболеваниями;
пособиями, связанными с рождением ребенка, уходом за ребенком до достижения им возраста трех лет;
пособиями по болезни и временной нетрудоспособности, выплатами, связанными с санаторно-курортным лечением и оздоровлением;
пособиями по безработице;
пособиями на погребение.Условия, размеры и порядок назначения и осуществления выплат по государственному социальному страхованию определяются в соответствии с законодательством, регулирующим вопросы государственного социального страхования по соответствующему страховому случаю.
При одновременном наступлении таких страховых случаев, как инвалидность, достижение пенсионного возраста и потери работы, выплачивается один вид пенсии или пособия.
Наниматели имеют право за счет собственных средств осуществлять дополнительное социальное страхование своих работников.
ГАРАНТИИ ДЛЯ РАБОТНИКОВ НА ВРЕМЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ - совокупность средств, способов и условий, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений, в связи с временным выполнением работником государственных или общественных обязанностей.
В соответствии со ст. 101 ТК РБ, на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если в соответствии с законодательством эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка за счет соответствующих государственных или иных органов и организаций.
Работникам, привлекаемым к выполнению воинских обязанностей, предоставляются гарантии в соответствии с законодательством.
Средний заработок сохраняется в случаях выполнения следующих государственных или общественных обязанностей в рабочее время:
2) осуществления депутатских полномочий и полномочий члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь в случаях, предусмотренных законодательством;
3) участия в качестве делегатов на съездах, пленумах, конференциях, созываемых государственными органами, а в случаях, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, — профсоюзами, другими общественными объединениями;
4) явки по вызову в органы дознания, предварительного следствия, к прокурору и в суд з качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, а также участия в судебных заседаниях в качестве народных заседателей, общественных обвинителей и общественных защитников, представителей общественных организаций и трудовых коллективов;
ров;
6) участия в работе комиссий по назначешло пенсий при местных исполнительных и распорядительных органах и медико-реабилитационных экспертных комиссий в качестве направленных профсоюзными организациями членов этих комиссий;
7) явки по вызову в комиссию по назначению пенсий в качестве свидетеля для дачи показаний о трудовом стаже;
8) участия членов добровольных пожарных дружин в ликвидации пожара или аварии;
9) выполнения других государственных или общественных обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством.
ГАРАНТИИ ДЛЯ РАБОТНИКОВ, ИЗБРАННЫХ НА ВЫБОРНЫЕ ДОЛЖНОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ - совокупность средств, способов и условий, с помощью которых
обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений, в связи с избранием их на выборные должности в государственные органы.
Порядок предоставления гарантий для работников, избранных на выборные должности в государственные органы установлен в ст. 100 ТК РБ, согласно которой работникам, освобожденным от работы вследствие их избрания на выборные должности в государственные органы, после окончания полномочий по выборной должности предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность), за исключением случаев ликвидации организации.
ГАРАНТИИ ДЛЯ РАБОТНИКОВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И ПЕРЕПОДГОТОВКИ - совокупность средств, способов и условий, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений в связи с направлением его на повышение квалификации и переподготовку.
Согласно ст. 102 ТК РБ, при направлении работников для повышения квалификации и переподготовки с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, установленные Правительством Республики Беларусь.
ГАРАНТИИ ДЛЯ РАБОТНИКОВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА ОБСЛЕДОВАНИЕ ИЛИ ОСМОТР В МЕДИЦИНСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ - совокупность средств, способов и условий, с помощью которых
обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений в связи с направлением его на обследование или осмотр в медицинские учреждения.
В соответствии со ст. 103 ТК РБ, за время нахождения в медицинских учреждениях на обследовании или осмотре за работниками, обязанными проходить такие обследование или осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы.
ГАРАНТИИ ДЛЯ РАБОТНИКОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ДОНОРАМИ - совокупность средств, способов и условий, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений в связи с тем, что работники являются донорами.
Как определено в ст. 104 ТК РБ, наниматель, по договоренности с медицинским учреждением, в согласованные сроки обязан освобождать работников от работы для обследования и сдачи крови и ее компонентов, а также предоставлять после этого дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к трудовому отпуску или использован в иное время.
В случае сдачи крови и ее компонентов во время основного или дополнительного трудового отпуска, в государственные праздники и праздничные дни, выходные дни или после рабочего дня работнику предоставляется другой день отдыха.
Следует заметить, что сохранение среднего заработка за вышеуказанные дни, производится за счет медицинского учреждения.
ГАРАНТИИ ДЛЯ РАБОТНИКОВ-ИЗОБРЕТАТЕЛЕЙ И РАЦИОНАЛИЗАТОРОВ - совокупность средств, способов и условий, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений в связи с тем, что они являются зобретателями и рационализаторами.Согласно ст. 105 ТК РБ, работа по внедрению изобретений или рационализаторских предложений, осуществляемая работником-автором у того же нанимателя, оплачивается в размере не менее среднего заработка.
При внедрении изобретения или рационализаторского предложения у другого нанимателя освобождение от работы с сохранением должности и оплата этой работы в размере не менее среднего заработка производятся по договоренности между нанимателями и работником.
ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ПРИ СЛУЖЕБНЫХ КОМАНДИРОВКАХ-- совокупность средств, способов и условий, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений, а также денежных выплат, установленных с целью возмещения работникам затрат, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей при служебных командировках. |
В соответствии со ст, 95 ТК РБ. за работниками, направленными в служебную командировку, сохраняются место работы (должность) и заработная плата в течение всего срока служебной командировки, но не ниже среднего заработка.
В обязанности нанимателя, который направляет работника в служебную командировку, входит выдача аванса и возмещение работнику следующих расходов:
- по проезду к месту служебной командировки и обратно;
- по найму жилого помещения;
- за проживание вне места постоянного жительства (суточные);
- иные произведенные работником с разрешения или ведома нанимателя расходы.
Порядок и размеры возмещения расходов при служебных командировках определяются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Существуют особенности в гарантиях и компенсациях при служебных командировках за границу, которые устанавливаются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
ГАРАНТИИ ПРАВ ИНВАЛИДОВ В СФЕРЕ ТРУДА — Законом Республики Беларусь «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» (ст.ст. 24-32) предусмотрены гарантии прав инвалидов в сфере труда. В этих целях государством предпринимаются специальные меры по трудоустройству инвалидов, которые включают в себя комплекс мероприятий, направленных на обеспечение трудоустройства инвалидов и законодательное закрепление обязательств по оказанию финансовой помощи и предоставлению льгот предприятиям, учреждениям и организациям (независимо от форм собственности), создающим специальные рабочие места и применяющим труд инвалидов.
В целях реализации творческих и производственных способностей инвалидов и с учетом индивидуальных программ реабилитации им обеспечивается право работать на предприятиях, в учреждениях и организациях с обычными условиями труда, на специализированных предприятиях, в цехах и на участках, применяющих труд инвалидов, а также заниматься предпринимательской и иной трудовой деятельностью, не запрещенной законом.
В соответствии со ст. 25 Закона Республики Беларусь «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь», отказ в заключении трудового договора либо в продвижении по службе, увольнение по инициативе нанимателя, перевод инвалида на другую работу без его согласия по мотивам инвалидности не допускается, за исключением случаев, когда по заключению медико-реабилитационной экспертной комиссии состояние его здоровья препятствует выполнению профессиональных обязанностей либо угрожает здоровью и безопасности труда других лиц.
Не допускается увольнение с работы по инициативе администрации лица, проходящего медицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию в соответствующих учреждениях независимо от срока пребывания в них.
В Республике Беларусь трудоустройство инвалидов обеспечивается государственной службой занятости и обществами инвалидов.
Областные (Минский городской) органы по трудоустройству ежегодно разрабатывают программы по трудоустройству инвалидов, взаимодействуя при этом с обществами инвалидов, органами социального обеспечения, профсоюзами. К исключительному ведению государственных служб занятости населения на всех уровнях относится создание рабочих мест для инвалидов.
Районные органы по трудоустройству непосредственно обеспечивают трудоустройство инвалидов. Их направление о приеме на работу инвалида на специально созданное или бронируемое рабочее место обязательно для предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и хозяйствования.
В целях обеспечения занятости инвалидов государственными органами с участием общественных организаций инвалидов устанавливаются нормативы по бронированию на предприятиях, в учреждениях и организациях рабочих мест для инвалидов в размере не менее пяти процентов от численности работающих (если число работающих не менее 20 человек).
Порядок установления нормативов по бронированию рабочих мест и меры ответственности предприятий, учреждений и организаций, включая органы государственной власти и управления, за невыполнение заданий по бронированию рабочих мест для инвалидов определяются законодательством Республики Беларусь.
Предприятия, учреждения, организации, кооперативы, колхозы и предприниматели без образования юридического лица обязаны выделять или организовывать новые рабочие места для трудоустройства тех работников, которые потеряли трудоспособность в результате несчастного случая на данном производстве или получили профессиональное заболевание и в результате этого признаны инвалидами.
В случае невыполнения указанного требования они должны, в соответствии со ст. 28 Закона, при расторжении трудового договора (контракта) с этим работником внести в Государственный фонд содействия занятости взнос, равный 10-кратной годовой заработной плате данного работника.
С учетом потребностей инвалидов и местных особенностей соответствующие органы по трудоустройству, а также предприятия и организации независимо от форм собственности и хозяйствования создают специализированные предприятия, цехи и участки для использования труда инвалидов. В этом случае им из Государственного фонд содействия занятости возмещаются затраты на приобретенное оборудование для приспособления рабочих мест инвалидов.
Строительство специализированных предприятий, цехов и участков для трудоустройства инвалидов, которые предусмотрены программами областных (Минского городского) органов по трудоустройству, обязательно для предприятий, организаций и кооперативов.
Предприятия, учреждения и организации, в которых занято не менее тридцати процентов инвалидов от общей численности работающих, пользуются правом на льготное налогообложение, финансирование и материально-техническое обеспечение.
Если инвалиды составляют не менее пятидесяти процентов от общей численности работающих (без учета работающих по совместительству), предприятия, учреждения и организации освобождаются от налога на прибыль.
Порядок и условия льготного налогообложения, финансирования и материально—технического обеспечения предприятий, учреждений и организаций, применяющих и обеспечивающих труд инвалидов, устанавливаются законодательством Республики Беларусь.
Инвалидам, занятым на предприятиях, в учреждениях и организациях, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
Условия труда, в том числе оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного отпусков, устанавливаемые в коллективном или индивидуальном трудовом договоре, не могут ухудшать положения или ограничивать права инвалидов по сравнению с другими работниками.
Администрация предприятий, организаций имеет право уменьшать инвалидам нормы выработки в зависимости от состояния их здоровья.
Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им медицинскими рекомендациями.
Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее одного календарного месяца.
Для инвалидов 1-й и 2-й групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
Инвалидам при приеме на работу не устанавливается испытательный срок. При сокращении численности или штата работников инвалиды при равной производительности труда и квалификации имеют преимущественное право оставления на работе.
Советы депутатов создают необходимые условия для организации надомного труда и предпринимательской деятельности инвалидов путем предоставления нежилых помещений для указанной деятельности, а также в приобретении сырья и сбыте продукции.
ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ПРИ ИЗЪЯТИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ ОБЩЕСТВЕННЫХ НУЖД - порядок, установленный земельным законодательством, согласно которому в случае изъятия для государственных или общественных нужд земельных участков, предоставленных гражданам Республики Беларусь в пожизненное наследуемое владение, переданных в частную собственность, в соответствии со ст. 68 Кодекса Республики Беларусь о земле, может производиться после предоставления по их желанию исполнительным и распорядительным органом равноценного земельного участка, строительства на новом месте юридическими и физическими лицами, для которых отводится земельный участок, жилых домов, строений, сооружений и иных построек взамен изымаемых и возмещения в полном объеме всех других убытков согласно норм, установленным законом (ст. 133 Кодекса Республики Беларусь о земле - см. Возмещение убытков землепользователям, землевладельцам и собственникам земельных участков).
Изъятие для государственных и общественных нужд земельных участков, находящихся в собственности юридических лиц Республики Беларусь, может производиться после выделения по их желанию исполнительным и распорядительным органом равноценного земельного участка, возмещения стоимости сносимых зданий и сооружений, а также в полном объеме убытков согласно закона (ст. 133 Кодекса Республики Беларусь -см. Возмещение убытков землепользователям, землевладельцам и собственникам земельных участков).
При изъятии земельных участков, находящихся в собственности граждан, юридических лиц Республики Беларусь, и предоставлении по их желанию на новом месте равноценных земельных участков эти земельные участки передаются в собственность безвозмездно, а выкуп изымаемых земельных участков не производится.
Изъятие для государственных или общественных нужд земельных участков колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, научно-исследовательских, учебных хозяйств, а также лесохозяйствен-ных предприятий может производиться при условии строительства по их желанию жилых, производственных и иных построек взамен изымаемых и возмещения в полном объеме всех других убытков согласно норм закона (ст. 133 Кодекса Республики Беларусь о земле - см. Возмещение убытков землепользователям, землевладельцам и собственникам земельных участков).
ГАРАНТИИ РАБОТНИКАМ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ ВОИНСКИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ — средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений в связи с выполнением ими воинских обязанностей.
Порядок осуществления гарантий работникам в связи с выполнением воинских обязанностей установлен в гл. 31 ТК РБ (ст.ст. 338 - 342), других актах законодательства, коллективном договоре.
Согласно ст. 338 ТК РБ, за работниками, привлекаемыми к подготовке на воинскую службу с отрывом от производства, на время обучения, включая проезд к месту учебы (сборов) и обратно, если это связано с выездом с постоянного места жительства, сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту работы.
Наниматели, у которых работают привлекаемые к подготовке на воинскую службу, оплачивают расходы по найму жилья на период их учебы (сборов), а также стоимость проезда к месту учебы (сборов) и обратно по нормам, установленным законодательством о служебных командировках.
Гарантии для работников, привлекаемых к прохождению воинской службы в запасе предоставляются на основании ст. 339 ТК РБ, согласно которой за военнообязанными, призванными на сборы, за все время сборов, включая следование к месту проведения сборов и обратно, если это связано с выездом с постоянного места жительства сохраняется место работы (должность) и выплачивается средний заработок по месту работы. Эти работники могут быть уволены с работы по инициативе нанимателя со дня получения повестки о призыве до возвращения со сборов, кроме случаев ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.
Гарантии для работников в связи с призывом или приемом на воинскую службу предоставляются на основании ст. 340 ТК РБ, в соответствии с которой работникам, призванным или принятым на воинскую службу, выплачивается выходное пособие в размере, установленном законодательством о труде (ст. 48 ТК РБ - см. Выходное пособие). Работники освобождаются от работы на время, необходимое для приписки к призывным участкам, оформления призыва или приема на воинскую службу, постановки или снятия с воинского учета, с сохранением за ними среднего заработка по месту работы.
Работникам, допущенным к сдаче экзаменов в военно-учебные заведения, предоставляется время для следования к месту сдачи вступительных экзаменов и обратно с сохранением места работы (должности) и среднего заработка по месту работы.
Работникам, направленным на диспансерное или стационарное обследование (лечение, медицинское освидетельствование), на время нахождения в медицинском учреждении сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту работы, а также возмещаются военным комиссариатом расходы по проезду к месту обследования (лечения, медицинского освидетельствования) и обратно по нормам, установленным Правительством Республики Беларусь.
Гарантии членам семей военнослужащих устанавливаются на основании ст. 341 ТК РБ, в соответствии с которой жены (мужья) военнослужащих и иные члены семей военнослужащих, погибших при выполнении воинского долга, имеют право на первоочередное направление их органами государственной службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
Женам (мужьям) военнослужащих выплачивается выходное пособие в размере двухмесячного среднего заработка при увольнении их с работы в связи с переводом жены (мужа) на службу в другую местность.
Органы государственной службы занятости осуществляют трудоустройство не позднее чем в двухмесячный срок со дня обращения жен, мужья которых призваны на срочную воинскую службу.
В случае невозможности трудоустройства им выплачивается пособие по безработице в порядке, установленном законодательством.
Гарантии для лиц, уволенных с воинской службы установлены в ст. 342 ТК РБ, в соответствии с которой лицам, уволенным с воинской службы, гарантируется:
- сохранение в течение трех месяцев после увольнения с воинской службы за гражданами, работавшими до призыва (поступления) на воинскую службу в государственных организациях и проходившими срочную
воинскую службу, а также за офицерами, призывавшимися на воинскую службу на два года из запаса, права поступления на работу к тому же нанимателю на должность, равноценную занимаемой до призыва на воин
скую службу;
- предоставление уволенным после прохождения срочной воинской службы и принятым на прежнее место работы, единовременной материальной помощи в размере не менее трех минимальных заработных плат;
- предоставление уволенным после прохождения срочной воинской службы первого рабочего места в соответствии с законодательством (часть вторая ст. 281 ТК РБ - см. Труд молодежи).
Органы государственной службы занятости совместно с республиканским органом государственного управления в области обороны, иными заинтересованными принимают меры по трудоустройству и профессиональной подготовке военнослужащих, уволенных с воинской службы.
ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО - документ, в соответствии с которым гарант (поручитель) принимает на себя определенные обязательства.
ГАРАНТИИ (НАДЕЖНОСТЬ) ТАМОЖЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ - в таможенном деле особая конструкция помещений, контейнеров, баков или состояние багажных мест, при которых при наличии на них таможенного обеспечения невозможно изменить, заменить или заимствовать имеющиеся в них грузы либо добавить другие грузы без нарушения таможенного обеспечения или повреждения баков, помещений либо упаковки.
ГАРАНТИИ МЕЖДУНАРОДНЫЕ - международно-правовые акты, предусматривающие заверения или
ручательства одних государств по отношению к другим участникам международного общения об определенном образе действий, обеспечивающие соблюдение установленных прав или статуса какого-либо государства (группы государств), выполнение международных обязательств или
сохранение определенного состояния международных отношений.
ГАРАНТИИ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ - система правовых средств, установленных законом для осуществления надлежащего отправления правосудия, защиты прав и свобод человека в уголовном и гражданском процессе, осуществления задач судопроизводства по уголовным и гражданским делам. Наиболее важными
процессуальными гарантиями являются: право на защиту, право на бесплатную юридическую помощь, гласность и открытость судебного разбирательства, коллегиальность суда, право на обжалование решения (приговора) суда.
ГАРАНТИЙНОЕ СТРАХОВАНИЕ - вид добровольного имущественного страхования, по которому
предприятиям возмещают убытки от преступных действий, небрежности или упущений работников, занятых хранением, охраной, приемом, отпуском и перевозкой материальных и денежных ценностей.
ГАРАНТИЙНЫЙ ВЗНОС - взнос по срочному контракту для покрытия возможного разрыва между начальной ценой и последующей котировкой.
ГАРАНТИЙНЫЙ ЗАДАТОК - на бирже - денежная сумма, вносимая членами биржи в расчетную
палату при заключении каждого биржевого контракта в виде гарантии финансовых обязательств клиента. Различают первоначальный задаток (депозит) и переменный задаток (маржу).
ГАРАНТИЙНЫЙ КРЕДИТ - кредит, предоставляемый предприятиями друг другу под поручительство (гарантию) банка или правительственных органов.
ГАРАНТИЙНЫЙ СРОК 1) - календарный срок (в месяцах) или наработка (в часах, циклах срабатываний, километрах пробега и т.д.), в течение которых изготовитель, исполнитель или продавец гарантируют и обеспечивают выполнение предусмотренных нормативно-технической документацией требований к качеству товара, (см. Закон Республики Беларусь "О защите прав потребителей ");
2) - календарный срок (в месяцах) или наработка (в часах, километрах пробега и т.д.), в течение которых изготовитель, продавец (поставщик) гарантирует и обеспечивает выполнение предусмотренных нормативно-технической документацией требований к качеству сложной техники и оборудования, (см. "О гарантийном сроке эксплуатации сложной техники и оборудования" Постановление Кабинета Министров РБ от 08.11.95 г. N617).
ГАРАНТИЙНЫЙ СРОК ЭКСПЛУАТАЦИИ СЛОЖНОЙ ТЕХНИКИ И ОБОРУДОВАНИЯ - календарный срок (в месяцах) или наработка (в часах, километрах пробега и т.д.) в течение которых изготовитель, продавец (поставщик) гарантирует и обеспечивает выполнение предусмотренных нормативно-технической документацией требований к качеству сложной техники и оборудования.
Правовое регулирование вопросов, связанных с гарантийным сроком эксплуатации сложной техники и оборудования, независимо от места их изготовления, включая комплектующие изделия и составные части., взаимоотношения юридических лиц, а также физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, осуществляется в соответствии с Положением «О гарантийном сроке эксплуатации сложной техники и оборудования», утвержденных постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 8 ноября 1995 г. N 617.
В соответствии с Положением, гарантийный срок на сложную технику и оборудование определяется нормативно-технической документацией или договором, заключенным в письменной форме, или устанавливается законодательством.
Гарантийный срок в договоре не может быть меньше, чем в нормативно-технической документации на данный вид продукции или установленный законодательством.
Изготовитель гарантирует качество в целом произведенной (отремонтированной) продукции, включая комплектующие изделия и составные части.
Гарантийный срок на комплектующие изделия и составные части устанавливается соответствующей нормативно—технической документацией и не может быть меньше гарантийного срока на основную продукцию.
Изготовитель, продавец (поставщик) гарантирует исправную работу реализованной продукции в течение гарантийного срока при соблюдении приобретателем правил ее эксплуатации, транспортировки и хранения, установленных нормативно-технической документацией.
Гарантийный срок на продукцию исчисляется со дня ввода ее в эксплуатацию, но не позднее 6 месяцев со дня приобретения, а на сельскохозяйственные машины и оборудование сезонного использования — не позднее одного года со дня приобретения, если иное не предусмотрено нормативно-технической документацией или договором.
Дата ввода в эксплуатацию продукции указывается приобретателем в гарантийном талоне. При отсутствии такой отметки гарантийный срок исчисляется со дня приобретения продукции у изготовителя, продавца (поставщика) на основании соответствующих отметок в гарантийном талоне или платежных документах.
Гарантийный срок на продукцию, на которую он не определен нормативно-технической документацией, законодательством Республики Беларусь или договором, устанавливается 12 месяцев, начиная с момента перехода к приобретателю права собственности на нее.
В случае устранения дефектов в продукции, на которую установлен гарантийный срок, этот срок продлевается на время, в течение которого продукция не использовалась из-за обнаруженных дефектов. При замене продукции в целом гарантийный срок исчисляется заново со дня замены.
Все операции по приобретению продукции (от изготовителя до приобретателя) должны отражаться в гарантийном талоне или иной документации, подтверждающей качество продукции, если она изготовлена за пределами Республики Беларусь.
Положением определен порядок устранения недостатков в приобретенной продукции при выходе ее из строя или обнаружении дефектов, в случае которых приобретатель направляет письменное сообщение об этом изготовителю или извещает его другими доступными средствами. В сообщении указываются наименование продукции, дата ее изготовления и обнаруженные в ней дефекты. Если продукция приобретена у продавца (поставщика), то данное сообщение направляется продавцу (поставщику).
При получении такой информации, изготовитель, продавец (поставщик) в однодневный срок после получения сообщения извещает приобретателя телеграммой о дате получения этого сообщения, о своем намерении направить представителя для рассмотрения претензии и о дате его прибытия. Если изготовитель, продавец (поставщик) принял решение не посылать своего представителя для рассмотрения претензии, то он обязан дать в телеграмме разъяснения относительно своих действий, связанных с устранением дефектов.
Представитель изготовителя, продавца (поставщика) должен иметь соответствующий документ на право рассмотрения претензии приобретателя.
Изготовитель может уполномочить на участие в рассмотрении претензии приобретателя представителей других субъектов хозяйствования независимо от форм собственности, с которыми заключены у него договоры на обслуживание его продукции.
Для рассмотрения причин выхода из строя продукции или выявленного в ней дефекта образуется комиссия в составе представителя изготовителя, продавца (поставщика) и приобретателя, которая по результатам рассмотрения вопросов, при обоюдном согласии составляют акт-рекламацию установленной формы.
При возникновении разногласий между приобретателем и представителем изготовителя, продавца (поставщика) любой из них приглашает в состав комиссии представителя Государственного технического надзора по месту нахождения приобретателя, который проводит техническую экспертизу на соответствие качества продукции требованиям нормативно-технической документации, а также соблюдение приобретателем, продавцом (поставщиком) правил эксплуатации, транспортировки, хранения продукции и устанавливает причину дефекта.
Если претензия приобретателя рассматривается с участием продавца (поставщика), но без участия изготовителя и при ее рассмотрении установлена вина изготовителя в отказе продукции или дефекте в ней, то в состав комиссии одновременно с представителем Государственного технического надзора приглашается представитель изготовителя (при условии месторасположения его на территории Республики Беларусь).
Акт-рекламация составляется в четырех экземплярах. Все записи в акте производятся чернилами или печатным способом отчетливо и аккуратно. Подчистки, помарки и исправления не допускаются. Акт-рекламация после его составления в суточный срок направляется заинтересованным сторонам (изготовителю, продавцу (поставщику), приобретателю), а также представителю Государственного технического надзора, участвовавшему в составлении акта, для контроля. Два экземпляра акта-рекламации остаются у приобретателя.
Изготовитель, продавец (поставщик) по акту-рекламации, составленному с участием представителя Государственного технического надзора, обязан устранить выявленные дефекты в установленный срок.
При установлении вины изготовителя, продавца (поставщика) в дефекте продукции комиссией принимается решение о месте восстановления (ремонта) продукции. Вместе с дефектной продукцией приобретатель передает изготовителю, продавцу (поставщику) гарантийный талон и акт-рекламацию.
Восстановление продукции, вышедшей из строя в гарантийный срок эксплуатации по вине изготовителя, продавца (поставщика), производится изготовителем, продавцом (поставщиком) за счет собственных сил и средств в 14-дневный срок со дня направления ему приобретателем сообщения. В периоды выполнения в колхозах, совхозах и других сельскокозяйственных предприятиях, крестьянских (фермерских) хозяйствах посевных и уборочных работ (с апреля по октябрь включительно) продукция, вышедшая из строя в гарантийный срок эксплуатации по вине изготовителя, продавца (поставщика), восстанавливается изготовителем, продавцом (поставщиком) в технически возможные сроки, но не более чем за 5 дней.
Приобретатель может при получении письменного согласия изготовителя, продавца (поставщика) или по истечении указанных сроков устранения выявленных дефектов произвести восстановление продукции собственными силами за счет средств изготовителя, продавца (поставщика).
Восстановленная продукция должна соответствовать нормативно-технической документации или дополнительным условиям, определенным в договоре между изготовителем, продавцом (поставщиком) и приобретателем. Это соответствие подтверждается отметкой в гарантийном талоне, где также указывается время, на которое продлевается гарантийный срок.
Данную отметку производит представитель изготовителя, продавца (поставщика) в случае восстановления продукции на месте у приобретателя или у изготовителя, продавца (поставщика).
Изготовитель, продавец (поставщик) возвращает вместе с восстановленной продукцией гарантийный талон.
В случае восстановления продукции самим приобретателем отметку в гарантийном талоне производит орган Государственного технического надзора на основании документов, подтверждающих признание претензии изготовителем, продавцом (поставщиком), и отметки приобретателя о восстановлении в акте-рекламации.
Если комиссией или технической экспертизой установлено, что дефект в продукции произошел по вине приобретателя, он обязан возместить изготовителю, продавцу (поставщику) затраты, связанные с приездом представителя изготовителя, продавца (поставщика) по вызову (сообщению) приобретателя.
Положением «О гарантийном сроке эксплуатации сложной техники и оборудования» установлена имущественная ответственность изготовителя, продавец (поставщик) за реализацию некачественной продукции. Так, независимо от применения санкций, предусмотренных законодательством Республики Беларусь и договором, а также от сроков восстановления продукции виновная сторона обязана возместить убытки.
ГАРАНТИЙНЫЙ ФОНД - биржевой фонд, который образуется за счет обязательных взносов членов расчетной палаты. Его размер зависит от величины фирмы и объема ее операций. По законодательству некоторых государств гарантийный фонд должен хранится в банке, при этом он не может быть изъят без специального разрешения директоров расчетной палаты.
ГАРАНТИЙНЫЙ ФОНД ЗАЩИТЫ ВКЛАДОВ (ДЕПОЗИТОВ) - фонд, создаваемый при Национальном банке Республики Беларусь для возмещения физическим лицам возможных потерь их вкладов (депозитов) в финансовых организациях в случаях несостоятельности финансовых организаций по погашению своих обязательств перед вкладчиками (см. "Положение Нацбанка Республики Беларусь от 6.11.96 г. N 805 ").
ГАРАНТИРОВАНИЕ ЭКСПОРТНЫХ КРЕДИТОВ - выдача гарантий, покрывающих кредитные риски. Коммерческие банки и специализированные «бондовые» компании по просьбе клиентов выдают иностранным контрагентам разнообразные виды гарантий, и, прежде всего, гарантии в связи с участием экспортеров в торгах и аукционах, составляющие, как правило, обязательный элемент требований
государственных и полугосударственных покупателей из развивающихся стран, а также гарантии выполнения условий контракта. Основная цель таких гарантий - страхование от убытков, явившихся следствием нарушения контрагентом своих обязательств. При наступлении гарантийного случая банк выплачивает определенную сумму в возмещение причиненного ущерба.
ГАРАНТИЯ 1)- принятие на себя обязательства в пользу другого лица (например, гарантия выплаты долга как условие получения кредита);
2)- забалансовое обязательство гаранта;
3)- обеспечение, предоставляемое должником кредитору в том, чтобы гарантировать уплату долга;
4) - обязательство, данное продавцом покупателю в том, что проданный товар будет надежно работать и может быть в полной мере использован;
5)- ручательство за выполнение каким-либо юридическим или физическим лицом финансовых, экспортно-импортных и других договорных условий (обязательств); ответственность гаранта (им с согласия договаривающихся сторон может стать третье лицо, например известная фирма, банк и т.д.) за невыполнение этих обязательств;
6)- установленная законом ответственность: продавца — за качество товара, за то, что он не находится в собственности третьих лиц, не может быть продан в счет погашения чьей-либо задолженности; покупателя за своевременную оплату договорной цены товара, своевременное (в пределах исковой давности) предъявления претензий в случае нарушения продавцом своих обязательств. Понятие гарантии включает обязанность продавца обеспечить отсутствие дефектов в товаре и его пригодность для нормальной эксплуатации в течение установленного гарантийного срока. В противном случае покупатель имеет право выставить продавцу целый ряд требований, например: об аннулировании договора купли-продажи (при выявлении серьезных или неустранимых дефектов); снижении продажной цены (если выявленные дефекты несущественны и устранимы); исправления дефектов (если это возможно); замене некондиционного товара, его дополучении, доукомплектовании и др. Таким образом, гарантия распространяется как на сам товар, так и на качество материалов, применявшихся для его изготовления, конструкции, механические и технологические показатели товара и другие после заявления покупателем его законных претензий, он вправе задержать оплату всей покупной цены до полного устранения дефектов.
ГАРАНТИЯ, АВАРИЙНАЯ - обязательство страховщика выплатить возмещение убытков, понесенных в результате общей аварии. Чтобы избежать возможности потери части груза, его владелец может получить у страховщиков аварийную гарантию на возмещение любых убытков такого рода.
ГАРАНТИЯ, БАНКОВСКАЯ - письменное обязательство коммерческого банка, иного кредитного
учреждения или страховой организации (гаранта), выданное по просьбе клиента (принципала), об уплате кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежной суммы по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате. Содержанием гарантийного обязательства является право банка собственным распоряжением в бесспорном порядке погасить ссуду, выданную принципалу, путем списания ее суммы со счета принципала либо путем обращения взыскания на принадлежащие последнему ценности. За выдачу банковской гарантии принципал уплачивает гаранту вознаграждение.
ГАРАНТИЯ, БЕЗУСЛОВНАЯ — гарантия в качестве установленного законом обязательства продавца отвечать за дефект товара, его материальные недостатки, а также за то, что товар не является собственностью третьих лиц и свободен от долговых обязательств.
ГАРАНТИЯ ВЕРНОСТИ - гарантия возмещения убытков от нечестности, например от нечестности служащих; страхование лица «А» от убытков, вызванных нечестностью лица «В» или невыполнением им своих обязательств.
ГАРАНТИЯ, ВЕЧНАЯ - гарантия без даты истечения срока действия.
ГАРАНТИЯ В СТРАХОВАНИИ - документ, выписываемый перестраховщиком, как свидетельство
принятия риска.
ГАРАНТИЯ КРЕДИТА - форма гарантий, которые применяются ввиду того, что должник может оказаться несостоятельным. Видами этих гарантий могут быть гарантийные письма банков, авали и акцепты банками тратт кредитора, поручительства крупных коммерческих фирм.
ГАРАНТИЯ ЛОЯЛЬНОСТИ - договор страхования, защищающий работодателей от любых финансовых убытков, которые они могут понести в результате мошенничества своих работников.
ГАРАНТИЯ ОТ ДОСРОЧНОГО ПОГАШЕНИЯ - обязательства эмитента, согласно которым он отказывается от возможности досрочного погашения займа.
ГАРАНТИЯ ПАРИТЕТА - гарантия обменного курса с целью избежать потерь в момент оплаты вследствие повышения либо понижения обменного курса.
ГАРАНТИЯ ПО ОБЩЕЙ АВАРИИ - обязательство страховщика об уплате им сумм, причитающихся со
страхователя по общей аварии.
ГАРАНТИЯ ПОДПИСИ 1)- сертификат, с помощью которого банк или брокер гарантирует
подлинность подписи того или иного лица;
2) - гарантия, выдаваемая в соответствии с договором профессиональным участником рынка ценных бумаг или участником программы гарантирования подписи в отношении подписи на передаточном распоряжении и/или сертификате ценой бумаги, подтверждающая, что подпись совершена зарегистрированным лицом или его уполномоченным представителем и что эта подпись является подлинной. Лицо, выдавшее гарантию подписи на передаточном распоряжении или сертификате ценной бумаги, несет ответственность за правильность и полноту заверенных им фактов в соответствии с законодательством.
ГАРАНТИЯ ПО ЭКСПОРТНОМУ РИСКУ - гарантия, покрывающая валютный, политический, производственный и другие риски.
предложения покупателя.
ГАРАНТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ - предусматривает: право заниматься предпринимательской деятельностью, создавать предприятия и приобретать необходимое для их деятельности имущество; недопущение отказа в регистрации предприятия по мотивам нецелесообразности; защиту прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности, действующих на территории страны местонахождения и иностранных государств на основе международных соглашений; недопущение дискриминации со стороны государства, его органов и должностных лиц; равное право доступа всех субъектов предпринимательской деятельности на рынок, к материальным, финансовым,
трудовым, информационным и природным ресурсам, равные условия деятельности предприятий, независимо от вида собственности и их организационно-правовых форм; защиту имущества предприятий от незаконного изъятия; свободный выбор предпринимателем сферы деятельности предприятия в пределах, установленных законодательством и заключенных договоров; право предпринимателя в соответствии с законодательством, уставом предприятия и договором (контрактом), заключенным с собственником, самостоятельно распоряжаться имуществом предприятия, определять объемы производства, порядок и условия сбыта продукции, распределять прибыль на развитие производства; экономическую, научно-техническую, правовую поддержку предпринимательской деятельности; возможность страхования предпринимательского риска страховыми обществами; недопущение монопольного положения на рынке отдельных предприятий и их объединений и недобросовестной конкуренции.
ГАРАНТИЯ, ПРОДЛЕННАЯ - услуги по обслуживанию и эксплуатации, которые производитель
предоставляет клиенту на определенный, более длительный срок, чем первоначальный срок гарантии.
ГАРАНТИЯ РИСКА ИНВЕСТИЦИЙ - государственная гарантия риска капиталовложений, направленных за рубеж для инвестиций. Г.р.и. может предоставляться страной происхождения капитала и страной, в которую вкладываются инвестиции.
ГАРАНТИЯ РИСКА ЭКСПОРТЕРА - разновидность страхования от убытков по экспортным операциям;
предоставляется специализированными государственными или частными учреждениями, чаще всего банками. При наступлении страхового случая банк выплачивает определенную сумму в возмещение причиненного ущерба. Суммы выданных гарантий рассматриваются банком, как условные обязательства клиентов и поэтому учитываются при установлении общего лимита их кредитования.
ГАРАНТИЯ, СТРАХОВАЯ - форма письменного поручительства страховой компании за страхователя (о его кредитоспособности). Это означает, что страховщик в случае наступления оговоренных условий неплатежа со стороны страхователя берет на себя обязанности оплатить предусмотренную страховым до
говором сумму за свой счет. В этом случае страховщик имеет право регрессного иска к страхователю. С.г. удостоверяется страховым полисом.
ГАРАНТИЯ, СТРАХОВАЯ ТВЕРДО УСТАНОВЛЕННОГО ДОХОДА - страховая гарантия, относящаяся к третьему лицу и представляющая собой сочетание страхования жизни и страхования ренты.
ГАРАНТИЯ ЧЕСТНОСТИ - страховая гарантия лицу или организации честности другого лица
или организации, или несомненности факта выполнения последним своих обязательств.
ГАРАНТИЯ, ЭКСПОРТНАЯ - правовые и финансовые гарантии в области экспортно-импортных
операций, могут включать: гарантии договорные в обеспечение возврата аванса полученного экспортером, в обеспечение надлежащего исполнения контракта экспортером перед иностранными партнерами и т.д.; платежные гарантии в обеспечение платежных обязательств импортеров перед иностранными поставщиками; гарантии валютного контроля, выдаваемые банком импортера по просьбе импортера обязательства, в силу которых банк импортера обязуется уплатить суммы, причитающиеся к
уплате при привлечении импортера к финансовой ответственности, возникающей при непоступлении товаров, за которые была произведена предоплата, и невозврате ранее перевезенных средств в иностранной валюте.
ГАРАНТЫ, СОЛИДАРНЫЕ - группа лиц, несущих солидарную ответственность в качестве гарантов выполнения обязательства.
ГАРМОНИЗАЦИЯ КЛАССИФИКАТОРОВ - согласование (установление необходимого соответствия) состава, структуры и содержания национальных классификаторов с классификаторами, разработанными международными организациями. Гармонизация классификаторов достигается путем группирования экономико-статистических данных при разработке национальных классификаторов в соответствии с международными классификаторами. Отражение национальных особенностей стран осуществляется по правилам или рекомендациям, установленным международными организациями.
ГАРМОНИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА ОПИСАНИЯ И КОДИРОВАНИЯ ТОВАРОВ (ГС) - международные правила классификации и статистической информации по товарам, поступающим во внешнюю торговлю. Включает новую международную унифицированную товарную номенклатуру (НГС)
подробный многоцелевой перечень ввозимых и вывозимых товаров, распределенных по специальной классификационной.
ГАСТАРБАЙТЕР - иностранный рабочий, привлекаемый из слаборазвитой страны в промышленно развитую.
ГАСТРОНОМ - предприятие торговли, имеющее площадь торгового зала от 400 м2, осуществляющее реализацию широкого ассортимента продовольственных товаров традиционным методом обслуживания и оказывающее дополнительные услуги населению.
ГЕГЕМОНИЯ, ВАЛЮТНАЯ — господство в валютной сфере государств, наиболее развитых в экономических отношениях. Центры В.г. периодически перемещаются в силу неравномерности экономического развития.
ГЕНЕЗИС - в широком смысле - момент зарождения и последующий процесс развития, приведшие к определенному состоянию, виду, явлению.
ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТАРИФАМ И ТОРГОВЛЕ (англ. General agreement on tariffs and trade (GATT) ) - международная организация, созданная в 1947 г. для содействия развитию международной торговли путём устранения импортных пошлин и других ограничений во внешней торговле. Соглашение действует в двух основных направлениях:
а) стремится обеспечить снижение зарубежных тарифов в ответ на снижение собственных тарифов;
б) требует, чтобы данная страна применяла самый низкий тариф на определённый продукт ко всем его поставщикам (правило «наиболее благоприятствующей нации»).
В рамках Соглашения проведено 11 крупных многосторонних раундов переговоров о тарифах, включая «Раунд Кеннеди» (1962-1967), в результате которого тарифы были снижены в среднем на 35%, и «Токийский раунд» (1973-1979), который обеспечил дальнейшее значительное сокращение тарифов. В основном снижение тарифов применялось только к промышленным товарам. Проходящий с 1988 г. и по настоящее время «Уругвайский раунд» также связан с тарифами на промышленные товары, но акцент смещён на возможности больших сокращений тарифов на сельскохозяйственную продукцию, а также либерализацию международной торговли услугами.
Инициативы Соглашения, деятельность международного валютного фонда, организация зон свободной торговли, а также высокие темпы роста в индустриальных странах были причинами рекордного расширения мировой торговли, имевшего место до 1970х гг. Однако повышение цен на нефть со стороны ОПЕК в 1973 г. и последовавшая за этим рецессия в мировой экономике сократили влияние Соглашения и привели к возрождению протекционизма, основывающегося на узко национальных интересах. «Неопротекционизма» базируется не на тарифах, а на различиях в ценах, которые менее очевидны, и оттого их труднее контролировать на единой основе. Эти мероприятия включают соглашения по ограничению экспорта, правила происхождения, соглашения на лицензирование импорта, субсидии отечественной промышленности и т. д.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ - главный, основной, ведущий, общий, всеобщий, коренной.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ АГЕНТ (от лат. General agent) — головная организация, которая на территории все страны или определенного региона отвечает за все агентское обслуживание клиента, назначившего ее принципала.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ АКТ - документ, по которому оформляется приемка импортного груза портом данной страны от судна по количеству мест, массе и качеству.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ АУДИТОР (англ. Auditor-General) — высшее должностное лицо, возглавляющее службу финансово-бюджетного контроля в государстве. Назначается президентом республики или генерал-губернатором по совету премьер-министра, иногда с утверждением парламентом.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ГРУЗ - любой упакованный штучный груз, перевозимый на морских судах,
перевозка которого, в отличие от перевозимого навалом (зерно, руда, уголь), требует особых забот перевозчика.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР (от англ. General director) - руководитель крупной компании, корпорации, акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью; единоличный исполнительный орган, возглавляющий совет директоров, где директора выполняют определенные функции (финансовый директор, коммерческий директор и др.).
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ОПЦИОН - право фрахтователей, оговоренное в чартере, выбирать порт(ы) погрузки и/или выгрузки из числа обусловленных в чартере.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПОДРЯДЧИК (от англ. General contractor) - основной участник инвестиционного процесса, который на основании договора подряда полностью отвечает перед заказчиком за осуществление комплекса строительно-монтажных работ и их надлежащее качество, своевременное устранение дефектов и недоделок, сдачу законченных объектов, подготовленной к выпуску продукции, и оказание услуг и, наконец, ввод их в действие (совместно с заказчиком) в установленные сроки.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПОЛИС - полис, представляющий собой договор длительного характера между страхователем и страховщиком, в котором указываются срок его действия, объем и пределы ответственности страховщика, сроки платежа страховой премии и другие условия и оговорки. В соответствии с генеральным полисом, считаются застрахованными все получаемые или отправляемые страхователем грузы в течение определенного срока, в определенных пределах ответственности страховщика.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПОСТАВЩИК (англ. General supplier) - организация, выполняющая по договору подряда обязательства по поставке комплектного оборудования и материалов для всего комплекса промышленного объекта или объектом социального и культурного назначения. Для выполнения контракта генеральный поставщик как правило заключает контракты с поставщиками. Генеральный поставщик несет перед заказчиком полную ответственность в соответствии с законодательством за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств поставщиками.
ГЕОИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА - информационная система, которая обеспечивает ввод, манипулирование, анализ и вывод пространственно-координированных данных о территории, социальных и природных явлениях при решении задач, связанных с инвентаризацией, анализом, моделированием, прогнозированием и управлением окружающей средой и территориальной организацией общества (см. "Временная инструкция об использовании картографогеодезической информации при создании и эксплуатации географических информационных систем, кадастров, цифровых и электронных карт",
утв. приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 09.01.97 г., N 11).
ГЕОПОЛИТИКА - политологическая концепция, согласно которой политика государств предопределяется географическими факторами (положение страны, природные ресурсы, климат и др.).
ГЕОПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ - политическая стратегия, в основном внешнеполитическая, определяемая под влиянием географических факторов; возникла в конце XIX - начале XX в.
ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЙ ЭКСПАНСИОНИЗМ - политическая доктрина, использующая геополитические идеи для оправдания внешнеполитической экспансии.
ГЕОЭКОНОМИКА 1)- концептуальные воззрения, отражающие интерпретацию глобального мира через систему экономических атрибутов;
2)- вынесенная за национальные рамки система экономических атрибутов и экономических отношений, определяющих контур глобального экономического пространства, в котором разворачиваются мировые экономические процессы. Геоэкономика выступает как симбиоз национальных экономик и государственных институтов, переплетение национальных и наднациональных экономических и государственных структур;
3)политологическая система взглядов (концепция), согласно которой политика государства предопределяется экономическими факторами, оперированием на геоэкономическом атласе мира (в том числе на его национальной части), включением национальных экономик и их хозяйствующих субъектов в мировые интернационализированные воспроизводственные ядра (циклы) с целью участия в формировании и распределении мирового дохода на базе высоких геоэкономических технологий.ГЕОЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОНТРИБУЦИЯ — возмещение ущерба, причиненного жертве геоэкономического нападения.
ГЕОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПАМЯТЬ - система отсроченных обязательств и невостребованной преемственности национальных интересов.
ГЕОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПАРАДИГМА — научная теория, выстраиваемая в системе геоэкономических понятий и атрибутов и позволяющая представить модель (каркас) мировой экономической системы.
ГЕОЭКОНОМИЧЕСКИЕ АТРИБУТЫ - система неотъемлемых, необходимых и существенных свойств и
ключевых компонентов мировой экономической системы (интернационализированные воспроизводственные циклы, мировой доход, новые товарные формы и оргструктуры, ярусность мирового рынка, геоэкономический атлас, высокие геоэкономические технологии, экономические границы, геоэкономическая память, геоэкономические войны и т. д.), а также базовых методологических приемов, в совокупности предопределяющих каркас мировой геоэкономической системы и стратегии оперирования в
геоэкономическом пространстве.
ГЕОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОЙНЫ - нанесение ущерба невоенными методами по заранее спланирован
ной стратегии оперирования в геоэкономическом пространстве с использованием высоких геоэкономических технологий.
ГЕОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ГОРИЗОНТЫ — национальные цели, стратегии, задачи, устремления, спроецированные на геоэкономический атлас мира.
ГЕОЭКОНОМИЧЕСКИЙ АТЛАС МИРА 1) - проекция ареалов национальных экономик и ареалов транснациональных экономических анклавов, взаимодействующих в мировом экономическом пространстве;
2) - интерпретация глобального пространства в форме, удобной для стратегического оперирования, принятия стратегических решений;
3) - членение глобального пространства на отдельные «страницы» (сферы, уровни, срезы и т. п.);
4) - поля (пространства) для извлечения мирового дохода.
ГЕОЭКОНОМИЧЕСКИЙ БУМЕРАНГ - стратегическая игра на разнице в уровне развития национальных инфраструктур и получение на этой основе эффекта от вживления ультрасовременных товаров (изделий, объектов) и технологий в неподготовленную инфраструктуру, ведущую к отторжению закупаемых товаров (объектов).
ГЕОЭКОНОМИЧЕСКИЙ ТРИБУНАЛ - международная судебная коллегия, осуществляющая судебную
функцию путем рассмотрения дел о геоэкономической агрессии. Подобная международная структура должна войти в новый пакет международных организаций в связи с переходом мировой политики на геоэкономические приоритеты.
ГЕОЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭКСПАНСИОНИЗМ — политическая доктрина, провозглашающая геоэкономические идеи для оправдания внешнеэкономической экспансии, направленной на захват доли национального дохода других стран, использования транснациональными структурами сырьевых, финансовых, интеллектуальных и других ресурсов государств без допущения их к формированию и распределению мирового дохода; стремление к полновластному контролю над мировым доходом; развязывание геоэкономических войн.
ГЕОЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО - методологическая категория, представление глобального пространства в виде сферы, в которой разворачиваются закономерности функционирования глобальной экономической системы, проявляемые в реалиях мирового воспроизводственного процесса.
ГЕРБОВАЯ МАРКА - вид гербового знака. Посредством продажи гербовой марки взимается гербовый сбор при подаче заявлений гражданско-правового характера в административные и судебные органы.
ГЕРБОВЫЙ ЗНАК - специальный бланк, предназначенный для составления коммерческих и финансовых документов (договоров, векселей, чеков и особых марок). Путем их продажи государство взимает гербовый сбор.
ГЕРБОВЫЙ НАЛОГ - налог на документы, оформляющие различного рода деловые сделки, регистрацию компании или увеличение ее акционерного капитала, доверенность, договор об аренде, о передаче ценных бумаг, акций, облигаций, соглашение об опеке, посредничестве, представительстве.
ГЕРБОВЫЙ СБОР - налог, взимаемый государством за совершение различного рода операций, составление документов, регистрацию сделок и др.
ГЕРМЕС - в древнегреческой мифологии - бог скотоводства и торговли.
ГЕШЕФТ - торговая операция, прибыльное дело, выгодная сделка.
ГИБЕЛЬ - необратимое нарушение системной целостности чего-либо, уничтожение, смерть.
ГИБЕЛЬ, КОНСТРУКТИВНАЯ - повреждение, в результате которого груз или иной застрахованный
объект в результате страхового случая фактически не перестал существовать, но по прямому назначению использован быть не может. При этом страховое возмещение составляет разницу между страховой суммой и выручкой от реализации поврежденного груза.
ГИБЕЛЬ, ПОЛНАЯ - уничтожение застрахованных предметов стихийным бедствием, несчастным случаем или другим событием, либо повреждение их в такой степени, когда восстановление невозможно. При полной гибели выплачивается страховое возмещение в размере страховой суммы. Факт полной
гибели устанавливается страховыми инспекторами при участии экспертов в соответствующей области знаний.
ГИБЕЛЬ, ПОЛНАЯ КОНСТРУКТИВНАЯ - такое повреждение застрахованного объекта в результате страхового случая, что он по первоначальному назначению использован быть не может. При этом страховое возмещение составляет разницу между страховой суммой и выручкой от реализации страхователем испорченной продукции. Может быть также выплачена страховая сумма соответственно степени обесценения застрахованного объекта.
ГИБКАЯ ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СИСТЕМА (ГПС) (англ. Flexible manufacturing system (FMC)) - метод производства, заключающийся в широком применении автоматизации и компьютеров с целью ускорения производства небольших партий деталей или изделий при одновременном поддержании гибкости изготовления широкой номенклатуры продукции.
Гибкие производственные системы позволяют изготовлять небольшие партии изделий с теми же единичными (удельными) затратами, что и при крупномасштабном производстве, сокращая, таким образом, преимущества в отношении затрат, связанные с экономией от масштаба, и снижая минимальный эффективный масштаб. Это даёт возможность мелким фирмам конкурировать с крупными в области затрат и может привести к уменьшению концентрации продавцов.
ГИБКИЕ МЕТОДЫ В ПРОИЗВОДСТВЕ — приемы предпринимательской деятельности, предусматривающие методы организации производства применительно к современным конкретным условиям. К ним относят, например, системы «точно вовремя», ее японскую модификацию и прообраз - «кан-бан». Идея таких систем заключается в отказе от жесткого разделения труда и производственных функций, организации планирования выпуска товаров небольшими партиями, что создает возможность гибкой переналадки, приспособления производства к изменяющимся запросам потребителя. При этом меняется и сама философия производства: вместо выпуска товаров на склад появляется выпуск на заказ, а выпуск изделия или его части на каждом этапе производственного цикла привязан к проявлению потребности в нем на следующем этапе, внутрипроизводственные запасы при этом минимизируются.
ГИБКОСТЬ, ФИНАНСОВАЯ - способность компании собрать достаточный капитал для удовлетворения своих потребностей при возможности возникновения в будущем самых разнообразных непредвиденных расходов.
ГИЛЬБРЕТ (С11.ВКЕТН), ФРАНК БАНКЕР (1868-1924) - американский инженер, один из основоположников современной науки об организации труда и управления. Гильбрет вел обширную теоретическую и экспериментальную работу в области организации, физиологии и психологии труда (независимо от других основоположников теорий о труде Ф.У.Тейлора и Х.Л.Ганта). Значителен вклад Гильбрета в теорию и практику рационализации трудовых приемов и движений. Гильбрет считал, что на основе тщательного анализа методов выполнения любой работы различными рабочими всегда можно найти наилучший способ ее выполнения, исключающий непроизводительные и излишние движение, что любые трудовые движения можно разложить на основные простейшие микродвижения и что любая работа, выполняемая человеком, состоит из суммы таких микродвижений. Первоначально Гильбрет установил 17 элементарных микродвижений, которые он назвал терблигами (фамилия Гильбрет прочитанная справа налево). Тем самым Гильбрет заложил основы современного метода нормирования по микроэлементам.
Гильбрет ввел в практику исследования и нормирования труда киносъемку специальной аппаратурой и хроноциклографию. Ему принадлежит работа «Изучение движения с точки зрения прироста национального богатства» (1915) и др.
ГИЛЬДИЯ - в Западной Европе в период раннего средневековья различные объединения - взаимопомощи, религиозные, политические. В России гильдии появились в XVIII в. и существовали до 1917г., как сословные объединения купцов. Привилегированное гильдейское купечество делилось (с
1775 г.) по размерам капитала на три гильдии.
ГИЛЬОШЕР - художник, специализирующийся на денежных рисунках, «рисовальщик бумажных денег».
ГИЛЬОШИРОВАНИЕ - создание художественного рисунка на бумажных деньгах и бланках
ценных бумаг.
ГИПЕРИНФЛЯЦИЯ (англ. hyperinflation) 1) — инфляция с высоким и усиливающимся темпом. В отличие от ползучей инфляции, оказывающей слабое отрицательное влияние на функционирование экономики, гиперинфляция приводит к ситуации, в которой люди утрачивают доверие к деньгам и обращаются к бартеру. В этом случае существует большая опасность развала экономики, сопровождаемого социальными потрясениями. Гиперинфляция - редкое явление, но если она имеет место, то её причины кроются как в политике, так и в экономике, например при избыточном выпуске денег для покрытия государственных расходов (в частности, на войну) или остром дефиците товаров и услуг в сочетании с подавленным спросом (как это бывает в первые послевоенные годы);
2) - чрезвычайно высокая инфляция, которая оказывает разрушительное воздействие на общественное производство и начинает угрожать экономической стабильности страны. При умеренной (ползучей) инфляции, когда цены медленно, но постоянно растут, население и предприятия имеют возможность ориентироваться в экономической обстановке, подготовиться к предстоящему повышению цен и хотя бы частично погасить для себя его отрицательные последствия. При потере государством контроля за ростом цен и заработной платы удовлетворение требований трудящихся о повышении заработной платы предприятия стремятся компенсировать ростом цен. Это провоцирует новые требования повышения заработной платы, и в конечном счете формируется так называемая кумулятивная инфляционная спираль роста цен и зарплаты. При Г. усилия предпринимателей направляются не столько на производственную, сколько на спекулятивную деятельность. Сырье и готовая продукция накапливаются «про запас» в расчете на предстоящее повышение цен. Инфляционные ожидания ведут к падению объемов производства, которое восполняется ростом цен. Сокращаются инвестиции, так как обладатели капиталов расходуют их на приобретение материальных ценностей, не подверженных инфляции, - золота, драгоценностей и т.п. Деньги обесцениваются и уже не могут выполнять присущие им функции меры стоимости и средства обращения. Обычно Г. является следствием экстраординарных событий - войн, политических революций, территориальных изменений. Наиболее губительным последствием Г. является невозможность планирования долгосрочных инвестиций, что отрицательно сказывается на экономическом развитии страны. В условиях Г. существенные потери несут владельцы сбережений, подверженных ускоренному обесцениванию, кредиторы, предоставляющие деньги взаймы. В выигрыше могут оказаться менеджеры процветающих корпораций, граждане, вкладывающие деньги в недвижимость.
ГИПОТЕЗА (англ. hypothesis) 1) - утверждение на основе теоретического анализа, сформулированное достаточно точно, чтобы его можно было подвергнуть проверке эмпирическими данными. В экономической науке гипотезы получают путём дедукции из набора исходных предпосылок о поведении потребителей, производителей и т. д. и проверяют обычно посредством сбора экономических данных и их статистической обработки. Эта проверка может вести к изменению экономической теории в свете новых фактов или к отказу от нее в пользу альтернативной теории, которая лучше объясняет эти факты;
2) - научное предположение, выдвигаемое для объяснения какого-либо явления и требующее проверки на опыте и теоретического обоснования для того, чтобы стать достоверной научной теорией.
ГИПОТЕЗА «ЕСТЕСТВЕННОГО» УРОВНЯ БЕЗРАБОТИЦЫ — гипотеза долговременной стабильности экономики при «естественном» уровне безработицы; предполагается, что при таком уровне безработицы долговременная кривая Филлипса оказывается в вертикальном положении.
ГИПОТЕЗА ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА (англ. Lifecycle hypothesis) — гипотеза, согласно которой текущее потребление зависит не только от текущего располагаемого дохода, но и от ожидаемого дохода в течение всей жизни человека. Например, молодой работник может приобрести имущество (например, дом) в кредит с большой рассрочкой, поскольку ожидает, что в будущем его доход вырастет в связи с продвижением по службе и повышением зарплаты, что позволит ему вернуть в будущем долг и проценты. Напротив, пожилой работник, возраст которого приближается к пенсионному, может ограничить свое потребление из текущего дохода, ожидая уменьшения последнего после ухода на пенсию. Долгосрочное потребление может быть также связано с изменением ценности богатства человека, в частности ценности его жилья, с течением времени.
Экономическое значение гипотезы жизненного цикла состоит в том, что в коротком периоде уровень потребления может быть выше (ниже) определяемого уровнем текущего располагаемого дохода.
ГИПОТЕЗА ОТНОСИТЕЛЬНОГО ДОХОДА
(англ. Relativeincome hypothesis) - гипотеза, заключающаяся в том, что для отдельного лица или страны важен не абсолютный доход, а его или её относительный доход. Если это так, то так как все индивиды или страны не могут одновременно добиться относительного улучшения своего положения, стремление к росту ради самого роста становится бессмысленным.
ГИПОТЕЗА ПЕРМАНЕНТНОГО ДОХОДА (англ. Permanentincome hypothesis) - гипотеза, в соответствии с которой текущее потребление зависит не только от текущего располагаемого дохода, но также и от того, является ли такой доход перманентным (постоянным) или временным. Гипотеза перманентного дохода постулирует, что как доход, так и потребление подразделяются на две части - перманентную и временную.
Личный перманентный доход состоит из долгосрочных заработков, обеспечиваемых работой по найму (заработная плата, жалованье), пенсии за выслугу лет, и дохода, получаемого от обладания капитальными активами (проценты, дивиденды). Уровень персонального перманентного дохода определяет планы перманентного потребления, например размер и качество дома, который человек хочет купить, и, таким образом, долгосрочные расходы на выплаты по закладным и т. д.
Временный доход определяют краткосрочные временные платежи за сверхурочную работу, премии и «непредвиденные» доходы от различных выигрышей и наследства, а также краткосрочные уменьшения дохода, связанные с временной безработицей или болезнью. Временное потребление (дополнительные выходные дни, предметы одежды и т. д.) будет зависеть от уровня этого дополнительного дохода.
Долгосрочное потребление может также зависеть от изменений личного богатства, в частности изменения со временем ценности дома.
Экономическое значение гипотезы перманентного дохода состоит в том, что в коротком периоде уровень потребления может быть выше или ниже уровня текущего располагаемого дохода.
ГИПОТЕЗА РАЦИОНАЛЬНЫХ ОЖИДАНИЙ (англ. rationaexpectation hypothesis) - гипотеза, согласно которой фирмы и индивиды предвидят будущие события без ошибок и имеют полный доступ к необходимой информации во время принятия решений. Только «новая» информация будет иметь воздействие на ожидания или поведение.
Расходы предприятий на инвестиции, в частности в запасы, сильно зависят от ожиданий бизнесменов относительно будущего. Эти ожидания, например, являются одним из главных факторов, определяющих деловой цикл. Если бы бизнесмены принимали решения в условиях полного знания обо всем, то деловые циклы в их сегодняшней форме перестали бы существовать. Ожидания играют основную роль в переговорах о заработной плате, так как каждой стороне (работодателю и работникам) приходится предвидеть такие будущие события, как, например, темпы инфляции, денежная иллюзия не существовала бы, и занятость всегда зависела бы от реальной заработной платы.
Модель рациональных ожиданий, возможно, является более применимой к рынкам, на которых конкуренция близка к совершенной, и имеет гораздо меньший успех при объяснении современных макроэкономических проблем.
ГИПОТЕЗА РЕШЕНИЯ - в теории управления это элемент процесса выработки решений,
связывающий исходные данные и цели решения. Посредством гипотезы решения оцениваются теоретические возможности достижения цели.
ГИПОТЕЗА СТРУКТУРНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ - концепция, объясняющая относительный спад профсоюзного движения в странах (например в США) структурными изменениями в экономике и в составе рабочей силы.
ГИПОТЕЗА ШУМПЕТЕРА - положение, выдвинутое Йозефом Шумпетером о роли монополии в
обществе. В соответствии с ним, несмотря на потери для общества от монополии за счет более высоких цен и меньшего объема производства при одних и тех же издержках, монополия играет ведущую роль в совершенствовании технологии в условиях совершенной конкуренции.
ГИПОТЕЗА «ЭФФЕКТИВНОСТИ РЫНКА» - теория, утверждающая, что рыночные цены отражают осведомленность и ожидания всех инвесторов. Пытаться найти акции с заниженным курсом или предсказывать какое-либо движение цен на рынке бесполезно, так как все последние изменения уже отражены в курсе акций корпораций, и, таким образом, обмануть рынок невозможно. Правильно и удачно инвестировать можно лишь по воле случая.
ГИПОТЕЗА ЭФФЕКТИВНЫХ РЫНКОВ (англ. Еfficientmarket hypothesis) - предположение, что эффективный рынок имеет место тогда, когда вся доступная информация, могущая повлиять на цену блага или ценной бумаги, отражается в этой цене. Предполагается существование совершенной конкуренции на таком рынке, поэтому цены благ или ценных бумаг будут изменяться лишь при появлении новой информации. В соответствии с этой гипотезой, ввиду того что рынок быстро усваивает новую информацию, ожидания будущих изменений цен пересматриваются случайным образом по отношению к собственной ценности блага или ценной бумаги. Статистики называют такие явления «случайное блуждание».
В действительности маловероятно, чтобы цены акции отражали все сведения, поскольку крайне трудно добыть необходимые данные полностью. Несмотря на это, в ценах акции может быть отражена вся общедоступная информация.
ГИСТОГРАММА (англ. Bar chart or histogram) 1) - столбчатая диаграмма; графическое изображение изменений какой-либо величины;
2) - техническое средство анализа динамики биржевых цен методом построения графиков в системе координат; диапазон изменения цены может быть выражен линиями, соединяющими низшую и высшую цены, показом разрывов по дням, построением понижающегося и повышающегося тренда, определением линий поддержки и сопротивления, линий коридора и прорыва (используются точки, «крестики и нолики»).
ГЛАВА ГОСУДАРСТВА1) - высшее должностное лицо, считающееся носителем исполнительной власти и верховным представителем государства в сфере внешних сношений;
2) - высший по Конституции данной страны орган государственного руководства и представительства страны.
ГЛАСНЫЕ ТОРГИ - торги, при проведении которых тендерный комитет вскрывает предложения и оглашает их основные условия в присутствии представителей фирм и консорциумов, участвующих в торгах, и публикует в открытой печати сведения о том, какая фирма или консорциум каких фирм получил заказ, с указанием его объема и общей суммы подписанного контракта.
ГЛОБАЛИЗАЦИЯ - процесс, вписывающий мировую хозяйственную систему во взаимодействия с природно-биологической средой и придающий этой целостности новое, социально-природное качество.
ГЛОБАЛИСТИКА 1)- научные исследования глобальных проблем, отличающиеся от традиционных дисциплин, прежде всего за счет применения разнообразных моделей и методов моделирования в сочетании с методами системного анализа;
2)- научное направление, предметом исследования которого является совокупность вопросов, связанных с происхождением и проявлением путей решения глобальных проблем.
ГЛОБАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ - всеобщая всемирная безопасность.
ГЛОБАЛЬНОЕ МЫШЛЕНИЕ - философско-политическая концепция, рассматривающая современный этап развития цивилизации как процесс становления взаимозависимого и целостного мира. Глобальное мышление исходит из необходимости безусловного приоритета общечеловеческих ценностей над другими;
требует развертывания международного взаимовыгодного сотрудничества в военно-политической, экономической, научно-технической и гуманитарной сферах; предусматривает всеобщую безопасность и солидарность всех стран, народов и народностей мира.
ГЛОБАЛЬНОЕ РАВНОВЕСИЕ - состояние мировой системы, при которой достигается баланс интересов одновременно в трех сферах - геоэкономической, геополитической и геостратегической.
ГЛОБАЛЬНЫЕ МОДЕЛИ - математические, кибернетические или какие-либо другие модели,
охватывающие развитие всего мира в целом или его составные части.
ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ - современные проблемы, имеющие жизненно важное значение для
всего человечества, от решения которых зависит его социальный прогресс.
ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ - программы, предусматривающие решение глобальных проблем.
ГЛОБАЛЬНЫЙ 1) - охватывающий весь земной шар; всемирный;
2) - всесторонний, полный, всеобщий, универсальный.
Read more...
Глоссарий. Термины по экономике. Буквы ГР-ГЭ
ГРАБЕЖ - открытое похищение государственного, общественного или личного имущества, совершенное без насилия или с насилием, не опасным для жизни и здоровья.
«ГРАВИТАЦИЯ» - в экономике явление взаимного воздействия цен на различных рынках.
ГРАДАЦИЯ - последовательность, постепенность в расположении чего-либо, последовательно расположенные этапы, ступени при переходе от одного к другому.
ГРАДАЦИЯ СЧЕТОВ К ПОЛУЧЕНИЮ, ВОЗРАСТНАЯ - процесс разделения покупателей (заказчиков) и соответствующих счетов к получению на группы в соответствии с предполагавшейся датой оплаты каждого счета.
ГРАДУАЛИЗМ - 1) - политика, направленная на снижение инфляции в течение достаточно длительного времени за счет управления совокупным спросом и без ущерба для занятости; 2) - научное течение, сторонники которого изучают пути и закономерности постепенного перехода экономической системы из одного состояния в другое - без катаклизмов, происходящих, например, в результате применения так называемых методов шоковой терапии для стабилизации экономики стран, попавших в ситуацию финансово-экономического кризиса , опасных темпов инфляции.
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИК 1)- календарный план обеспечения сборки машин необходимыми деталями и покупными комплектующими изделиями; 2) - сводка данных оперативного учета о фактическом поступлении деталей для сборки машин серии или по заказу.
ГРАФИК КРАТКОСРОЧНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ КОНКУРЕНТНОЙ ОТРАСЛИ - совмещение графиков краткосрочного предложения фирм чисто конкурентной отрасли; график, показывающий общее количество продукции, которое фирмы одной отрасли в краткосрочном периоде предложат к продаже по разным ценам.
ГРАФИК ОТПУСКОВ - расписание очередности предоставления отпусков рабочим и служащим данного предприятия, учреждения, организации (цеха, участка); Г.о. доводится до сведения всех рабочих и служащих.
ГРАФИК ПОЛУЧЕНИЯ СРЕДСТВ - в строительстве это график, по которому подрядчик получает периодические платежи или выставляет тратты.
ГРАФИК ПОТРЕБЛЕНИЯ - график, показывающий динамику расходов домохозяйств на потребительские товары при разных уровнях дохода после уплаты налогов.
ГРАФИК ПРЕДЛОЖЕНИЯ - график, показывающий количество товара или услуги, которое продавцы (продавец) предлагают к продаже в течение определенного периода.
ГРАФИК ПРИБЫЛЕЙ - график, на котором представлен потенциальный результат стратегии. Прибыли и убытки в долларовом выражении представлены вертикальной осью, в то время как цены на акции представлены на горизонтальной оси, что дает возможность получить наглядное изображение результатов в любой момент времени. Обычно график иллюстрирует результаты при истечении сроков по опционам, участвующим в стратегии.
ГРАФИК РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМЫ - план рекламных мероприятий, основанный на факторах времени подачи и частоты рекламных обращений. Он строится с учетом поведения конкретных потребителей в разное время года, месяца, недели, дня. Как правило, Г.р.р. рассчитывается в отношении сезонных товаров.
ГРАФИК РЕКЛАМЫ, ПУЛЬСИРУЮЩИЙ - неравномерное размещение рекламных обращений в рамках временного периода. Так, на год можно запланировать 52 публикации - либо по одной в неделю, либо по пульсирующему графику в виде нескольких концентрированных всплесков. Считается, что в ряде случаев применения П.г.р. аудитория глубже знакомится с рекламными обращениями, кроме того, экономится часть средств без отрицательных последствий для сбыта товара.
ГРАФИК СБЕРЕЖЕНИЙ - график, показывающий объем планируемых домохозяйствами сбережений (то есть средств, не предназначенных для расходов на покупку потребительских товаров) при разных уровнях дохода после уплаты налогов.
ГРАФИК, СЕТЕВОЙ - графическая модель, отображающая технологическую последовательность и взаимосвязь работ, выполнение которых необходимо для достижения поставленной цели. Элементами С.г. являются работы и события, изображаемые стрелками и кружками. Последовательность работ от исходного до завершающего события. С.г. с наибольшей суммарной продолжительностью называется критическим путем, длина которого определяет продолжительность выполнения всего комплекса работ для достижения поставленной цели. С.г. классифицируются: по числу целей - одноцелевые и многоцелевые; по учету ресурсов - временные, стоимостные, ресурсные; по степени охвата объектов - объектные и комплексные; по характеру временных параметров -детерминированные и вероятностные.
ГРАФИК СМЕННОСТИ - расписание выходов на работу, в котором определяются: время начала и окончания работы, продолжительность рабочего дня, порядок чередования работников по сменам, дни и часы, когда должен происходить переход из одной смены в другую, дни работы и отдыха. Г.с. утверждается администрацией с учетом специфики работы и мнения трудового коллектива.
ГРАФИК СПРОСА - график, показывающий, какое количество определенного товара или услуги покупатели готовы приобрести по разным ценам в пределах данного периода времени.
ГРИФ 1)- печать, штемпель с образцом подписи или каким-либо другим текстом, а также оттиск такой печати или штемпеля на документе; 2) - надпись на документе или издании, определяющая особый порядок использования им (к примеру "для служебного пользования").
ГРИФ «ДЛЯ СЛУЖЕБНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ» - надпись или штамп, обозначающие, что в документе или издании содержатся сведения ограниченного распространения, не относящиеся к государственным секретам.
ГРИФ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ - специальная отметка на носителе информации, свидетельствующая о наличии конфиденциальной информации.
ГРИФ «СЕКРЕТНО» - определяющий особый порядок пользования гриф, который присваивается только такой информации, в результате несанкционированного раскрытия которой можно с достаточным основанием опасаться нанесения серьезного ущерба национальной безопасности.
ГРИФ СЕКРЕТНОСТИ - в соответствии с законодательством об охране государственной тайны реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и(или) в сопроводительной документации на него.
ГРИФ «СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО» - определяющий особый порядок пользования гриф, который присваивается только такой информации, в результате несанкционированного раскрытия которой можно с достаточным основанием опасаться нанесения особо тяжкого ущерба национальной безопасности.
ГРИФОВАНИЕ - основополагающая форма индексации сведений, обеспечивающая отнесение конкретного коммерческого секрета к определенной категории с учетом степени его секретности и определяющая порядок защиты этого секрета.
ГРОСС-ТЕРМС (от англ. gross terms) - условия договора морской перевозки, означающие, что стоимость погрузки, укладки груза в трюмах судна и его выгрузки производится за счет перевозчика. Г.-т. применяется в трамповом судоходстве с установлением в договоре перевозки норм погрузки-выгрузки. Носит также название - полные условия.
ГРУЗ 1) - товар, находящийся в процессе транспортировки (см. Приказ Минторга от 14 декабря 1995 г. N 80);
2) - любая собственность, предъявленная к перевозке, в том числе транспортные единицы (см. "Правила экспедирования грузов при смешанных перевозках", утв. приказом МТиК РБ от 10.03.97 г. N 58-Ц);
3) - материальные ценности, принятые перевозчиком у отправителя или фрахтователя для доставки морским транспортом в пункт назначения (см. ст. 2 Кодекса торгового мореплавания Республики Беларусь);
4) - объект железнодорожной перевозки (изделия, предметы, полезные ископаемые, материалы и другие), принятый железной дорогой в установленном порядке к перевозке, за своевременность доставки и сохранность которого железная дорога несет предусмотренную уставом и другими нормами ответственность.
ГРУЗ, БЕЗДОКУМЕНТНЫЙ - груз, который обнаружен на складе терминала или на транспортном средстве без перевозочных документов и принадлежность которого к той или иной партии установить не удалось. Б.г. подлежит реализации в установленном порядке. Реализация осуществляется по ценам, устанавливаемым комиссиями в составе представителей терминала, организаций, покупающих этот груз, местных органов финансов и торговли.
ГРУЗ, БОНДОВЫЙ - импортные товары, по которым таможенная пошлина еще не уплачена и которые находятся на таможенном складе.
ГРУЗ, ВХОДНОЙ - понятие статистики перевозок грузов, используемое применительно к водному транспорту. Включает грузы, принятые данным пароходством от других речных пароходств в пунктах передачи или на границе пароходства, в том числе грузы в самоходных или несамоходных судах при приемке их в краткосрочную аренду от смежных пароходств согласно узловому соглашению.
ГРУЗ, ВЫБРОШЕННЫЙ - при реализации мер общего спасания может возникнуть необходимость выбрасывания груза за борт. Груз, смытый или выброшенный с корабля, носит в английском языке два названия в зависимости от потоп-ляемости: плавающий, тонущий. Прибитые к берегу, эти грузы, например по британскому праву, становятся собственностью государства, если владелец не объявился в течение года и одного дня после их обнаружения.
ГРУЗ, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ - ящики, мешки, тюки, бочки и др., которые в качестве тарных и штучных грузов можно пересчитать в отдельности. Г.г. - собирательный термин для тарных и штучных грузов, перевозимых на морских судах сборными партиями. Г.г. служит объектом страхования. Должен быть приведен в транспортабельное состояние. При перевозке нескольких партий Г.г. составляется грузовой список. Перевозка Г.г., в отличие от перевозимого навалом (зерно, руда, уголь), требует особых забот перевозчика.
ГРУЗ, ДЛИННОМЕРНЫЙ И ТЯЖЕЛОВЕСНЫЙ - грузовые места, длина или вес которых превышает максимальную длину или максимальный вес грузовых мест, для перевозки которых не требуется специальных приспособлений.
ГРУЗ, НАВАЛОЧНЫЙ - уголь, зерно, руда, удобрения и другие товары, перевозимые без упаковки навалом или насыпью.
ГРУЗ, НАЛИВНОЙ - нефть, нефтепродукты, различные масла, спирт, вино и другие товары, перевозимые наливом.
ГРУЗ, НЕГАБАРИТНЫЙ - грузовые места, габариты которых превышают габариты грузовых мест, для перевозки которых не требуется специальных приспособлений.
ГРУЗ, ОГРАНИЧЕННЫЙ - груз, перевозимый только при соблюдении специальных условий.
ГРУЗ, ОДНОРОДНЫЙ - груз, сплошь состоящий из одного вида товара.
ГРУЗ, ОПАСНЫЙ - ядохимикаты, взрывчатые вещества, радиоактивные и другие материалы, требующие особого режима при перевозке, выгрузке и хранении.
ГРУЗ, ПАЛУБНЫЙ - груз, который размещается не в трюме судна, а на его палубе.
ГРУЗ, ПОЛНЫЙ - условие договора морской перевозки, в котором количество груза не обозначено, но указано, что фрахтователь обязан погрузить полный груз, т.е. он должен предоставить груза столько, сколько судно может погрузить при полном использовании грузоподъемности.
ГРУЗ, СКОРОПОРТЯЩИЙСЯ - товары, требующие особого воздушного и температурного режима при перевозке (фрукты, овощи, мясо, рыба и др.).
ГРУЗ, ТРАМПОВЫЙ - груз, традиционно образующийся в сфере трампового судоходства. К ним, в основном, относят массовые насыпные и навалочные грузы (уголь, руда, зерно, сахар-сырец, удобрения, лес, металлы).
ГРУЗ ЧИСТОГО ОТПРАВЛЕНИЯ - понятие статистики перевозок грузов, используемое применительно к водному транспорту. Включает грузы, первично отправленные данным пароходством. К перевозкам Г.ч.о. относятся все народнохозяйственные грузы, отправленные на судах, находящихся в ведении пароходства; грузы, недоставленные к месту назначения вследствие окончания навигационного периода и т. д.
ГРУЗОБАГАЖ - груз, иные материальные ценности, перевозимые в пассажирских и почтово-багажных поездах.
ГРУЗОВАЯ НАКЛАДНАЯ - перевозочный документ, удостоверяющий заключение договора и условия воздушной перевозки груза, а также принятие перевозчиком груза от отправителя.
ГРУЗОВМЕСТИМОСТЬ - общий объем помещений судна, предназначенных для перевозки грузов. Зерновая Г. - общая вместимость трюмов при перевозке любых грузов насыпью. Киповая Г. - общая вместимостью трюмов судна при перевозке генеральных грузов. Разница между зерновой и киповой Г. судна колеблется от 5 до 10%.
ГРУЗОВОЙ МАНИФЕСТ - документ, в котором сведены все коносаментные партии, погруженные на данное судно. Нужен для таможенной "очистки" судна и груза в иностранном порту. В документе содержатся все основные данные по находящимся на борту судна грузам.
ГРУЗОВОЙ ОПЦИОН - право фрахтователя заменять договорный груз полностью или частично. Опцион (право выбора альтернативных вариантов) покупателя в отношении способов платежа, портов выгрузки и т.п. или опцион продавца в отношении количества поставляемого товара, сроков поставки, размеров партии, портов отгрузки и т.п.
ГРУЗОВОЙ СБОР - оплата грузовладельцем услуг, оказываемых морским портом.
ГРУЗОВОЙ СПИСОК - перечень грузов, подлежащих погрузке на данное судно, составляется при перевозке нескольких партий генеральных грузов.
ГРУЗООБОРОТ - основной показатель работы транспорта. Исчисляется как произведение количества перевезенного груза и расстояния перевозки.
ГРУЗООБОРОТ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА - объем работы автомобильного транспорта; определяется умножением веса перевезенного груза (включая груз, перевезенный на автоприцепах) за каждую ездку (заезд) на расстояние ездки (заезда) с последующим суммированием произведений по всем ездкам (заездам).
ГРУЗООБОРОТ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА - объем перевозок почты и грузов. Определяется суммированием по выполненным рейсам произведений вывозов за рейс почты и грузов на тарифное расстояние полета. Рассчитывается в целом по всем грузам и почте.
ГРУЗООБОРОТ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА - объем работы железнодорожного транспорта; характеризует показатель (тарифный грузооборот) суммарного перемещения грузов по фактическому пути следования без учета внутридорожных окружностей. Измеряется в тонно-километрах. Определяется умножением веса отправки на кратчайшее расстояние перевозки с последующим суммированием по всем отправкам в отчетном периоде. Тарифный грузооборот определяется в целом и по родам грузов по сети железных дорог, административно-территориальным единицам, железным дорогам, с распределением по видам сообщения.
ГРУЗООБОРОТ КОММЕРЧЕСКОЙ ЗАГРУЗКИ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ - возможный предельный грузооборот при полном использовании нормативной коммерческой грузоподъемности воздушных судов. Определяется суммированием произведений величины коммерческой загрузки воздушного судна на тарифные расстояния полета в километрах по каждому рейсу, выполненному воздушным судном.
ГРУЗООБОРОТ МОРСКОГО ТРАНСПОРТА - объем работы морского транспорта; определяется путем суммирования по каждой отправке груза произведений веса груза в тоннах на кратчайшее судоходное расстояние между портом отправления и портом назначения в милях. Учитывается в целом по транспортным судам с группировкой по видам плавания, родам грузов (сухогрузы, наливные), по принадлежности судов пароходствам и портам.
ГРУЗООБОРОТ ПОРТА - количество морских грузов в тоннах, прошедших через порт в течение определенного времени.
ГРУЗООБОРОТ РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА - объем работы речного транспорта; определяется умножением веса каждой отправки груза в тоннах на кратчайшее судоходное расстояние между портами (пристанями) отправления и назначения с последующим суммированием полученных результатов по всем отправкам. Учитывается по отдельным пароходствам и портам, по видам сообщения с выделением отдельных родов грузов.
ГРУЗООБОРОТ СТАНЦИИ - суммарный объем отправленных со станции и прибывших на станцию грузов в отчетном периоде.
ГРУЗООБОРОТ ТРАНСПОРТА - объем работы транспорта по перевозкам грузов, выражается в тонно-километрах. Исчисляется суммированием произведений массы перевезенных грузов в тоннах на расстояние перевозки в километрах (милях). Грузооборот транспорта группируется по видам транспорта, ширине колеи, роду движения, роду грузов и другим признакам.
ГРУЗООБОРОТ ТРУБОПРОВОДНОГО ТРАНСПОРТА - объем работы трубопроводного транспорта; характеризует объем работы по перемещению нефти, нефтепродуктов и газа по магистральным трубопроводам. Определяется как сумма произведений объемов производственной перекачки нефти (нефтепродуктов, газа) в тоннах на расстояние перекачки от входного коллектора головной насосной станции до входного коллектора завода, наливного пункта, нефтебазы, газораспределительной системы и т.п. Определяется по всем трубопроводам в целом и в отдельности по нефтепроводам, продуктопроводам (по видам нефтепродуктов) и газопроводам.
ГРУЗООТПРАВИТЕЛЬ 1)- юридическое или физическое лицо, осуществляющее операции по отправке груза в соответствии с заключенным договором конкретному адресату (см. Приказ Минторга от 14 декабря 1995г. N 80);
2) - субъект хозяйствования, который или от имени которого заключен договор транспортной экспедиции с экспедитором смешанной перевозки (см. "Правша экспедирования грузов при смешанных перевозках", утв. приказом Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 10.03.97 г., N 58-Ц);
3) - предприятия, организации, которые представляют груз для перевозки и именуется отправителем в перевозочных документах (см. "Правила безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом по территории Республики Беларусь", утв. Министерством по чрезвычайным ситуациям и защите населения от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Республики Беларусь 20.06.96 г.);
4) - юридические или физическое лицо, которое выступает от своего имени или собственника груза или багажа и указано в перевозочных документах (см. Приказ Проматомнадзора 30 июня 1999 г.).
ГРУЗОПЕРЕВОЗЧИК - лицо, имеющее во владении транспортные средства и осуществляющее на них международную перевозку грузов и пассажиров, которое для целей таможенного оформления товаров в режиме перевозки под таможенным надзором либо выдачи разрешения на их перемещение через таможенную границу рассматривается в качестве декларанта (см. "Положение о порядке таможенного оформления товаров по общей процедуре", утв. приказом Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 02.04.96г., N ЮЗ-ОД).
ГРУЗОПОДЪЕМНОСТЬ - количество груза, которое может принять транспортное средство, сохраняя при этом способность к передвижению.
ГРУЗОПОДЪЕМНОСТЬ АВТОМОБИЛЯ (ПРИЦЕПА), НОМИНАЛЬНАЯ - количество груза в тоннах, которое может быть погружено на автомобиль (прицеп) в соответствии с заводской характеристикой.
ГРУЗОПОДЪЕМНОСТЬ ВАГОНА - количество тонн груза, которое может быть погружено в вагон в соответствии с его конструкцией.
ГРУЗОПОДЪЕМНОСТЬ МОРСКОГО СУДНА - количество груза, которое судно может принять на борт. Различают полную грузоподъемность (дедвейт) и чистую грузоподъемность. Полная грузоподъемность - наибольшее количество груза, которое может принять судно, груженое по установленную грузовую марку; складывается из массы перевозимого груза, топлива, запасов пресной воды и нормируемого снабжения судна. Чистая грузоподъемность - наибольшее количество груза, которое может принять судно к перевозке.
ГРУЗОПОДЪЕМНОСТЬ РЕЧНОГО СУДНА - количество тонн груза, которое судно может принять для перевозки. Определяется по уровню погружения судна до грузовой марки (ватерлинии) при наличии основных запасов топлива и другого снаряжения. Является основной характеристикой грузового судна.
ГРУЗОПОЛУЧАТЕЛЬ 1)- юридическое или физическое лицо, которому адресован отправленный грузоотправителем груз в соответствии с заключенным договором (см. Приказ Минторга от 14 декабря 1995г. N80);
2)- субъект хозяйствования, управомоченный на получение груза (см. "Правила экспедирования грузов при смешанных перевозках", утв. приказом Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 10.03.97г. N 58-Ц);
3)- организация или предприятия, которые получают груз (см. "Правила безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом по территории Республики Беларусь " утв. Министерством по чрезвычайным ситуациям и защите населения от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Республики Беларусь 20.06.96 г.);
4)- юридическое или физическое лицо, уполномоченное на получение груза или багажа (см. Приказ Проматомнадзора 30 июня 1999 г.).
ГРУЗЫ ДЛЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ ЦЕЛЕЙ - перемещаемые через таможенную границу данной страны товары и иные предметы, предназначенные для официального пользования (проведения приемов, международных выставок и ярмарок, переговоров, рекламы, вручения в качестве сувениров и т.д.) дипломатических, консульских представительств и делегаций иностранных государств, международных межправительственных организаций.
ГРУППА - совокупность людей, предметов, объединенных общностью признаков.
ГРУППА, БАНКОВСКАЯ - объединение нескольких банков, которое может создаваться для размещения ценных бумаг, совместного кредитования, консультирования, расчетно-кассового обслуживания, реализации финансовых услуг (лизинг, траст, факторинг).
ГРУППА В ОРГАНИЗАЦИИ, ПРОБЛЕМНАЯ - это временная организация, создаваемая для изучения какой-либо проблемы и представления рекомендаций по ее решению. Члены П.г. -это высококвалифицированные специалисты, откомандированные из различных подразделений: П.г. возглавляется одним сотрудником, которому делегируются необходимые для выполнения задачи полномочия.
ГРУППА ДЕСЯТИ - группа в рамках МВФ, членами которой являются Бельгия, Великобритания, Италия, Канада, Нидерланды, США, ФРГ, Франция, Швеция и Япония. Швейцария, не будучи членом МВФ, является ассоциированным членом.
ГРУППА КАЧЕСТВА - общественное формирование рабочих, инженерно-технических работников и служащих, образуемое на добровольной основе в подразделениях предприятий с целью выявления, изучения и решения практических задач повышения качества выпускаемой продукции и эффективности производства. Призвана обеспечить повышение надежности и долговечности продукции, увеличение выпуска изделий более высоких сортов и марок, высшей категории качества, сокращение брака и рекламаций, рост производительности труда, повышение ритмичности производства, рациональное и экономное расходование ресурсов. По задачам Г.к. близка к кружкам качества, получившим широкое распространение во многих развитых странах.
ГРУППА ЛИЦ, КОНТРОЛИРУЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО - совокупность юридических или юридических и физических лиц, применительно к которым выполняется одно или несколько следующих условий: лицо или несколько лиц совместно в результате соглашения имеют право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 процентами от общего количества голосов, приходящихся на акции, составляющие уставный капитал юридического лица. При этом под косвенным распоряжением голосами юридического лица понимается возможность фактического распоряжения ими через третьих лиц, по отношению к которым первое лицо обладает вышеперечисленным правом или полномочием.
ГРУППА ПОДПИСКИ - несколько дилеров, размещающих выпуск ценных бумаг. В последнее время некоторые выпуски размещались не Т.п., а одним дилером, что выгоднее для эмитента, так как разница между ценами подписки и предложения составляла менее 1%, а при размещении через Г.п. она была бы намного больше.
«ГРУППА ПЯТИ» - США, Франция, Япония, Германия и Великобритания. Эти страны, представленные обычно министрами финансов или управляющими центральных банков, несколько раз в год проводят совещания по экономическим вопросам.
ГРУППА РАБОТ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА - основа для дифференциации заработной платы. На практике выделяю! следующие группы: 1) простейшие работы, которые можно выполнять без специальной подготовки и после краткого инструктажа 2) простые работы, требующие минимального знания, но не специальной подготовки; могут выполняться после продолжительного вхождения в работу; сюда же относят простейший физический труд 3) работы, предпола-гаюгДие специальную подготовку или систематическое ученичество до шести месяцев, а также определенный опыт; сюда же относят простой физический труд 4) работы, требующие специальных знаний, которые можно получить лишь завершив профучебу; сюда же относят также более простые работы, но связанные со значительными физическими усилиями 5) специальные работы, которые, помимо профессиональных навыков и знаний, требуют известного специального образования законченного типа и опыта работы 6) сложные специальные работы, требующие особых навыков и многолетнего опыта, или же работы, предполагающие вполне законченную подготовку и выполняемые в особо тяжелых условиях 7) особо сложные специальные работы, предъявляющие исключительно высокие требования к знаниям и умению, предполагающие полную самостоятельность и обостренное чувство ответственности; также специальные работы, выполняемые в исключительно тяжелых условиях 8) самые квалифицированные виды работ, требующие мастерства, полной самостоятельности и права принимать решения, исключительное чувство ответственности и должные теоретические познания.
ГРУППА, РЕФЕРЕНТНАЯ - в маркетинге это группа, оказывающая прямое (при личном контакте) или косвенное влияние на поведение человека.
«ГРУППА СЕМИ» - расширенный вариант «группы пяти». Включает, помимо США, Франции, Японии, Германии, Великобритании, еще Канаду и Италию.
ГРУППА 77 - группа в рамках ЮНКТАД, созданная с целью содействия разви-ваюШимся странам в формировании планов развития экономики и меж-дунафодной торговли. В настоящее время в нее входят 122 страны.
ГРУППА, СОЦИАЛЬНАЯ - общность людей, объединенных для выполнения совместной деятельности или по социальным и социально-психологическим характеристикам. Виды социальных групп: семья, трудовой коллектив, пенсионеры и др.
ГРУППА УПРАВЛЕНИЯ - организация, выполняющая функцию консультанта по инвестициям инвестиционной компании открытого типа.
ГРУППА, ФИНАНСОВАЯ - основная организационная форма финансового капитала, высшая ступень монополизации народного хозяйства.
ГРУППА, ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ - официально зарегистрированная на федеральном уровне группа предприятий, учреждений и инвестиционных институтов, объединение капитала которых произведено в порядке и на условиях договора о создании финансово-промышленной группы; формируется в целях объединения материальных и финансовых ресурсов ее участников.
ГРУППИРОВАНИЕ ЗАКАЗОВ НА НЕПОЛНЫЕ ЛОТЫ (ПАРТИИ) ЦЕННЫХ БУМАГ
- объединение нескольких заказов на неполный лот в полные лоты с тем, чтобы ими занимались брокеры-комиссионеры, биржевые маклеры, и тем самым обойти скидки на неполные лоты.
ГРУППИРОВКА
- процесс образования групп единиц совокупности, однородных в каком-либо существенном отношении, а также имеющих одинаковые или близкие значения группировочного признака.
ГРУППИРОВКА, АНАЛИТИЧЕСКАЯ - статистическая группировка, предназначенная для изучения взаимосвязей между признаками. А.г. строят по одному из взаимосвязанных признаков, например факторному, а далее вычисляют по каждой выделенной группе средние (или относительные) значения другого признака (в нашем случае результативного). Параллельно сопоставляя значения обоих признаков, по характеру их совместных изменений делают заключение о наличии и направлении связи.
ГРУППИРОВКА ДОКУМЕНТОВ - один из элементов обработки документов, то есть подготовки их к предстоящим записям в учетные регистры синтетического и аналитического учета. На предприятии ежедневно составляется большое количество разнообразных документов. Если бы каждый документ регистрировался отдельно в счетах бухгалтерского учета, то это привело бы к громоздкости учета. Например: кассовые документы группируются за каждый день по приходу и расходу, что находит отражение в отчете кассира.
ГРУППИРОВКА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ НАЗНАЧЕНИЮ - распределение произведенной промышленной продукции на средства производства (продукцию группы «А» промышленности) и предметы потребления (продукцию группы «Б» промышленности). Вся промышленная продукция подразделяется на три группы: 1) продукция производственного назначения, целиком относящаяся к группе «А» (руда черных и цветных металлов, технологическое оборудование, целлюлоза, пряжа, суровые ткани и др.) 2) продукция непроизводственного назначения (предназначается для населения и отраслей непроизводственной сферы), целиком относящаяся к группе «Б» (хлеб и хлебобулочные изделия, кондитерские изделия и др.) 3) продукция смешанного назначения, частично относящаяся к группе «А», частично к группе «Б» (электроэнергия, уголь, газ, готовые ткани, мясо, цельномолочная продукция и др.).
ГРУППИРОВКА, СТАТИСТИЧЕСКАЯ - разделение единиц статистической совокупности по каким-либо существенным признакам на однородные группы и подгруппы. С.г., являясь одним из основных методов статистического исследования, создает основу для обобщения однородных признаков и получения статистических показателей. Статистическая группировка служит средством выделения социально-экономических типов (типологическая группировка), выявления состава однокачественных совокупностей (структурная группировка) и установления взаимосвязей между признаками.
ГРУППИРОВКА ФИНАНСОВ ПРЕДПРИЯТИЙ - группировка, которая характеризуют распределение изучаемой совокупности предприятий по их финансовому положению, состоянию платежей и расчетов с другими субъектами рынка, степени финансовой устойчивости и платежеспособности. В зависимости от целей анализа используются следующие группировки: 1) по финансовым результатам - разрабатываются итоги по предприятиям, получившим прибыль или убыток 2) по предприятиям малого бизнеса - разрабатываются группировки по размеру прибыли и выручки 3) по платежеспособности - выделяются предприятия, имеющие просроченную дебиторскую и кредиторскую задолженность, а также предприятия, попадающие в определенные интервалы по коэффициенту платежеспособности. Предприятия, попадающие в каждый из интервалов, могут быть охарактеризованы по их количеству (% к общему числу организаций), среднесписочной численности работников (% к общей численности работников), размеру кредиторской и дебиторской задолженности (% к общей сумме).
ГРУППИРОВКИ, МЕЖДУНАРОДНЫЕ БАНКОВСКИЕ - крупнейшие объединения транснациональных банков; включают большинство крупных банков Западной Европы, некоторые американские и японские банки; появились на рубеже 1960-70-х годов. Ведущие банковские группировки: СФЕ, АБЕКОР, ЕБИК, «Европартнеры», «Интер-Альфа».
ГРУППИРОВКИ ТОРГОВЫХ ТЕРМИНОВ - объединения торговых терминов по определенным признакам. В редакции 1980 г. все условия ИНКОТЕРМС по назначению применения делятся на четыре группы: морские перевозки - FAS, FOB, CFR, CIF, EXS, EXQ; воздушные перевозки - FOA; сухопутные сообщения -FOR/FOT, DAF; различные виды транспортных перевозок, в том числе смешанные перевозки - EXW, FRC, FCR, С IP, DDP. В редакции 1990 г. термины группируются в четыре базисные категории: 1) группа Е -включает одно условие EXW: покупатель получает товар на складе продавца 2) группа F - включает условия FCA, FAS, FOB: продавец обязан доставить товар перевозчику 3) группа С - включает условия CIF, CFR, СРТ, CIP: продавец должен заключить договор перевозки, однако не несет риска потери или повреждения товара и дополнительных расходов после отгрузки или отправки товаров 4) группа D - включает условия DAF, DES, DEQ, DDU, DDP: продавец несет весь риск, связанный с доставкой товара в пункт назначения.
ГРУППОВОЕ СТРАХОВАНИЕ - форма личного страхования, осуществляемая посредством заключения договора с администрацией предприятия или профсоюзом, которые выступают в качестве страхователя группы лиц, работающих по найму на данном предприятии.
ГРУППОВОЙ АССОРТИМЕНТ ТОВАРОВ - совокупность товаров, объединенных в группы по различным признакам. ПРИМЕЧАНИЕ. В качестве признаков, на основе которых осуществляют объединение, могут выступать:
однородность сырья; потребительское назначение;
способ производства (см. Приказ Минторга от 14 декабря 1995 г. N80).
ГРЮНДЕРСТВО (от нем. Grjnder - основатель, англ. speculative promotion) - массовая лихорадочная организация предприятий, акционерных обществ, банков и т.д., сопровождаемая биржевыми спекуляциями, нездоровым ажиотажем и жульническими махинациями финансовых дельцов.
ГУБЕРНАТОР БИРЖИ - опытный брокер, входящий в руководящий орган биржи, правление или совет губернаторов. Брокер становится Г.б. на определенный срок. В руководство биржи входят также внешние губернаторы.
ГУБЕРНАТОР, ВНЕШНИЙ - член руководящего органа биржи, который избирается или назначается из числа очень опытных лиц, не связанных с брокерским бизнесом. В.г. представляет интересы широкой инвестирующей публики и компаний, чьи акции котируются на бирже.
ГУДВИЛЛ - (англ. goodwill - добрая воля) - престиж, деловая репутация, контакты, клиенты и кадры компании как ее актив, который может быть оценен и занесен на специальный счет; не имеет самостоятельной рыночной стоимости и играет роль, главным образом, при поглощениях и слияниях;
- нематериальный актив, учитываемый только в случае продажи (покупки) компании в целом; превышение рыночной оценки совокупных активов компании над суммой индивидуальных рыночных цен этих же активов, рассматриваемых порознь; цена, уплачиваемая за репутацию приобретаемой компании, ее связи, благоприятное месторасположение; обычно связывается с максимальным потенциалом рентабельности активов; амортизируется за период, не превышающий 40 лет.
ГУЛЬДЕН - денежная единица Нидерландов, введенная в 1816 г. Делится на 100 центов. Использовался в качестве золотой монеты некоторых европейских стран, применяется в виде денежной единицы Антильских островов и Суринама. Гульден называют также флорином, так как впервые он чеканился в городе Флоренция.
ГУРТ - ребро чеканной монеты. В некоторых случаях на ребре чеканится гуртовая надпись.
ГЭЛБРЕЙТ (GALBRAITH), ДЖОН КЕННЕТ (РОД. 1908) - американский экономист, лидер неоинституционализма, избирался президентом Ассоциации американских экономистов. Основная работа Гэлбрейта - «Новое индустриальное общество» (1967). В ней Гэлбрейт обосновал свою концепцию «индустриального общества», где понятие «индустриальная система» служит определяющей характеристикой современного общества; сформулировал понятия «индустриальная система», «техноструктура», «зрелая корпорация». Образование технострукту-ры Гэлбрейт связывает с эволюцией института корпорации. Бразды правления в зрелой корпорации переходят к техноструктуре - группе людей, которая «направляет деятельность предприятия, является его мозгом». Гэлбрейт считает, что переход власти к техноструктуре коренным образом меняет функциональное назначение корпораций. Для современной зрелой корпорации основной целью деятельности становится уже не прибыль, а высокий темп роста производства, что соответствует интересам общества. В теорию нового индустриального общества Гэлбрейт фактически включает концепции «революции управляющих», «коллективного капитализма», «государства всеобщего благосостояния» А.Берли, Г.Минза, Дж.М.Кларка и других институционалистов. Но Гэлбрейт дал комплексную концепцию трансформации капитализма, причем не только экономики, но и его политической и идеологической сфер как непосредственного результата научно-технического прогресса. В качестве альтернативы марксизму Гэлбрейт выдвинул концепцию «конвергенции» двух мировых систем.
Read more...
Глоссарий. Термины по экономике. Буквы ГО
ГОД, БАЗИСНЫЙ - год, принятый за базу при определении экономического индекса.
ГОД, БАЗОВЫЙ 1) - первый год, принимаемый в расчет в любой системе данных; 2) - базисный год, принятый за основу при определении экономического индекса.
ГОД, БЮДЖЕТНЫЙ - период в 12 месяцев, в течение которого осуществляется исполнение государственного бюджета.
ГОД, ЕСТЕСТВЕННЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ - год, который кончается в момент относительно низкого уровня деловой активности; для некоторых организаций (например сельскохозяйственных предприятий) учетным периодом является скорее естественный хозяйственный год, чем календарный.
ГОД, КАЛЕНДАРНЫЙ - год, который кончается в последний день календаря 31 декабря;
учетный период большинства организаций совпадает с календарным годом, но некоторые используют естественный хозяйственный год.
ГОД, ПОЛИСНЫЙ - период времени, на который судовладелец застраховал свою ответственность в клубе взаимного страхования.
ГОД, РЫНОЧНЫЙ — период времени, в течение которого осуществляется продажа всего объема производства определенного вида товаров.
ГОД, СТРАХОВОЙ - год, соответствующий календарному, в течение которого выписывались соответствующие полисы. В дальнейшем вся поступившая премия в этом и последующих годах, а также суммы выплаченных убытков относятся на год выписки полисов, что дает возможность вывести окончательные результаты прохождения дела за такой год. Однако, поскольку зачастую полисы оформляются на многолетней базе, С.г. может существовать на протяжении ряда лет, особенно в страховании строительно-монтажных рисков (в некоторых случаях - до 10-15 лет).
ГОД, ФИНАНСОВЫЙ 1) - стандартный период учета, обычно понимаемый как любой период, за который производится подсчет прибылей и убытков, вне зависимости от того, равен ли он году или нет;
2) - введенный официально правительством учетный период по государственному бюджету.ГОД, ФИСКАЛЬНЫЙ - двенадцатимесячный учетный период, используемый компанией; обычно совпадает с календарным годом.
ГОД, ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ - период времени, применительно к которому ведется отчетность. По
итогам года подводится и сдается в налоговые органы основной баланс предприятия, который является корректирующим, выводящим финансовые результаты (прибыль) предприятия.
ГОДОВОЕ ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ (англ. аппиа1 general meeting (АGМ)) - ежегодные собрания, которые по закону обязаны проводить акционерные компании, чтобы дать возможность акционерам обсудить годовые отчет и отчётность своей компании, избрать директоров и принять решение о выплате дивидендов, предложенное директорами. На практике годовые собрания обычно плохо посещаются акционерами, и директоров, опирающихся на голоса доверенных лиц акционеров (см. доверенность), редко не переизбирают на следующий срок.
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ ПРАВЛЕНИЯ - ежегодная отчетность правления компании перед акционерами, заверенная аудиторами и представляемая на собрании акционеров.
ГОДОВЫЕ ОТЧЁТ И ОТЧЁТНОСТЬ (англ. аппиа1 report and accounts) - ежегодный отчёт директоров акционерной компании перед акционерами. Он включает в себя копию баланса компании и резюме счёта прибылей и убытков наряду с другой информацией, которую директора по закону обязаны предоставить акционерам. Копия годового отчёта и отчётности отсылается каждому акционеру перед годовым общим собранием компании.
ГОЛОВНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ - предприятие, занимающее лидирующее положение в составе объдинения, концерна; руководство головного предприятия, как правило, совмещает свои функции с управлением объединением в целом.
ГОЛОСОВАНИЕ 1) - подача голоса; 2) - поднятие руки или осуществление других процедур для определения мнения голосующих.
ГОЛОСОВАНИЕ, КУМУЛЯТИВНОЕ (англ. Ситulative voting) 1) - голосование на общем собрании акционеров, позволяющее акционеру голосовать по ряду вопросов не одним голосом, а несколькими голосами в результате их накопления за счет отказа голосовать по другим вопросам. Применяется для охраны прав мелких акционеров;
2) - метод организации голосования в акционерных компаниях при выборах Совета директоров. При использовании этого метода каждый из акционеров, участвующих в голосовании, получает число голосов, равное произведению числа принадлежащих ему акций на число избираемых директоров.
ГОЛОСОВАНИЕ ПО ДОВЕРЕННОСТИ - голосование, которое происходит в том случае, когда акционер доверяет голосовать за него на общем собрании акционеров. Доверенность может носить общий характер, а также может ограничивать полномочия на голосование только по определенным вопросам.
ГОЛОСОВАНИЕ, ПРЯМОЕ - обычное голосование на общем собрании акционеров, обеспечивающее перевес тем, в чьих руках находится большая часть голосующих акций.
ГОЛОСУЮЩИЕ АКЦИИ (англ. Voting shares) - обыкновенные акции, которые дают акционерам право голоса за каждую акцию на годовом общем собрании компании.
ГОМЕОСТАЗИС - стремление экономической системы к сохранению равновесия.
ГОМО ЭКОНОМИКУС 1) - человек с высокой экономической интуицией и познаниями, принимающий оптимальные варианты экономических решений;
2) - человек, стремящийся к безостановочному обогащению.
ГОНОРАР (англ. fees) 1) - оплата услуг лиц свободных профессий (как, например, юристы и бухгалтеры), оказанных ими своим клиентам;
2) - вознаграждение, выплачиваемое автору за использование (издание, публичное исполнение и т.п.) произведения литературы, науки или искусства.
ГОНОРАР, АВТОРСКИЙ - вознаграждение, выплачиваемое автору (или его наследникам) за использование произведения науки, литературы или искусства. Выбор ставки А.г. производится на основе соглашения автора с организацией, использующей его произведение, и фиксируется в их договоре. Возможна выплата автору аванса, если это оговорено в договоре. За каждый вид использования произведения выплачивается особый А.г., независимо от выплаты вознаграждения за другие виды использования. Между соавторами А.г. распределяется по их соглашению. Если такое соглашение не достигнуто, то споры соавторов рассматриваются в суде.
ГОНОРАР, АККОРДНЫЙ (англ. piecework fee) - денежная сумма, выплачиваемая автору издательством за литературное произведение целиком, независимо от его объема. Такая оплата обычно устанавливается для произведений малого объема (одноактные пьесы, небольшие рассказы, стихотворения до 30 строк, тексты песен, плакаты и т.п.). Как правило, А.г. превышает обычную полистную оплату.
ГОРИЗОНТАЛЬНАЯ ДИВЕРСИФИКАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА - расширение ассортимента, состава выпускаемой продукции за счет производства новых изделий, отличающихся от уже выпускаемых.
ГОРИЗОНТАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ (англ. Horizontal integration) - 1) - стремление фирмы провести специализацию на определённой фазе производства и реализации продукции, вместо того чтобы участвовать в ряде последовательных стадий (вертикальная интеграция). Она также называется латеральной интеграцией;
2) - процесс слияние фирм, производящих один и тот же продукт. С точки зрения фирмы расширение путём горизонтальной интеграции может быть выгодным, так как она позволяет фирме снизить издержки производства и обращения благодаря экономии от масштаба, а кроме того, горизонтальная интеграция уничтожает или снижает воздействие конкуренции и усиливает контроль фирмы над рынком.
Более широкое влияние горизонтальной интеграции на процесс функционирования рынка заключается в том, что, с одной стороны, она повышает эффективность использования ресурсов, снижает цены и издержки, с другой - из-за ослабления конкуренции и повышения уровня концентрации продавцов на рынке ухудшает эффективность размещения ресурсов и таит в себе угрозу монополизма.
Таким образом, горизонтальная интеграция приводит как к положительным, так и отрицательным результатам. Согласно политике Европейского сообщества в отношении конкуренции, перед комиссией по монополиям и слияниям может быть поставлен вопрос, наносит ли вред интересам общества горизонтальная интеграция, осуществляемая компанией, уже признанной монопольной, или предполагаемое слияние (поглощение) двух компаний, контролирующих совместно более 25% рынка данного продукта.
ГОРИЗОНТАЛЬНОЕ СЛИЯНИЕ - слияние фирм, конкурирующих на одном рынке.
ГОРИЗОНТАЛЬНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ - порядок, в соответствии с которым производится вступление в объединения, заключение и осуществление в любой форме соглашений (согласованных действий) между конкурирующими хозяйствующими субъектами, если это имеет целью или результатом, а также необоснованное повышение, снижение или поддержание цен на аукционах и торгах. Данный вид соглашений направлен на поддержание чрезмерно высоких или чрезмерно низких цен. В первом случае целью соглашения обычно является получение дополнительной прибыли за счет потребителя. Во втором
случае договоренности между хозяйствующими субъектами направлены на ограничение доступа на рынок новых хозяйствующих субъектов. Установление и поддержание в течение определенного периода времени
чрезмерно низких цен осуществляется на период вероятного входа на рынок новых хозяйствующих субъектов после устранения угрозы появления новых хозяйствующих субъектов. Потери, связанные с пониженными ценами, компенсируются их ростом, (см. "Об утверждении временных методических рекомендаций по выявлению и пресечению антиконкурентных ценовых соглашений" Приказ Госкомитета по антимонопольной политике от 31.01.94 г. N 5).
ГОРНОЕ ПРАВО — совокупность юридических норм, регулирующих использование недр (см. Кодекс Республики Беларусь о недрах).
ГОРОДА ОБЛАСТНОГО ПОДЧИНЕНИЯ - населенные пункты с численностью населения не менее 50 тысяч человек, являющиеся административными и крупными экономическими и культурными центрами с развитой производственной и социальной инфраструктурой (см. ст. 5 Закона Республики Беларусь "Об административно- территориальном делении и порядке решения вопросов административно- территориального устройства Республики Беларусь").
ГОРОДА РАЙОННОГО ПОДЧИНЕНИЯ - населенные пункты с численностью населения свыше 6 тысяч человек, имеющие промышленные предприятия, сеть учреждений социально- культурного и бытового назначения, с перспективами дальнейшего развития и роста численности населения (см. ст. 5 Закона Республики Беларусь "Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно—территориального устройства Республики Беларусь ").
ГОРОДСКАЯ (ПОСЕЛКОВАЯ) ЧЕРТА - внешняя граница земель города (поселка), которая отделяет их от других категорий земель (см. ст. 106 Кодекса Республики Беларусь о земле).
ГОРОДСКИЕ ЗЕМЛИ - территория в пределах городской черты (см. "Временные правша застройки Минска - Столицы РБ", утв. реш. Мингорисполкома от 23.05.96 г. N 341).
ГОРОДСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ — перевозки грузов в пределах городской черты или за ее пределы до пунктов, установленных решением органа исполнительной власти (см. «Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденные постановлением Министерства транспорта и коммуникаций РБ» от 22.09.2000 № 22. (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000г., №111, 8/4310).
ГОРОДСКОЕ ПРОСТРАНСТВО - территория города, включая материальные объекты, расположенные на ней, а также водные акватории, воздушное и подземное рекреационное пространство, формирующие среду обитания и деятельности населения (см. Решение Мингорисполкома от 1 сентября 1997 г. N 787).
ГОРОДСКОЙ ПОСЕЛОК - населенные пункты с численностью населения свыше 2 тысяч человек,
имеющие промышленные и коммунальные предприятия, социально-культурные учреждения, предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания (см. ст. 5 Закона Республики Беларусь "Об административно- территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь ").
ГОРЮЧИЕ (ТОПЛИВНЫЕ) ВТОРИЧНЫЕ ЭНЕРГОРЕСУРСЫ - горючие газы плавильных печей, горючие отходы процессов химической и термохимической переработки углеродистого или углеводородного сырья (метановодородная фракция производства этилена; кубовые остатки и другие); сульфатные и сульфитные щелока целлюлозно-бумажной промышленности; отходы гидролизного производства (лигнин) (см. "Указания по заполнению формы N 1-тэр (месячная) "Отчет о расходе топливно-энергетических ресурсов", утв. приказом Минстата РБ от 18.10.99 г. N 233).
ГОРЯЧИЕ УЧАСТКИ РАБОТ - участки работ с наличием открытых источников тепла (нагретый
металл, стекло, "открытое" пламя и др.), где интенсивность теплового (инфракрасного) излучения свыше 140 Вт/кв.м. При этом облучению не должно подвергаться более 25 процентов поверхности тела и обязательным является использование средств индивидуальной защиты, в том числе средств защиты лица и глаз (см. Разъяснение "О порядке применения списков N I и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, утв. постановлением Министерства труда 'Республики Беларусь от 30.06.98 г. N 60).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ(ВЕРХОВНАЯ)ВЛАСТЬ - воля, имеющая право повелевать. Такого рода воля необходима для деятельности всякой организации людей. Но особенно выражена она в устройстве государства, потому как выраженная в лице, воля может охранять закон и порядок и оберегать свободу лиц от посягательства со стороны других. В свою очередь, свобода человека заключает в себе возможность нарушения чужого права, а вместе и уничтожения целей государства. При полной же свободе лиц никакое государство существовать не может.
Государственное устройство основано на том, что общая сила заставляет каждого подчиняться общей воле. Это исходит из необходимости существования любой организации. Отсюда можно представить иерархию власти вершиной в которой будет государственная (верховная) власть, имеющая право повелевать над другими. Иными словами, в обществе, составляющем одно целое, все частные власти, в порядке юридических отношений, должны подчиняться единой верховной власти, как представительнице целого, господствующего над частями. Из человеческих союзов эта власть может принадлежать только государству, так как она представляет это высшее юридическое целое.
Итак, государственная (верховная) власть есть высшая воля государства, имеющая право повелевать. Власть всегда присваивается определенному лицу или группе лиц, ибо только конкретные люди могут решать и действовать. Следует заметить, что когда государственная (верховная) власть принадлежит нескольким лицам, то в этом случае требуется установление способов совокупного решения с целью выражения единства воли.
Признаки государственной (верховной) власти:
-единство;
- постоянство;
- непрерывность;
-державность;
-священность;
- ненарушаемость;
- безответственность.
- везде присущность;
- источник всякой государственной власти.
Рассмотрим эти признаки подробнее.
Верховная власть едина исходя из понятия государства как единого целого. Право верховной власти повелевать может принадлежать только целому или представителю целого, а не какой-либо части. Но как известно целое едино, не делится на части. Это единство выражается в единстве владычествующей воли. Если же существуют две независимые друг от друга воли, то каждая из них будет принадлежать не целому государству, а определенной его части, следовательно, каждая часть будет составлять отдельное государство. Так и бывает в сложных государствах при распределении верховной власти между союзом и отдельными штатами или автономными областями, республиками и т.п.
Как мы уже отмечали, единство верховной власти должно пониматься не в смысле единства лица, облаченного властью, а лишь в смысле юридического основания, или существа верховной власти, выраженного в единстве владычествующей воли.
Верховная власть имеет различные отрасли, которые могут распределяться между различными органами таким образом, чтобы совокупная их деятельность образовала общую систему, управляемую общей волею. В этом смысле и понимается суть разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, в своем единстве и представляющую верховную власть.
Верховная власть, как неотъемлемая принадлежность государства, постоянна и непрерывна. Физические лица, облеченные верховной властью могут меняться, но существо власти, как учреждения, сохраняется непрерывно. В этом смысле в старину были выражения: «Король не умирает!», «Король умер, да здравствует король!» и т.п. Этот принцип обязывает физических лиц, принимающих верховную власть от своих предшественников, принимать у них все права, обязанности и совершенные действия таким образом, как будто это были собственные их действия.
Так как государственный союз есть союз самостоятельный, то и верховная власть независима от какой-либо другой власти, т.е. эта власть державная.
Так как в государстве с юридическим правом связан нравственный закон, то и верховная власть, как представительница высшего нравственного порядка, освящается нравственным законом. В этом смысле она считается священною, и с этим основана ее связь с религией и церковью.
Являясь единственным источником всякого юридического (положительного) закона, определяющего права и обязанности граждан, верховная власть является ненарушимою, в связи с чем ей должно быть оказано полное повиновение.
Верховная власть существует и действует для общего блага. Но окончательным судьей ее действий является только она сама, а потому она безответственна. Всякий орган, являющийся ответственным перед другим органом, перестает быть носителем верховной власти, он становится подчиненным. Следует заметить, что понятие безответственный в данном случае не несет в себе отрицательного значения в том смысле, как мы это слово привыкли понимать, оно означает лишь то, что верховная власть не может ни перед кем отвечать за свои действия, потому как выше ее власти, другой власти нет.
Потому как территория во всем составе, со всем, что в ней обретается, составляет принадлежность государства, то верховная власть распространяется на все, что находится в этих пределах. В этом смысле она признается везде присущею.
Так как верховная власть представляет волю государства, как единого целого, и распространяется на все, то всякая частная власть, установленная для государственных целей, является только органом верховной власти и от нее заимствует свою силу. Поэтому верховная власть является источником всякой государственной власти.
Таким образом, совокупность прав верховной власти есть ее полновластие. Юридически верховная власть ничем не ограничена, она может делать все, что считает нужным для общего блага. В этом отношении она не подчиняется ни какому суду, так как если бы был высший судья, то ему бы и принадлежала верховная власть. Верховная власть - источник всякого юридического (положительного) закона, который она же может установить, изменить или отменить по своему усмотрению. Она же верховный судья всякого права, так как право определяется законом, а закон устанавливается верховной властью.
Верховная власть источник всякой государственной власти и верховный судья всех других властей. Это есть полная и безусловная власть в юридической области. Эта полнота власти иногда называется абсолютизмом государства.
Однако существует опасение того, что такая абсолютная, безграничная верховная власть может быть использована не на общее благо, а во зло, причем не имеет здесь значение, будет она принадлежать одному лицу, группе лиц или же всему обществу, причем в последнем случае злоупотребления бывают чаще и опаснее.
Против злоупотребления верховной власти средств не существует. Как известно, злоупотребления неизбежны везде, где есть люди, и какой бы ни был установлен контроль. Так как он представляется людям, то и открывается возможность злоупотребления. Как бы ни громоздились власть над властью и контроль над контролем, все же необходимо будет прийти к власти, над которой нет суда, и эта будет власть верховная.
Задача государственного устройства заключается здесь в том, чтобы предупредить по возможности злоупотребления, дать власть в такие руки, от которых менее всего можно ждать злоупотребления. Однако это зависит преимущественно от исторического прошлого, от юридического и физического состояния общества.Верховная власть, безусловно должна принадлежать государству. Отсюда, государственная власть есть система органов государства, наделенная правом повелевать для осуществления своих целей.
Принципы организации государственной власти: разделение властей; законность; уважение прав и свобод личности; приоритет общепризнанных принципов международного права.
По своим функциям, государственная власть выступает в качестве побудительной и организующей силы в обществе. Она призвана регулировать с помощью правовых норм общественные отношения, обеспечивать права и свободы граждан, создавать условия для свободного и достойного развития личности.
Особая роль в государстве принадлежит судебной власти. По своей сути, суд призван применять закон к правам граждан. Он имеет целью осуществления правосудия, т.е. "воздавать каждому должное", на основании закона. Это "воздаяние" состоит или в признании и утверждении спорного права, или в наказании, которое служит возмездием за нарушение закона отдельным лицом.
Таким образом, судебная власть всегда имеет в виду известное лицо и известный случай. Она применяется при столкновении прав или требований одного лица с правами и требованиями других или столкновением лица с общим законом, который всегда должен быть соблюдаем. Поэтому власть суда распространяется только на эти случаи и столкновения.
Отсюда ясно, что в суде всегда есть две стороны, которые спорят между собой. Эти стороны есть частные лица, между которыми осуществляется "тяжба", или это частное лицо и закон, который подвергается нарушению. Судья вызывается к деятельности самими сторонами. Он не вступает в дело по собственному побуждению, а является здесь третьим лицом. Его задача держать весы равные для обоих сторон, разобрать права и требования каждого, и окончательно поставить свой приговор. Вся деятельность судьи сводится к вынесению приговора, который всегда относится к данным лицам и к данному случаю.
Приговор основывается на законе, который для судьи составляет обязательную норму, служащую его руководством. Под эту норму подводится разбираемый факт, ибо каждое жизненное столкновение представляет фактическое сочетание известных личных прав и обстоятельств. Судья применяет закон к факту, но так как факты бесконечно разнообразны, а закон один, то судье предоставляется право толковать закон в приложении к данному случаю. В этих пределах судебное толкование обязательно, приговор имеет силу закона.
Приговор представляет собой сложное решение, в котором различаются три стороны:
Следует заметить, что п. 1 и 2 раскрывают права, п. 3 - акт проявления власти.
Судебная власть есть высший орган правды. В этом случае судья должен быть беспристрастен и иметь полную независимость.
Заметим, что относительно правительственной власти, должно существовать основное правило, гласящее, что суд и управление должны быть разделены. Это две разнородные власти, стоящие рядом.
Судья призван осуществлять правосудие, администратор - управлять изменяющимися общественными интересами.
Судья действует по закону, администратор - по усмотрению.
Судья произносит приговор, администратор - исполняет приказание.
Судья как беспристрастный третий, должен быть независимым от всяких посторонних влияний, администратор - погружен именно в эти отношения и является зависимым элементом в системе государственного управления.
Как только эти две власти соединяются, так или администратор становится судьею, или же судья вмешивается в администрацию, и тогда последняя получает несвойственный ей судебный характер.
Однако, при разделении судебной власти от административной, требуется сохранение взаимных их связей. Органом этих связей служит министерство юстиции, которое входит в общий состав правительства и которому вверяется управление судебной частью. Оно руководит личным составом, ему же принадлежит инициатива всех законодательных мер.
Независимость судебной власти от законодательной и правительственной определяется политическое его значение. Суд не занимает в государстве такого места, как обе предыдущие власти. С одной стороны, он не вмешивается в государственное управление, с другой стороны, непосредственно взаимодействует с гражданами. Но именно благодаря этому ближайшему отношению с гражданами, он служит основной преградой произволу, как сверху, так и снижу. Призвание суда - охранять законный порядок, что есть основная и важнейшая задача государства.
Суд для граждан служит главной защитой, своего рода хранителем их прав, в связи с чем судебная власть строится на следующим принципах:
- любое лицо должно иметь возможность искать своего права перед судом;
- никто не может быть обвинен без взятия от него объяснений;
Судьи могут быть назначены правительством или избраны народом. Главное преимущество судей, назначаемых правительством состоит в том, что, во-первых, их назначение зависит от достаточной для этого квалификации; во-вторых, устраняется по возможности, приверженность к какой-либо партии или частных влияний; в-третьих, судья, назначенный правительством, в большей мере будет заботиться об охранении закона.
Судья, избранный народом, наоборот, ближе стоит к тяжущимся и подсудимым, а потому служит для них лучшей гарантией, ему более известны местные условия и обычаи, которые часто определяют, как существо права, так и степень виновности.
Наилучшим вариантом в наших условиях представляется смешанный характер назначения судей, когда правительство назначает из числа избранных народом судей из местных жителей. Независимость в этом случае может быть обеспечена началом несменяемости или гарантией продолжительной службы.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГАРАНТИЯ ПО ВНЕШНЕМУ ЗАЙМУ - обязательство Республики Беларусь (гаранта), от имени которой выступает Правительство Республики Беларусь, перед иностранным кредитором нести субсидиарную ответственность за исполнение заемщиком - резидентом Республики Беларусь обязательств по заключенному этим резидентом договору внешнего займа (см. ст. 1 Закона Республики Беларусь "О внешнем государственном долге Республики Беларусь ").
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГИГИЕНИЧЕСКАЯ РЕГИСТРАЦИЯ - 1) система учета веществ, производимых в республике или ввозимых из-за ее пределов и применяемых в народном хлзяйстве и быту (см. Постановление СМ Республики Беларусь 2 августа 1993 г. № 517);
2) - система учета продукции, производимой в РБ или поступившей из-за ее пределов, реалтзуемой и применяемой в народном хозяйстве и быту, которая на основе экпертной оценки документации и лабораторных исследований признана соответствующейтребованиям гигиенической безопасности, установленным нормативным документом (СН, СП, ГН, СанПин, ГОСТ, СТБ, МБТ, РДУ, ТУ и др.)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ МОНОПОЛИЯ - сферы деятельности, обеспечивающие соответствующим органам власти и управления выполнение функций, связанных с безопасностью и другими интересами республики.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ МОНОПОЛИЯ НА ЭКСПОРТ И (ИЛИ) ИМПОРТ - Государственная монополия на экспорт и (или) импорт исключительное право государства на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, работ, услуг (см. ст. 1 Закона Республики Беларусь "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности").
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА - неотъемлемая часть социально-экономической политики Республики Беларусь, включающая установленные законодательством основные цели, принципы, направления и способы воздействия государства на субъекты научной, научно-технической и инновационной деятельности, порядок взаимоотношений между ними и государством, а также между субъектами научной, научно-технической и инновационной деятельности (см. ст.1 Закона Республики Беларусь "Об основах государственной научно-технической политики" в редакции Закона от 12.11.97 г. N 833).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА - система действий по анализу и оценке технологий на предмет отнесения их к новым и высоким, а также производств и предприятий, основанных на таких технологиях, к высокотехнологичным и подготовке обоснованных заключений по ним в целях принятия решения о включении таких производств и предприятий в Реестр высокотехнологичных производств и предприятий (см. "Положение о порядке организации и проведения государственной научно-технической экспертизы разрабатываемых, привлекаемых и используемых технологий по отнесению их к новым и высоким, производств и предприятий, основанных на этих технологиях, к высокотехнологичным", утв. Министерством экономики Республики Беларусь 24.04.97 г., Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь 24.04.97г.).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА ЗАДАНИЙ, ПРОГРАММ И ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ (ЭКСПЕРТИЗА) - система действий по анализу и оценке заданий программ, инновационных проектов и подготовке заключений в целях принятия решения о целесообразности их реализации и финансирования за счет средств республиканского бюджета (см. "Положение о порядке организации и проведения государственной научно-технической экспертизы заданий государственных научно-технических программ и инновационных проектов, финансируемых из республиканского бюджета", утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.05.98 г. N 712).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА - установленный Законом Республики Беларусь «О государственной пошлине» обязательный на всей территории Республики Беларусь платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий либо выдачу документов уполномоченными на то органами или должностными лицами. В соответствии со ст. 1 указанного Закона, плательщиками государственной пошлины являются юридические и физические лица, совершающие в своих интересах юридические действия и получающие документы, имеющие юридическую силу в специальных учреждениях, которые имеют на то полномочия. Государственная пошлина взимается: с исковых заявлений, заявлений и жалоб, подаваемых в суды, с кассационных и надзорных жалоб на судебные постановления, а также на выдачу судами копий документов, с надзорных жалоб на судебные постановления, подаваемые в органы прокуратуры, а также за выдачу прокуратурой копий документов, с исковых заявлений, подаваемых в хозяйственные суды, а также с заявлений и жалоб о пересмотре решений хозяйственных судов, за нотариальные действия, за регистрацию актов гражданского состояния, за выдачу документов на право выезда за границу и приглашение в Республику Беларусь лиц из других стран, за прописку граждан, за предоставление права на охоту, за выплату гражданам, проживающим в Республике Беларусь, сумм по денежным переводам, поступающих из-за границы, за выдачу свидетельства о праве собственности на приватизированный объект (кроме земли и жилья), за выдачу именные приватизационных чеков «Имущество» и др.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ НЕДВИЖИМОСТИ - установленный государством порядок регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, которые подлежат такой регистрации в специально уполномоченных на то органах на основании требований, установленных законодательством. В соответствии со ст. 131 ГК РБ, регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных законодательными актами.
Наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.
Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.
Государственная регистрация прав на недвижимость и сделок с ней является публичной. Орган, осуществляющий регистрацию, обязан предоставлять любому лицу необходимую информацию только о произведенной регистрации прав на конкретный объект недвижимости и сделок с ним. Обобщенная информация о принадлежащих гражданину или юридическому лицу правах на недвижимое имущество предоставляется только в случаях, предусмотренных законодательными актами.
Отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть обжалованы в суд.
Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с законодательством о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА - занесение в государственный регистр (официальный список) вновь созданных или преобразованных организаций, выдача им регистрационных удостоверений. Такая регистрация проводится с целью проверки законности создания организаций, их учета и придания юридической силы их деятельности.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
а) Республиканская собственность состоит из казны Республики Беларусь и имущества, закрепленного за республиканскими юридическими лицами в соответствии с актами законодательства. Средства республиканского бюджета, золотовалютный запас и алмазный фонд, объекты исключительной собственности Республики Беларусь и иное государственное имущество, не закрепленное за республиканскими юридическими лицами, составляют казну Республики Беларусь;
б) Коммунальная собственность состоит из казны административно-территориальной единицы и имущества, закрепленного за коммунальными юридическими лицами в соответствии с актами законодательства. Средства местного бюджета и иное коммунальное имущество, не закрепленное за коммунальными юридическими лицами, составляют казну соответствующей административно-территориальной единицы (см. ст. 215 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СТАТИСТИКА - составная часть информационной системы Республики Беларусь, которая призвана обеспечить государственные органы, средства массовой информации, научно-исследовательские организации, общественные объединения и население статистической информацией об экономическом и социальном положении государства на основе научных принципов организации сбора, анализа, обобщения и распространения этой информации (см. Закон Республики Беларусь "О государственной статистике").
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ - все виды статистических наблюдений (регулярные и периодические отчеты, единовременные учеты, переписи, сплошные и выборочные обследования и т.д.), формы и программы которых, а также инструкции по их заполнению утверждены Министерством статистики и анализа Республики Беларусь (см. "Положение о порядке представления государственной статистической отчетности", утв. приказом Минстата РБ от 26.05.97 r.N 120).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТАЙНА
- государственные секреты, разглашение или утрата которых может повлечь тяжкие последствия для национальной безопасности, обороноспособности, экономических и политических интересов Республики Беларусь, а также создать реальную угрозу безопасности либо правам и свободам граждан (см. ст.2 Закона Республики Беларусь "О государственных секретах").
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЦЕЛЬ
- совокупность задач, которые стоят перед государственным союзом по исполнению его назначения. Таковыми являются:
установление безопасности;
определение и охранение свободы и прав граждан;
развитие политической свободы; осуществление нравственного порядка; общественное благо;
создание условий для гармоничного развития всех элементов государства;
сочетание порядка и свободы;
осуществление правды, идеи добра и справедливости и т.п.
Высшая цель государства состоит в осуществлении его идеи, или в развитии его существа. Существо государства - сочетание различных общественных элементов в едином органическом союзе.
Прямая цель государства состоит в гармоническом устройстве общественной жизни. Эта общая цель распадается на столько отдельных целей, сколько существует отдельных элементов в государстве, так как каждый элемент, развиваясь, имеет свою, присущую ему цель. Отсюда и появляется то разнообразие приписываемых государству целей и те разноречия, которые при этом встречаются, если цель одного элемента ставится в исключительное положение в ущерб целям других элементов государства.
Характеристическим признаком государства является верховная власть. Она управляет государством, следовательно служит верховным двигателем всех его целей. Но собственное его назначение, независимо от других элементов, состоит в установлении безопасности. Эта сила, побеждающая все другие силы, препятствует нарушению порядка, а вместе охраняющая государство от внешних нападений. Следовательно, первой практической целью государства, обеспечивающих реализацию общих целей, является установление безопасности. Средством для этого является сила государства, развитие и совершенствование которой в свою очередь становится также целью государства. В связи с этим отметим, что развитие сил государства связано с необходимым насилием над гражданами в виде обязывания их уплачивать налоги и осуществлять другие повинности в виде служения в армии и т.п. Однако, заметим, что это насилие вынужденное и связано с предотвращением еще большего насилия.
В развитии цели по установлению безопасности, перед государством стоит задача запрещения насилия, объявляя свободу и права человека неприкосновенными для других. Но для того, чтобы охранять права, нужно вначале их определить. Свобода и права имеют границы, отделяющие область свободы одного лица от области свободы другого, следовательно, необходимо установление для них положительной нормы, а это прямая задача власти, как представительницы целого, господствующей над частями. Итак, вторая цель государства - определение и охранение свободы и прав лица.
Личная свобода граждан и происходящие из нее права принадлежат к области гражданского общества. Государство, являясь верховной инстанцией по установлению и охранению этих прав, тем самым подчиняет себе гражданское общество. Но свобода составляет существенный элемент самого государства. Оно состоит из свободных лиц, которые подчиняясь личной власти, сами, в большей или меньшей степени, участвуют в решении общественных дел. Это участие составляет сущность свободы политической, в отличие от свободы личной или гражданской, следовательно, одна из целей государства - развитие свободы политической.
Однако свобода в государстве подчиняется высшему нравственному порядку. Свобода человека потому должна быть уважаема, что человек существо разумно-нравственное, носящее в себе сознание высших начал. В государстве он становится членом высшего нравственного юридического союза, который, подчиняя части целому, тем самым осуществляет нравственный закон и служит средством для нравственного возвышения людей. Таким образом, осуществление нравственного порядка также составляет цель государства. В то же время не всякое исполнение нравственного закона может быть целью государства. Коренная область нравственного закона есть внутренний мир человека, в котором господствует свободная совесть. Человек действует нравственно, когда он действует по внутреннему побуждению, а не под влиянием внешних сил. На эту область государственная цель не распространяется по той причине, что вопервых, эта сфера частная, в то время, как государственная цель общая, и во-вторых, потому, что это область свободы, которая не подлежит действую принудительной власти. Заметим, что принуждение к нравственным действиям есть притеснение совести, следовательно, отрицание нравст-
венности в самом его корне, в свободном побуждении человека. Принудительная нравственность есть безнравственность. В этой области может действовать только церковь своим нравственным влиянием и своим действием на совесть. Государство же имеет целью исполнение нравственного закона, насколько он осуществляется в общественной жизни. Нравственный закон исполняется установлением прочного законного порядка и справедливых норм жизни. Ему противоречат произвол и притеснение.Как представители этого высшего нравственного порядка, правители обязаны руководствоваться в своих действиях нравственным законом. Это не есть уже требование личной совести, в которой каждый является сам себе судьей, это требование государственного союза, осуществляющего в себе нравственный закон.
В жизни государства нравственные требования сочетаются с материальными интересами, в зависимости от того, насколько они сочетаются с целым союзом. Совокупность тех и других составляет общественное благо, которое и есть высшая и конечная цель государства, заключающая в себе все остальные. Государство есть организм народной жизни, своего рода личность народа, как единого, постоянного целого, а потому все интересы народа есть собственные интересы государства. Все человеческие интересы, как материальные, так и духовные, в известной мере получают этот характер; частные интересы, в силу взаимной связи, становятся интересами общественными, так как только в союзе с другими людьми человек достигает своего назначения. Таким образом, частное хозяйство находится в зависимости от промышленного состояния целого народа, личное образование от состояния народного просвещения. Эти совокупные интересы, образующие то, что называется общественной пользой, составляет, следовательно, необходимую цель государства. Однако здесь следует опасаться крайности, когда личная цель полностью поглощается общественной. Человек в этой системе является только орудием общества. Между тем всякая общественная жизнь состоит из двойственного элемента, личного и общественного. Каждый из них имеет свою принадлежащую ему область, которая не может быть у него отнята. Идеал здесь -гармоничное их соглашение, а не поглощение одного другим. Область же частных интересов или частной пользы относится к гражданскому обществу, где господствует свободная деятельность лиц.
По сути, перед государством не стоят задачи по развитию личного хозяйства, образования и т.п. отдельных граждан. Устройство личного благосостояния за счет общества есть нарушение обязанностей государства. Деятельность же его начинается там, где интересы действительно становятся общими, то есть там, где требуется общее законодательство, или общие учреждения. Они не вмешиваются в частные предприятия, но ведают общими условиями промышленной деятельности, которыми, например, является денежная система, железная дорога, энергосистема и т.д. Этим оно, с одной стороны, содействует частным интересам, а с другой, подчиняет их интересу общественному. Таким образом, в основе общественной пользы лежит удовлетворение личных целей и осуществление высшего порядка. Цель государства состоит в том, чтобы сочетать противоположные элементы, входящие в его состав, личного и общественного. Это и понимается в виду при определении целей государства, состоящих в сочетании порядка и свободы. Осуществление этой цели способствует достижению мира, свободы, порядка, общей пользы и созданию гармонического единства. Достичь это возможно при наличии в государстве добродетелей, о которых говорил Платон: мужества или силы, мудрости, умеренности и правды. Сила - есть добродетель власти, охраняющая безопасность. Мудрость - сознание высшего закона, устанавливающего порядок. Умеренность - добродетель граждан, преследующих личные свои цели, но подчиняя их цели общественной. Над всем этим господствует правда распределяющая, которая каждому элементу указывает подобающее ему место в общем организме и удерживает его в должных пределах, соответственно с его назначением.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЦЕННАЯ БУМАГА - - облигации, казначейские векселя и другие государственные обязательства, выпускаемые центральными правительственными, местными органами власти и т.п. с целью размещения займов и мобилизации денежных ресурсов.
Классифицируются на: 1) рыночные (казначейские векселя, ноты, боны, которые свободно продаются и покупаются на денежном рынке); 2) нерыночные (сберегательные боны, сберегательные сертификаты и т.п.). Выпускаются главным образом с целью привлечения в сферу государственного кредита сбережений населения. Эти ценные бумаги могут быть в любой момент предъявлены к оплате, но при досрочном предъявлении выплаты по ним резко снижаются.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА - вид экологического контроля, совершаемый в виде предварительной проверки соответствия хозяйственных решений, деятельности и ее результатов требованиям охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, экологической безопасности общества.
Государственная экологическая экспертиза осуществляется на принципах обязательности, научной обоснованности, законности, независимости и вневедомственности в организации и проведении, широкой гласности и участия общественности.
Целью государственной экологической экспертизы является обеспечение предупреждения вредных последствий хозяйственной деятельности для охраны окружающей среды, здоровья человека, экологической безопасности общества.
Методы осуществления экологической экспертизы заключаются в сборе, обобщении, рассмотрении материалов, их оценке, составлении заключения, контроле за его выполнением.
Субъекты государственной экологической экспертизы:
заказчик (властная государственная структура, наделенная соответствующим правом назначать подобную экспертизу);
подрядчик (исполнитель задания по экологической экспертизе);
потребитель (предприятие, организация, учреждение, объекты которых стали предметом экспертного анализа).
Объектами экологической экспертизы могут быть документы, предшествующие производственно-хозяйственной, рекреационной и иной деятельности, негативно воздействующей на природную среду и здоровье человека, сама вышеназванная деятельность и ее продукты).
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БАНКРОТСТВО - - полный или частичный отказ государства от платежей по внешним и внутренним долгам; наиболее яркая форма проявления кризиса государственных финансов.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО - автомобильные дороги общего пользования, предприятия, содержащие их на балансе и одновременно выполняющие работы по содержанию, ремонту и развитию дорог (см. ст. 4 Закона Республики Беларусь "Об автомобильных дорогах" от 2 декабря 1994 г. N 3434-XII).
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО - совокупность отраслей права, регулирующие основы социально-экономического, политического и территориального устройства государства, закрепляющей основные права и свободы граждан и определяющей систему органов государственной власти данного государства. (См. Конституционное право).
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ - юридическое лицо, основанное на республиканской собственности, созданное органами Республики Беларусь, уполномоченными управлять государственным имуществом. Имущество государственного предприятия находится в собственности Республики Беларусь и закрепляется за государственным предприятием на праве владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных собственником или уполномоченным им органом и действующими законодательными актами Республики Беларусь (см. ст.5 Закона Республики Беларусь "О предприятиях в Республике Беларусь ").
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ - деятельность государственных органов по разработке государственных прогнозов социально-экономического развития на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы (см. ст. 1 Закона Республики Беларусь "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь").
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ - система мер, устанавливаемых государством в целях осуществления внешнеторговой политики, основанных на использовании экономических и административных методов в соответствии с законодательством Республики Беларусь (см. ст. 1 Закона Республики Беларусь "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности ").
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ - устанавливаемая законодательством Республики Беларусь система мер, обеспечивающая контроль государственных органов за производством и оборотом алкогольной продукции на территории Республики Беларусь (см. ст. 1 Закона Республики Беларусь "О государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции ").
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН - вмешательство государства в процесс рыночного ценообразования посредством прямого и косвенного метода. К прямым методам относятся лимитирование цен и их субсидирование из средств государственного бюджета. Косвенные методы включают использование средств налоговой политики, финансирование научно-исследовательских работ, дифференцированную кредитную политику, государственные заказы частным компаниям и т.д.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ - одна из организационных форм страхования, при которой в качестве страховщика выступает государственная организация.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ - система гарантий, основанная на совокупности пенсионных выплат, пособий и других выплат гражданам Республики Беларусь за счет средств государственных страховых фондов в предусмотренных законодательством случаях.
Правовое регулирование государственного социального страхования осуществляется на основе Конституции Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования» и другим законодательством.
Принципами государственного социального страхования являются:
участие работающих граждан и нанимателей в создании государственных страховых фондов;
распределение средств от трудоспособных граждан к нетрудоспособным, от работающих к неработающим;
гарантированность пенсий, пособий и других выплат в соответствии с законодательством ;
равенство граждан Республики Беларусь независимо от социального положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, рода занятий, места жительства в праве на государственное социальное страхование;
дифференциация условий и размеров пенсий, пособий и других выплат по государственному социальному страхованию;
участие представителей юридических и физических лиц, уплачивающих страховые взносы, в управлении государственным социальным страхованием.
Средства государственного социального страхования складываются из обязательных взносов нанимателей и граждан в государственные страховые фонды, от капитализации средств, а также из добровольных пожертвований и других поступлений.
Средства государственного социального страхования хранятся во внебюджетных государственных страховых фондах, создаваемых Советом Министров Республики Беларусь. Эти средства не подлежат изъятию, не облагаются налогами и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные законодательством о государственном социальном страховании.
Размеры обязательных страховых взносов (тарифов) на государственное социальное страхование устанавливаются Парламентом Республики Беларусь, при этом размеры обязательных страховых взносов нанимателей на государственное социальное страхование могут определятся в зависимости от состояния техники безопасности и условий труда.
Обязательному государственному социальному страхованию в соответствии со ст. 7 Закона Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования» подлежат лица, работающие на основе:
трудовых договоров;
членства в кооперативах, предприятиях и обществах коллективных форм собственности.
При условии уплаты страховых взносов государственное социальное страхование распространяется на:
предпринимателей;
работников, работающих по договорам подряда; членов крестьянских (фермерских) хозяйств; творческих работников;
иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в Республике Беларусь.
Право на выплаты по государственному социальному страхованию, кроме пособий и компенсаций в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, приобретается в зависимости от уплаты страховых взносов.
Условия назначения выплат по государственному социальному страхованию могут включать требования о том, чтобы взносы по государственному социальному страхованию были уплачены в течение определенного срока до наступления страхового случая.
Страховые случаи, определяемые ст. 9 вышеуказанного Закона, определяются как случаи (юридические факты и события), при наступлении которых застрахованные граждане имеют право на государственное социальное страхование. К ним относятся:
болезнь и временная нетрудоспособность, включая связанную с беременностью и родами;
рождение ребенка, уход за ребенком до достижения им возраста трех
лет;
инвалидность;
достижение пенсионного возраста; потеря кормильца; потеря работы;
производственные травмы и профессиональные заболевания; смерть застрахованного или члена его семьи.
По государственному социальному страхованию застрахованные граждане обеспечиваются:
пенсиями по возрасту, инвалидности, в случае потери кормильца, за выслугу лет;
пособиями и компенсациями в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями;
пособиями, связанными с рождением ребенка, уходом за ребенком до достижения им возраста трех лет;
пособиями по болезни и временной нетрудоспособности, выплатами, связанными с санаторно-курортным лечением и оздоровлением;
пособиями по безработице;
пособиями на погребение.
В Законе «Об основах государственного социального страхования» гражданам предоставляется право заключать договоры на добровольное социальное страхование (ст. 12).
Наниматели имеют право за счет собственных средств осуществлять дополнительное социальное страхование своих работников.
Условия, размеры и порядок получения выплат по добровольному и дополнительному социальному страхованию определяются в соответствии с договорами о добровольном и дополнительном социальном страховании.
Добровольное и дополнительное социальное страхование может осуществляться негосударственными страховщиками (страховыми организациями) в соответствии с законодательством. Государство не несет ответственности по обязательствам негосударственных страховщиков (страховых организаций).
За нарушения законодательства о государственном социальном страховании юридические и физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ - система мер, имеющих экономическое содержание, обусловленное материальными интересами юридических и физических лиц, создающих и использующих технические, художественные или художественно-конструкторские решения средств производства и предметов потребления. Государственная система стимулирования включает: вознаграждение авторам (соавторам) за создание объектов промышленной собственности; вознаграждение авторам (соавторам) за использование объектов промышленной собственности; вознаграждение лицам, содействующим созданию и использованию объектов промышленной собственности (см. "Положение о порядке и условиях государственного стимулирования создания и использования объектов промышленной собственности", утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.03.98 г. N 368).
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ - деятельность государственной власти, направленная на осуществление государственных целей.
Государственное управление представляет собой своего рода организованный процесс руководства, регулирования и контроля государственных органов за развитием сфер экономики и культуры, иных сфер государственной жизни.
Если считать государство как систему, то государственное управление можно рассматривать как форму высшего сознательного регулирования процессов, связанных с функционированием и развитием этой системы.
Для осуществления государственного управления могут использоваться следующие методы:
общенормативное регулирование;
применение способов официального признания хозяйствующих и иных субъектов;
введение лицензирования субъектов и их деятельности;
определение порядка осуществления видов хозяйственной деятельности;
налогообложение;
введение стандартизации продукции, работ и услуг;
поддержка и стимулирование предпринимательства;
осуществление надзорных функций. Процесс государственного управления тесно связан с местным самоуправлением. Здесь заметим, что власть, как система, в отношении центра и местности, состоящая из государственной власти и местного самоуправления, по своей величине должна быть одинакова как в центре, так и на местах, но в то же время, если в центре, она доходит до 100%, то доходя до местности, государственная власть, уменьшая свое влияние, должна отдавать предпочтение местному самоуправлению, а потому, первичному органу самоуправления, соответственно должна быть вручена вся полнота самоуправления.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ (КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ) - в Республике Беларусь государственное устройство установлено в соответствии с нормами, предусмотренными Конституцией Республики Беларусь. Конституция (от лат. ^constitution - устройство, установление) есть основной закон государства, закрепляющий основы государственного и общественного строя, формы правления и государственного устройства, правовой статус личности, принципы избирательной системы, порядок формирования и компетенцию основных государственных органов.
Конституция является основообразующим элементом правовой системы государства. Она регулирует базовые общественные отношения и затрагивает практически все области жизни общества — политическую, экономическую, социальную и др.
В Республике Беларусь действует Конституция Республики Беларусь 1994 года с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканском референдуме 24 ноября 1996 г. В преамбуле Конституции отмечается: "Мы, народ Республики Беларусь (Беларуси), исходя из ответственности за настоящее и будущее Беларуси, сознавая себя полноправным субъектом мирового сообщества и подтверждая свою приверженность общечеловеческим ценностям, основываясь на своем неотъемлемом праве на самоопределение, опираясь на многовековую историю развития белорусской государственности, стремясь утвердить права и свободы каждого гражданина Республики Беларусь, желая обеспечить гражданское согласие, незыблемые устои народовластия и правового государства, принимаем настоящую Конституцию - Основной Закон Республики Беларусь".
По Конституции, Республика Беларусь является унитарным демократическим, социальным, правовым государством.
Республика Беларусь обладает верховенством и полнотой власти на своей территории, самостоятельно осуществляет внутреннюю и внешнюю политику.
Республика Беларусь защищает свою независимость и территориальную целостность, конституционный строй, обеспечивает законность и правопорядок.
В соответствии с Конституцией, высшей ценностью и целью общества и государства является человек, его права и свободы, реализацию которых гарантирует государство.
Государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности. Гражданин ответствен перед государством за неукоснительное исполнение обязанностей, возложенных на него Конституцией.
Согласно ст. 3 Конституции, единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, через представительные и иные органы в формах и пределах, определенных Конституцией.
Любые действия по изменению конституционного строя и достижению государственной власти насильственными методами, а также путем иного нарушения законов Республики Беларусь наказываются согласно закону.
Демократия в Республике Беларусь осуществляется на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений (ст. 4).
Идеология политических партий, религиозных или иных общественных объединений, социальных групп не может устанавливаться в качестве обязательной для граждан.
В соответствии со ст. 6 Конституции, государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. Государственные органы в пределах своих полномочий самостоятельны: они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга.
В Республике Беларусь устанавливается принцип верховенства права (ст. 7).
Государство, все его органы и должностные лица действуют в пределах Конституции и принятых в соответствии с ней актов законодательства.
Правовые акты или их отдельные положения, признанные в установленном законом порядке противоречащими положениям Конституции, не имеют юридической силы.
Нормативные акты государственных органов публикуются или доводятся до всеобщего сведения иным предусмотренным законом способом.
В статьей 8 .Конституции закреплено, что Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства.
Республика Беларусь в соответствии с нормами международного право может на добровольной основе входить в межгосударственные образования и выходить из них.
Не допускается заключение международных договоров, которые противоречат Конституции.
Территория Республики Беларусь является естественным условием существования и пространственным пределом самоопределения народа, основой его благосостояния и суверенитета Республики Беларусь (ст. 9).
Территория Беларуси едина и неотчуждаема.
Территория делится на области, районы, города и иные административно-территориальные единицы. Административно-территориальное деление государства определяется законодательством.
Конституцией (ст. 10) гражданину Республики Беларусь гарантируется защита и покровительство государства как на территории Беларуси, так и за ее пределами.
Никто не может быть лишен гражданства Республики Беларусь или права изменить гражданство.
Гражданин Республики Беларусь не может быть выдан иностранному государству, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь.
Приобретение и утрата гражданства осуществляются в соответствии с законом.
Конституция Республики Беларусь установила, что собственность может быть государственной и частной (ст. 13).
Государство предоставляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом, и гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности.
Государство способствует развитию кооперации.
Государство гарантирует всем равные возможности свободного использования способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества; обеспечивает направление и координацию государственной и частной экономической деятельности в социальных целях.
Недра, воды, леса составляют исключительную собственность государства. Земли сельскохозяйственного назначения находятся в собственности государства.
Законом могут быть определены и другие объекты, которые находятся только в собственности государства, либо установлен особый порядок перехода их в частную собственность, а также закреплено исключительное право государства на осуществление отдельных видов деятельности.
Государство гарантирует трудящимся право принимать участие в управлении предприятиями, организациями и учреждениями с целью повышения эффективности их работы и улучшения социально-экономического уровня жизни.
Конституцией установлено, что государство регулирует отношения между социальными, национальными и другими общностями на основе принципов равенства перед законом, уважения их прав и интересов (ст. 14).
Отношения в социально-трудовой сфере между органами государственного управления, объединениями нанимателей и профессиональными союзами осуществляются на принципах социального партнерства и взаимодействия сторон.
Государство ответственно за сохранение историко-культурного и духовного наследия, свободное развитие культур всех национальных общностей, проживающих в Республике Беларусь.
Религии и вероисповедания равны перед законом (ст. 16).
Взаимоотношения государства и религиозных организаций регулируются законом с учетом их влияния на формирование духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа.
Запрещается деятельность религиозных организаций, их органов и представителей, которая направлена против суверенитета Республики Беларусь, ее конституционного строя и гражданского согласия либо сопряжена с нарушением прав и свобод граждан, а также препятствует исполнению гражданами их государственных, общественных, семейных обязанностей или наносит вред их здоровью и нравственности.
Государственными языками в Республике Беларусь, в соответствии со ст. 17 Конституции являются белорусский и русский языки.
Республика Беларусь в своей внешней политике исходит из принципов равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела и других общепризнанных принципов и норм международного права (ст. 18).
Республика Беларусь ставит целью сделать свою территорию безъядерной зоной, а государство - нейтральным.
Согласно ст. 19 Конституции, символами Республики Беларусь как суверенного государства являются ее Государственный флаг, Государственный герб и Государственный гимн.
В разделе II Конституции определяется правовой статус личности, общества и государства. Так, в соответствии со ст. 21 Конституции, высшей целью государства является обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь.
Каждый имеет право на достойный уровень жизни, включая достаточное питание, одежду, жилье и постоянное улучшение необходимых для этого условий.
Государство гарантирует права и свободы граждан Беларуси, закрепленные в Конституции, законах и предусмотренные международными обязательствами государства.
Все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов.
Ограничение прав и свобод личности допускается только в случаях, предусмотренных законом, в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц (ст. 23).
Никто не может пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими закону.
Каждый имеет право на жизнь. В статье 24 Конституции отмечается, что государство защищает жизнь человека от любых противоправных посягательств.
Смертная казнь до ее отмены может применяться в соответствии с законом как исключительная мера наказания за особо тяжкие преступления и только согласно приговору суда.
Государство обеспечивает свободу, неприкосновенность и достоинство личности. Ограничение или лишение личной свободы возможно в случаях и порядке, установленных законом (ст. 25).
Лицо, заключенное под стражу, имеет право на судебную проверку законности его задержания или ареста.
Никто не должен подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному либо унижающему его достоинство обращению или наказанию, а также без его согласия подвергаться медицинским или иным опытам.
Никто не может быть признан виновным в преступлении, если его вина не будет в предусмотренном законом порядке доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность (ст. 26).
Никто не должен принуждаться к даче показаний и объяснений против самого себя, членов своей семьи, близких родственников. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы (ст. 27).
Каждый имеет право на защиту от незаконного вмешательства в его личную жизнь, в том числе от посягательства на тайну его корреспонденции, телефонных и иных сообщений, на его честь и достоинство (ст. 28).
Конституцией Республики Беларусь гарантируется неприкосновенность жилища и иных законных владений (ст. 29). Никто не имеет права без законного основания войти в жилище и иное законное владение гражданина против его воли.
Граждане Республики Беларусь имеют право свободно передвигаться и выбирать место жительства в пределах Республики Беларусь, покидать ее и беспрепятственно возвращаться обратно (ст. 30).
Каждый имеет право самостоятельно определять свое отношение к религии, единолично или совместно с другими исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, выражать и распространять убеждения, связанные с отношением к религии, участвовать в отправлении религиозных культов, ритуалов, обрядов, не запрещенных законом (ст. 31).
В соответствии со ст. 32 Конституции, брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства.
Женщина и мужчина по достижении брачного возраста имеют право на добровольной основе вступить в брак и создать семью. Супруги равноправны в семейных отношениях.
Родители или лица, их заменяющие, имеют право и обязаны воспитывать детей, заботиться об их здоровье, развитии и обучении. Ребенок не должен подвергаться жестокому обращению или унижению, привлекаться к работам, которые могут нанести вред его физическому, умственному или нравственному развитию. Дети обязаны заботиться о родителях, а также о лицах, их заменяющих, и оказывать им помощь.
Дети могут быть отделены от своей семьи против воли родителей и других лиц, их заменяющих, только на основании решения суда, если родители или другие лица, их заменяющие, не выполняют своих обязанностей.
Женщинам обеспечивается предоставление равных с мужчинами возможностей в получении образования и профессиональной подготовке, в труде и продвижении по службе (работе), в общественно-политической, культурной и других сферах деятельности, а также создание условий для охраны их труда и здоровья.
Молодежи гарантируется право на ее духовное, нравственное и физическое развитие.
Государство создает необходимые условия для свободного и эффективного участия молодежи в политическом, социальном, экономическом и культурном развитии.
В соответствии со ст. 33 Конституции, каждому гарантируется свобода мнений, убеждений и их свободное выражение.
Никто не может быть принужден к выражению своих убеждений или отказу от них.
Монополизация средств массовой информации государством, общественными объединениями или отдельными гражданами, а также цензура не допускаются.
Конституцией (ст. 34) гарантируется для гражданам Республики Беларусь право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды.
Государственные органы, общественные объединения, должностные лица обязаны предоставить гражданину Республики Беларусь возможность ознакомиться с материатами, затрагивающими его права и законные интересы.
Пользование информацией может быть ограничено законодательством в целях защиты чести, достоинства, личной и семейной жизни граждан и полного осуществления ими своих прав.
Свобода собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, не нарушающих правопорядок и права других граждан Республики Беларусь, гарантируется государством. Порядок проведения указанных мероприятий определяется законом (ст. 35).
Каждый имеет право на свободу объединений (ст. 36).
Судьи, прокурорские работники, сотрудники органов внутренних дел, Комитета государственного контроля, органов безопасности, военнослужащие не могут быть членами политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели.
Статьей 37 Конституции гражданам Республики Беларусь предоставлено право участвовать в решении государственных дел как непосредственно, так и через свободно избранных представителей.
Непосредственное участие граждан в управлении делами общества и государства обеспечивается проведением референдумов, обсуждением проектов законов и вопросов республиканского и местного значения, другими определенными законом способами.
В порядке, установленном законодательством, граждане Республики Беларусь принимают участие в обсуждении вопросов государственной и общественной жизни на республиканских и местных собраниях.
Граждане Республики Беларусь имеют право свободно избирать и быть избранными в государственные органы на основе всеобщего, равного, прямого или косвенного избирательного права при тайном голосовании (ст. 38).
Граждане Республики Беларусь в соответствии со своими способностями, профессиональной подготовкой имеют право равного доступа к любым должностям в государственных органах (ст. 39).
Каждый имеет право направлять личные или коллективные обращения в государственные органы (ст. 40).
Государственные органы, а также должностные лица обязаны рассмотреть обращение и дать ответ по существу в определенный законом срок. Отказ от рассмотрения поданного заявления должен быть письменно мотивированным.
Статьей 41 Конституции, гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда.
Государство создает условия для полной занятости населения. В случае не занятости лица по не зависящим от него причинам ему гарантируется обучение новым специальностям и повышение квалификации с учетом общественных потребностей, а также пособие по безработице в соответствии с законом.
Граждане имеют право на защиту своих экономических и социальных интересов, включая право на объединение в профессиональные союзы, заключение коллективных договоров (соглашений) и право на забастовку.
Принудительный труд запрещается, кроме работы или службы, определяемой приговором суда или в соответствии с законом о чрезвычайном и военном положении.
Лицам, работающим по найму, гарантируется справедливая доля вознаграждения в экономических результатах труда в соответствии с его количеством, качеством и общественным значением, но не ниже уровня, обеспечивающего им и их семьям свободное и достойное существование (ст. 42).
Женщины и мужчины, взрослые и несовершеннолетние имеют право на равное вознаграждение за труд равной ценности.
В статьей 43 Конституции трудящимся предоставлено право на отдых. Для работающих по найму это право обеспечивается установлением рабочей недели, не превышающей 40 часов, сокращенной продолжительностью работы в ночное время, предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха.
В соответствии со ст. 44 Конституции, государство гарантирует каждому право собственности и содействует ее приобретению.
Собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами. Неприкосновенность собственности, право ее наследования охраняются законом.
Собственность, приобретенная законным способом, защищается государством.
Государство поощряет и охраняет сбережения граждан, создает гарантии возврата вкладов.
Принудительное отчуждение имущества допускается лишь по мотивам общественной необходимости при соблюдении условий и порядка, определенных законом, со своевременным и полным компенсированием стоимости отчужденного имущества, а также согласно постановлению суда.
Осуществление права собственности не должно противоречить общественной пользе и безопасности, наносить вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям, ущемлять права и защищаемые законом интересы других лиц.
Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения (ст. 45).
Государство создает условия доступного для всех граждан медицинского обслуживания.
Право граждан Республики Беларусь на охрану здоровья обеспечивается также развитием физической культуры и спорта, мерами по оздоровлению окружающей среды, возможностью пользования оздоровительными учреждениями, совершенствованием охраны труда.
В Конституции (ст. 46) отмечается, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, причиненного нарушением этого права.
Государство осуществляет контроль за рациональным использованием природных ресурсов в целях зашиты и улучшения условий жизни, а также охраны и восстановления окружающей среды.
Конституцией гарантируется гражданам Республики Беларусь право на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом. Государство проявляет особую заботу о ветеранах войны и труда, а также о лицах, утративших здоровье при защите государственных и общественных интересов (ст. 47).
Граждане Республики Беларусь имеют право на жилище. Это право обеспечивается развитием государственного и частного жилищного фонда, содействием гражданам в приобретении жилья (ст. 48).
Гражданам, нуждающимся в социальной защите, жилище предоставляется государством и местным самоуправлением бесплатно или по доступной для них плате в соответствии с законодательством.
Никто не может быть произвольно лишен жилья.
Конституцией (ст. 49) каждому предоставлено право на образование, где гарантируются доступность и бесплатность общего среднего и профессионально-технического образования.
Среднее специальное и высшее образование доступно для всех в соответствии со способностями каждого. Каждый может на конкурсной основе бесплатно получить соответствующее образование в государственных учебных заведениях.
Каждый имеет право сохранять свою национальную принадлежность, равно как никто не может быть принужден к определению и указанию национальной принадлежности (ст. 50).
Оскорбление национального достоинства преследуется согласно закону.
Каждый имеет право пользоваться родным языком, выбирать язык общения. Государство гарантирует в соответствии с законом свободу выбора языка воспитания и обучения.
Каждый имеет право на участие в культурной жизни. Это право обеспечивается общедоступностью ценностей отечественной и мировой культуры, находящихся в государственных и общественных фондах, развитием сети культурно-просветительных учреждений (ст. 51).
Свобода художественного, научного, технического творчества и преподавания гарантируется.
Интеллектуальная собственность охраняется законом.
Государство содействует развитию культуры, научных и технических исследований на благо общих интересов.
Статьей 52 Конституции закреплено требование, предусматривающее, что каждый, кто находится на территории Республики Беларусь, обязан соблюдать ее Конституцию, законы и уважать национальные традиции.
Каждый обязан уважать достоинство, права, свободы, законные интересы других лиц (ст. 53).
Каждый обязан беречь историко-культурное, духовное наследие и другие национальные ценности (ст. 54).
Долгом каждого является охрана природной среды (ст. 55).
Граждане Республики Беларусь обязаны принимать участие в финансировании государственных расходов путем уплаты государственных налогов, пошлин и иных платежей (ст. 56).
Защита Республики Беларусь - обязанность и священный долг гражданина Республики Беларусь (ст. 57).
Порядок прохождения воинской службы, основания и условия освобождения от воинской службы либо замена ее альтернативной определяются законом.
Никто не может быть понужден к исполнению обязанностей, не предусмотренных Конституцией Республики Беларусь и ее законами, либо к отказу от своих прав (ст. 58).
В ст. 59 Конституции предусмотрено, что государство обязано принимать все доступные ему меры для создания внутреннего и международного порядка, необходимого для полного осуществления прав и свобод граждан Республики Беларусь, предусмотренных Конституцией.
Государственные органы, должностные и иные лица, которым доверено исполнение государственных функций, обязаны в пределах своей компетенции принимать необходимые меры для осуществления и защиты прав и свобод личности.
Эти органы и лица несут ответственность за действия, нарушающие права и свободы личности.
Каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки (ст. 60).
С целью защиты прав, свобод, чести и достоинства граждане в соответствии с законом вправе взыскать в судебном порядке как имущественный вред, так и материальное возмещение морального вреда.
Каждый вправе в соответствии с международно-правовыми актами, ратифицированными Республикой Беларусь, обращаться в международные организации с целью защиты своих прав и свобод, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ст. 61).
Согласно ст. 62 Конституции, каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается за счет государственных средств.
Противодействие оказанию правовой помощи в Республике Беларусь запрещается.
Предусмотренные Конституцией права и свободы личности могут быть приостановлены только в условиях чрезвычайного или военного положения в порядке и пределах, определенных Конституцией и законом.
Конституция Республики Беларусь обладает высшей юридической силой. Законы, декреты, указы и иные акты государственных органов издаются на ее основе. В случае расхождения закона, декрета или указа с Конституцией действует Конституция. В случае расхождения декрета или указа с законом закон имеет верховенство лишь тогда, когда полномочия на издание декрета или указа были предоставлены законом (ст. 137).
Вопрос об изменении и дополнении Конституции рассматривается палатами Парламента по инициативе Президента или не менее 150 тысяч граждан Республики Беларусь, обладающих избирательным правом.
Закон об изменении и дополнении Конституции может быть принят после двух обсуждений и одобрений Парламентом с промежутком не менее трех месяцев. Изменения и дополнения Конституции Парламентом не производятся в период чрезвычайного положения, а также в последние шесть месяцев полномочий Палаты представителей.
В соответствии со ст. 140, Конституция, законы о внесении в нее изменений и дополнений, о введении в действие указанных законов, акты о толковании Конституции считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от полного состава каждой из палат Парламента.
Изменения и дополнения Конституции могут быть проведены через референдум. Решение об изменении и дополнении Конституции путем референдума считается принятым, если за него проголосовало большинство граждан, внесенных в списки для голосования.
В Конституции Республики Беларусь устанавливается форма избирательной системы, порядок проведения референдумов (раздел III), полномочия Президента, Парламента, Правительства и суда (раздел IV), местного управления и самоуправления (раздел V), прокуратуры, Комитета государственного контроля (раздел VI), финансово-кредитной системы Республики Беларусь (раздел VII). Кроме этого, в разделе VIII определяется действие Конституции Республики Беларусь и порядок ее изменения, в разделе IX даны заключительные и переходные положения.
ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ - признак нации, группы национальностей, союза племен и других подобных образований, характеризующий их способность создать собственное государство или восстановить утраченное в силу различных причин (утрата независимости, объединение с другой страной) свое государство. Государственность предполагает не только достояние общества и показатель его развития, но и идеологию, общественную, политическую и культурную ориентацию, направляющую страну на развитие государства, его защиту, совершенствование политической ориентации общества. Признаки государственности: использование официального государственного языка (или языков), наличие эмблематики (герба, гимна, флага) и специфических форм государственной политической организации общества (формы правления, государственного строя, политических отношений, структур власти и т.п.).
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛГОВЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА - любые ценные бумаги, удостоверяющие отношения займа, в которых должником выступают государство, органы государственной власти или управления.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ - совокупность финансовых ресурсов, являющихся составной частью государственных финансовых средств, используемых по целевому назначению. Создание государственных внебюджетных фондов, определение источников их образования и порядка использования осуществляются актами Президента Республики Беларусь и законами Республики Беларусь.
Средства государственных внебюджетных фондов не являются частью бюджетов всех уровней и не подлежат изъятию.
Налоги и другие обязательные платежи могут направляться в государственные внебюджетные фонды в порядке, установленном актами Президента Республики Беларусь и законами Республики Беларусь.
Составление, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджетов (смет) государственных внебюджетных фондов осуществляются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Обслуживание банками государственных внебюджетных фондов, установление ответственности за необоснованное и нецелевое использование средств, контроль за их использованием осуществляются с соблюдением установленных законодательством требований для бюджетов.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКАЗЧИКИ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ - лица, осуществляющие заказ научно-технических программ и инновационных проектов (см. Приказ ГКНТРБ от 27.04.99 г. N 95).
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КАЗНАЧЕЙСКИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
- вид размещаемых на добровольной основе среди населения и юридических лиц государственных ценных бумаг, удостоверяющих внесение их держателями денежных средств в бюджет и дающих им право на получение фиксированного дохода в течение всего срока владения этими ценными бумагами.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НУЖДЫ
1) - необходимые Республике Беларусь товары (продукция производственно-технического назначения, товары народного потребления, а также работы и услуги), предназначенные для реализации социально-экономических, научно-технических, оборонных, природоохранных, а также других задач (см. ст. 1 Закона Республики Беларусь "О поставках товаров для государственных нужд");
В соответствии со ст. 2 Закона, поставка товаров для государственных нужд осуществляется в целях:
выполнения обязательств по поставкам товаров в соответствии с заключенными Республикой Беларусь договорами (соглашениями);
выполнения целевых программ, в которых участвует Республика Беларусь;
создания и поддержания государственных материальных резервов Республики Беларусь;
поддержания необходимого уровня обороноспособности и государственной безопасности Республики Беларусь;
ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
государственной поддержки устойчивого функционирования топливно-энергетического, жилищно-коммунального и агропромышленного комплекса, транспорта, связи, образования, здравоохранения, культуры и социального обеспечения;
проведение геологоразведочных работ и природоохранных мероприятий;
удовлетворения нужд государственного управления.
2) - определяемые в установленном законодательством порядке потребности Республики Беларусь или ее адлшнистративно-территориальньгх единиц, обеспечиваемые, как правило, за счет средств бюджета и внебюджетных источников финансирования (см. ст. 495 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ - программы, принятые в соответствии с законодательством Республики Беларусь и утвержденные Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь (см. "Положение о порядке обслуживания банками государственных программ", утв. постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 02.10.96 г, N 647/9).
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ (англ. government (public) expenditure) - текущие расходы и инвестиции центрального правительства и местных властей, осуществляемые с целью предоставления общественных благ и услуг (здравоохранение, образование, оборона, пути сообщения и т. д.), рыночных товаров и услуг (уголь, почтовые услуги и т. д.) и трансфертных платежей (пособия по безработице, государственные пенсии и т. д.). В модели кругооборота национального дохода трансфертные платежи исключаются из государственных расходов, поскольку они не являются вознаграждением за произ-водительские услуги (т.е. не увеличивают общий выпуск), но представляют собой простое перераспределение поступлений от одних домашних хозяйств к другим.
Государственные расходы - важный компонент совокупного спроса в кругообороте доходов (расходов). Они используются в качестве инструмента фискальной политики при регулировании уровня расходов в экономике. В то же время, изменение государственных расходов в коротком периоде нелегко осуществить из-за административных и политических трудностей, особенно в тех случаях, когда сокращение расходов направлено на уменьшение совокупного спроса.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТАНДАРТЫ
- нормативные документы, содержащие следующие требования: требования к продукции, работам и услугам по их безопасности для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества граждан, требования к технике безопасности и производственной санитарии;
требования к технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции;
основные потребительские (эксплуатационные) характеристики продукции, методы их контроля, требования к упаковке, маркировке, транспортированию, хранению, применению и утилизации продукции;
правила и нормы, обеспечивающие техническое и информационное единство при разработке, производстве, использовании (эксплуатации) продукции, выполнении работ и оказании услуг, а также правила оформления технической документации, допуски и усадки, общие правила обеспечения качества продукции, работ и услуг, сохранения и рационального использования ресурсов, повышения энергоэффективности и снижения энерго- и материалоемкости продукции, работ и услуг, термины и их определения, условные обозначения, метрологические и другие общетехнические и организационно-методические правила и нормы.
Требования к содержанию государственных стандартов, сфере их распространения и действия, дате введения определяются республиканским органом по стандартизации, метрологии и сертификации.
Требования, устанавливаемые государственными стандартами для обеспечения безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества граждан, для обеспечения технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, единства методов их контроля и единства маркировки, а также другие требования, установленные законодательством Республики Беларусь, являются обязательными для выполнения органами государственного управления, субъектами хозяйствования.
Иные требования государственных стандартов к продукции, работам и услугам должны обязательно выполняться согласно договору или технической документации изготовителем (поставщиком) продукции, исполнителем работ и услуг.
Государственные стандарты вводятся в действие после их регистрации в республиканском органе по стандартизации, метрологии и сертификации.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЦЕННЫЕ БУМАГИ - ценные бумаги, эмитируемые Советом Министров Республики Беларусь или по его поручению Министерством финансов Республики Беларусь, в качестве государственных долговых обязательств (см. ст. 5 Закона Республики Беларусь "О налогах на доходы и прибыль предприятий, объединений, организаций").
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЦЕННЫЕ БУМАГИ, ФОРМИРУЮЩИЕ ВНЕШНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ - государственные ценные бумаги в качестве государственных долговых обязательств, формирующие внешний государственный долг, ценные бумаги, выпускаемые от имени Республики Беларусь, удостоверяющие выраженные в них отношения внешнего займа, предоставленного Республике Беларусь, и размещаемые на рынках ценных бумаг за ее пределами (см. ст.1 Закона Республики Беларусь "О внешнем государственном долге Республики Беларусь").
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ
- система органов государства, через которые служащие от имени государства обеспечивают исполнение этими органами властных полномочий (см. ст. 2 Закона Республики Беларусь "Об основах службы в государственном аппарате").
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БРОКЕР
(government broker) - фирма, уполномоченная правительством на размещение государственных ценных бумаг.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВОДНЫЙ КАДАСТР
- кадастр, содержащий систематизированные данные о количестве и качестве вод, а также об их использовании. Государственный водный кадастр основывается на данных государственного учета вод и их использования и мониторинга вод (см. ст. 91 Водного кодекса Республики Беларусь).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВОДНЫЙ ФОНД - все воды (водные объекты), находящиеся на территории Республики Беларусь. К водному фонду относятся: поверхностные воды (водные объекты) - реки, ручьи, родники, озера, пруды, водохранилища, каналы и т.п.; подземные воды (см. ст. 3 Водного кодекса Республики Беларусь).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КАДАСТР - кадастр, предназначенный для обеспечения исполнительных и распорядительных органов, заинтересованных министерств, ведомств, предприятий, учреждений, организаций и граждан градостроительной информацией (см. ст. 8 Закона Республики Беларусь "Об основах архитектурной и градостроительной деятельности в Республике Беларусь").
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ (national debt or government debt) - задолженность центрального правительства отечественным и иностранным кредиторам. Государственный долг возникает в результате превышения государственных расходов над доходами от налогообложения и других поступлений.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ - форма прямого государственного регулирования хозяйственных связей посредством заключения договоров на исполнение потребностей в определенных товарах или услугах.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК - государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или организация, наделенная правом распоряжаться такими ресурсами, которые заключают с подрядчиком договор подряда на строительство объекта (выполнение строительных работ) для государственных нужд (см. "Правила заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда", утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.05.1998 г. N 1450).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
- государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или организация, наделенная соответствующим государственным органом правом распоряжаться такими ресурсами (см. "Положение о порядке организации и проведения торгов в строительстве на территории Республики Беларусь", утв. приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 04.12.97 г. N 517).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
- министерства, другие центральные органы управления, государственные концерны, предприятия и организации, на которые, согласно положениям о них, утвержденным в установленном порядке Правительством Республики Беларусь, возложена ответственность за формирование и реализацию государственной политики в соответствующей отрасли народного хозяйства или в приоритетном направлении научно-технической деятельности (см. "Положение о государственном заказчике научно-технической программы", утв. приказом Министерства образования и науки Республики Беларусь от 07.03.96 г., N 84).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР - совокупность сведений и документов о правовом положении, природном состоянии и хозяйственном использовании земель и предназначен для реализации земельного законодательства, регулирования земельных отношений, управления земельными ресурсами, проведения землеустройства, оценки и планирования хозяйственной деятельности землепользователей, землевладельцев и собственников земли, осуществления других мероприятий, связанных с использованием и охраной земли (см. ст. 142 Кодекса Республики Беларусь о земле).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ - свод необходимых сведений и документов о состоянии воздушного бассейна республики (см. "Положение о порядке ведения государственного кадастра атмосферного воздуха Республики Беларусь", утв. постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 10.04.95 г., N 193).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР ЖИВОТНОГО МИРА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
- система необходимых сведений и документов о распространении, биологическом состоянии, численности, характере и интенсивности хозяйственного использования видов (групп видов) диких животных, постоянно или временно обитающих на территории республики в условиях естественной свободы, в неволе или полувольном состоянии, а также основные данные об условиях существования этих животных, проводимых биотехнических, охранных и других мероприятиях (см. "Положение о порядке ведения государственного кадастра животного мира", утв. Постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 03.02.95г., N 78).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДР
- кадастр, который ведется для учета результатов работ, связанных с пользованием недрами, в целях обеспечения разработки республиканских и региональных программ геологического изучения недр, комплексного использования месторождений полезных ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче, а также в других целях и состоит из государственного кадастра полезных ископаемых и государственного кадастра участков недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых (см. ст.39 Кодекса Республики Беларусь "О недрах").
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
- кадастр, который ведется по месторождениям и проявлениям полезных ископаемых и содержит по каждому месторождению и проявлению полезных ископаемых сведения, характеризующие местоположение, количество и качество основного и совместно с ним залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов, горнотехнические, гидрогеологические и другие условия их разработки, а также их экономическую и экологическую оценку (см. ст.39 Кодекса Республики Беларусь "О недрах").
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР ТЕРРИТОРИЙ
- многоцелевая геоинформационная система, включающая данные об обеспеченности градостроительными ресурсами, хозяйственном, экологическом и социально-правовом режиме использования территорий и состоящая из основных положений земельного, экологического, геодезического, водного, лесного и других отраслевых кадастров (см. ст.8 Закона Республики Беларусь "Об основах архитектурной а градостроительной деятельности в Республике Беларусь").
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР ТОРФЯНОГО ФОНДА
- система необходимых сведений и документов о торфяных ресурсах, количестве и качестве запасов торфа, горно-технических, гидрологических и геоэкологических условиях залегания и разработки торфяных месторождений, их геоэкологическую оценку, а также о правовом режиме использования и охраны этих месторождений. Государственным кадастром торфяного фонда учитываются и отложения сапропеля под торфяной залежью (см. "Положение о порядке ведения Государственного кадастра торфяного фонда Республики Беларусь", утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.06.94 г., N 416).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР УЧАСТКОВ НЕДР ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ - кадастр, который ведется по участкам недр, естественным и техногенным пустотам, предназначенным для использования в народном хозяйстве, и содержит их природно-физические и пространственно-объемные характеристики, сведения об их социально-экономической ценности и о возможных направлениях использования (см. ст.39 Кодекса Республики Беларусь "О недрах'").
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАЗНАЧЕЙСКИЙ БИЛЕТ - обязательство государства, вид размещаемых среди населения ценных бумаг, свидетельствующих о внесении владельцами денежных средств и дающих им право на получение дохода в течение срока владения обязательством.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КЛИМАТИЧЕСКИЙ КАДАСТР - составная часть кадастра природных ресурсов, включающая в себя данные о климатических ресурсах Республики Беларусь (см. ст. 1 Закона Республики Беларусь "О гидрометеорологической деятельности").
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ - республиканский орган государственного управления Республики Беларусь, проводящий государственную политику, осуществляющий регулирование и управление в соответствующей сфере деятельности (см. ст. 12 Закона Республики Беларусь "О Совете Министров Республики Беларусь и подчиненных ему государственных органах").
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПОДРЯДНЫХ РАБОТ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД - контракт, по которому могут быть осуществлены подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения потребностей Республики Беларусь или ее административно-территориальные единиц и финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников.
Правовое регулирование отношений, возникающих в процессе заключения и выполнения государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд осуществляется на основе норм ГК РБ (ст.ст. 718 - 722) и других нормативно-правовых актов.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД - порядок, в соответствии с которым осуществляется поставка товаров для государственных нужд поставщиком (исполнителем), который обязуется передать товары государственному заказчику либо по его указанию - иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (см. ст. 496 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
- форма осуществляемая государственной власти, обеспечивающая соблюдение законов и других правовых актов, издаваемых органами государства.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТ - совокупность кредитных отношений, в которых одной из сторон является государство, а кредиторами или заемщиками - физические и юридические лица.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕТРОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР - деятельность органов государственной метрологической службы по проверке соблюдения установленных метрологических правил и норм (см. ст. 1 Закона Республики Беларусь "Об обеспечении единства измерений").
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МИНИМАЛЬНЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ - минимальный уровень государственных гарантий социальной защиты, обеспечивающий удовлетворение основных потребностей человека, выражаемый в нормах и нормативах предоставления денежных выплат, бесплатных и общедоступных социальных услуг, социальных пособий и выплат (см. ст. 1 Закона Республики Беларусь от 11 ноября 1999 г. N 322-3 "О государственных минимальных социальных стандартах").
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ВОД - составная часть государственного мониторинга окружающей природной среды, представляющий собой систему регулярных наблюдений за гидрологическими, гидрохимическими и гидробиологическими показателями состояния вод, обеспечивающую сбор, передачу и обработку полученной информации в целях своевременного выявления негативных процессов, прогнозирования их развития, предотвращения вредных последствий и определения степени эффективности мероприятий, направленных на рациональное использование и охрану вод (см. ст. 89 Водного кодекса Республики Беларусь).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН - организация или учреждение, выполняющее государственные задачи и наделенное соответствующими властными правомочиями.
Признаки государственного органа:
наличие государственного имущества, принадлежащего ему на праве оперативного управления;
финансовые средства, свой счет в банке, источник финансирования из государственного бюджета;
установленную для него организационную структуру, связанную с ней систему служебной подчиненности и служебную дисциплину;
необходимый объем властных правомочий, на основе которых должностные лица и коллегиальные органы совершают правовые акты, юридически обязательные действия, издают юридические нормы, принимают индивидуально-регулятивные или правоохранительные решения.
Государственные органы, имеющие властные полномочия, классифицируются по различным основаниям:
по назначению властных функций (законодательные, исполнительные, судебные);
по содержанию деятельности (политические, хозяйственные, социально-культурные);
по правовым формам деятельности (правотворческие, исполнительные, правоохранительные).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР КАССОВЫХ АППАРАТОВ - совокупность сведений о кассовых аппаратах, допущенных к использованию на территории Республики Беларусь, состоящих из: перечня моделей (модификаций) кассовых аппаратов, допущенных к использованию на территории Республики Беларусь; информационной карты, составленной на каждую модель (модификацию) кассового аппарата внесенного в Перечень и на комплекс (модификацию) специального программного обеспечения, управляющего его работой; перечня комплексов (модификаций) специального программного обеспечения, управляющих работой кассовых аппаратов (см. "Положение о государственном реестре кассовых суммирующих аппаратов и компьютерных систем, используемых на территории Республики Беларусь", утв. приказом Главной государственной налоговой инспекции от 19.04.95г., N 35).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
- документ, предназначенный для учета всех юридических лиц (включая предприятия с иностранными инвестициями и иностранные юридические лица), их филиалов, представительств, других обособленных подразделений, независимо от подчиненности и форм собственности, а также предпринимателей (осуществляющих деятельность без образования юридического лица), которые в соответствии с действующим законодательством обязаны уплачивать налоги и вносить другие обязательные платежи в бюджет, получения и использования государственными налоговыми инспекциями и соответствующими органами государственной власти и управления республики достоверной информации о налогоплательщиках с целью обеспечения контроля за выполнением ими действующего законодательства о налогообложении, анализа и прогнозирования происходящих социально-экономических процессов (см. "Положение о Государственном реестре налогоплательщиков Республики Беларусь", утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.02.94 г., N 92).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР НАУЧНЫХ ОБЪЕКТОВ, СОСТАВЛЯЮЩИХ НАЦИОНАЛЬНОЕ ДОСТОЯНИЕ (РЕЕСТР) - перечень объектов и сведений о них, зафиксированных в бумажной форме и на магнитных носителях, для каждого из которых формируется запись, включающая: реестровый (регистрационный) номер объекта; дату и номер решения Совета Министров Республики Беларусь об объявлении объекта национальным достоянием; дату включения объекта в реестр и исключения его из реестра; краткое описание (характеристику) объекта; сведения о ведомственной принадлежности объекта; наименование республиканского органа государственного управления и (или) субъекта хозяйствования, ответственных за сохранение и обеспечение надлежащего функционирования объекта; вид и периодичность получаемой информации об объекте; сведения о финансовых и материально-технических ресурсах, направляемых из различных источников на содержание объекта; сведения о месте хранения информации об объекте (см. "Положение о научных объектах, которые составляют национальное достояние", утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь 07.12.1998 N 1873).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ, ЗАГОТОВИТЕЛЕЙ СЕМЯН - совокупность сведений, предназначенных для учета юридических лиц независимо от форм собственности, в том числе предприятий с иностранными инвестициями, физических лиц, занимающихся производством, заготовкой, реализацией семян (см. "Положение о государственном реестре производителей, заготовителей семян", утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.08.97 r.N 1047).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР СОРТОВ И ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВЫХ ПОРОД (РЕЕСТР) - единый банк данных о сортах и древесно-кустарниковых породах (см. "Порядок и условия ведения государственного реестра сортов и древесно-кустарниковых пород", утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.08.97 г. N 1047).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ КРУПНЫХ И СРЕДНИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ - документ, предназначенный для организации контроля за финансовым состоянием государственных предприятий, а также получение достоверной информации об их финансовой устойчивости, надежности и кредитоспособности для возможных инвесторов и заинтересованных государственных органов при решении вопросов о предоставлении льгот и финансовой поддержки, принятия других управленческих решений (см. "Положение о Государственном реестре финансового состояния крупных и средних государственных предприятий", утв. Министерством финансов Республики Беларусь, Министерством экономики Республики Беларусь, Министерством статистики и анализа Республики Беларусь 19.04.95 г.).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТ - защищаемые государством сведения, распространение которых может нанести ущерб национальной безопасности, обороноспособности и жизненно важным интересам Республики Беларусь. Государственные секреты являются собственностью Республики Беларусь (см. ст.1 Закона Республики Беларусь "О государственных секретах").
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКТОР (англ. public sector or government sec. tor) - часть экономики, связанная со сделками, которые осуществляются государством.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ - верховенство, независимость, полнота, всеобщность и исключительность власти государства в ее государственно-организованных формах политического устройства.
Независимость государственной власти от всякой иной власти (политической и идеологической) внутри страны и вне ее, выраженная в ее исключительном, монопольном праве самостоятельно и свободно решать все свои дела.
Государственный суверенитет является основой силы государства, его способности эффективно осуществлять свои функции.
С одной стороны, государственный суверенитет имеет внутреннюю сторону - исключительное, монопольное право на законодательство, на управление и юрисдикцию внутри страны в пределах всей государственной территории, с другой - внешнюю - самостоятельность и независимость во внешних делах страны, недопустимость вмешательства во внутренние дела извне кроме ограниченного числа случаев, предусмотренных международным правом, когда соответствующие действия совершаются в строго правовом порядке.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ФОНД ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ - специально учрежденный уполномоченными центральными органами управления, местными исполнительными и распорядительными органами фонд, в уставном капитале которого доля средств, принадлежащих государству, составляет более 50 процентов (см. ст.7 Закона Республики Беларусь "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь").
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ НАДЗОР - городские и районные инспекции гостехнадзора, государственные инспекции по надзору за техническим состоянием машин и оборудования в областях, Главная государственная инспекция по надзору за техническим состоянием машин и оборудования (Главгостехнадзор) Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь (см. "Положение о гарантийном сроке эксплуатации сложной техники и оборудования", утв. постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 08.11.95 г., N617).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФЛАГ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ - символ государственного суверенитета Республики Беларусь, представляет собой прямоугольное полотнище, состоящее из двух горизонтально расположенных цветных полос: верхней - красного цвета шириной в 2/3 и нижней - зеленого цвета в 1/3 ширины флага. Около древка вертикально расположен белорусский национальный орнамент красного цвета на белом поле, составляющий 1/9 длины флага. Отношение ширины флага к его длине - 1:2. Флаг крепится на древке (флагштоке), которое окрашивается в золотистый (охра) цвет.
При церемониях и других торжественных мероприятиях Государственный флаг Республики Беларусь используется с наконечником ромбовидной формы с изображением пятиконечной звезды, аналогичной ее изображению на Государственном гербе Республики Беларусь. Наконечники изготавливаются из металла желтого цвета.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ДАННЫХ О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ЕЕ ЗАГРЯЗНЕНИИ - совокупность сведений о состоянии окружающей природной среды и ее загрязнении, подлежащих длительному хранению в целях их дальнейшего использования (см. ст. 1 Закона Республики Беларусь "О гидрометеорологической деятельности ").
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ НАДЗОР - деятельность, осуществляемая в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, устойчивого функционирования энергетического оборудования, систем энергоснабжения, соблюдения правил пользования электрической и тепловой энергией (см. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.01.98 г. N 26).
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ - совокупность финансовых ресурсов, являющихся составной частью государственных финансовых средств, используемых по целевому назначению. Создание государственных внебюджетных фондов, определение источников их образования и порядка использования осуществляются актами Президента Республики Беларусь и законами Республики Беларусь.
Средства государственных внебюджетных фондов не являются частью бюджетов всех уровней и не подлежат изъятию.
Налоги и другие обязательные платежи могут направляться в государственные внебюджетные фонды в порядке, установленном актами Президента Республики Беларусь и законами Республики Беларусь.
Составление, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджетов (смет) государственных внебюджетных фондов осуществляются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Обслуживание банками государственных внебюджетных фондов, установление ответственности за необоснованное и нецелевое использование средств, контроль за их использованием осуществляются с соблюдением установленных законодательством требований для бюджетов.
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КАЗНАЧЕЙСКИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА - вид размещаемых на добровольной основе среди населения и юридических лиц государственных ценных бумаг, удостоверяющих внесение их держателями денежных средств в бюджет и дающих им право на получение фиксированного дохода в течение всего срока владения этими ценными бумагами.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПОДРЯДНЫХ РАБОТ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД - контракт, по которому могут быть осуществлены подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения потребностей Республики Беларусь или ее административно-территориальных единиц и финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников.
Правовое регулирование отношений, возникающих в процессе заключения и выполнения государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд осуществляется на основе норм ГК РБ (ст.ст. 718 - 722) и других нормативно-правовых актов.
В соответствии с п. 2 ст. 718 ГК РБ, по государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд (далее государственный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
Сторонами в государственном контракте, согласно ст. 719 ГК РБ выступают, с одной стороны - государственный орган, орган местного управления и самоуправления, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или организация, наделенная соответствующим государственным органом правом распоряжаться такими ресурсами, а с другой стороны -юридическое лицо или гражданин, выступающий в роли подрядчика.
Основания и порядок заключения государственного контракта, согласно ст. 720 ГК РБ, определяются в соответствии с положениями законодательства (ст. 497 и 498 ГКРБ).
Содержание государственного контракта должно соответствовать требованиям ст. 721 ГК РБ, в соответствии с которой государственный контракт должен содержать условия об объеме и стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и условиях финансирования и оплаты работы, способах обеспечения обязательств сторон.
Согласно п. 2 ст. 721 ГК РБ, в том случае, когда государственный контракт заключается по результатам конкурса на размещение заказа на подрядные работы для государственных нужд, условия государственного контракта определяются в соответствии с объявленными условиями конкурса и представленным на конкурс предложением подрядчика, признанного победителем конкурса.
Порядок изменения государственного контракта должен соответствовать ст. 722 ГК РБ, в соответствии с которой в случае уменьшения соответствующими государственными органами в установленном порядке средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, стороны должны согласовать новые сроки, а если необходимо и другие условия выполнения работы. Подрядчик, на основании п. 1 ст. 722 ГК РБ, вправе требовать от государственного заказчика возмещения убытков, причиненных изменением сроков выполнения работ. Если иное не предусмотрено законодательством, изменения государственного контракта, не связанные с вышеуказанными обстоятельствами, осуществляются по соглашению сторон.
ГОСУДАРСТВО - союз народа, объединенный законом в одно юридическое целое, управляемое верховной властью для осуществления общего блага .
Понятие государства развивалось исторически, одновременно с развитием цивилизации. Так, по Аристотелю государство представляет собой известный союз людей, заключенный для известного блага. Высший из всех союзов будет тот, который заключается для высшего блага, объединяющего все остальные. Это и есть союз политический, цель которого - самодавлеющая и совершенная жизнь, а потому, Аристотель понимал государство как «союз родов и сел для жизни совершенной и самобытной».
По Гегелю, государство - это союз для осуществления нравственной идеи, которая представляла высшее сочетание свободы с разумным порядком, составляющим природу государства, или внутреннюю цель, которую оно осуществляет в своем устройстве.
По Цицерону, элементы государства, с одной стороны предусматривают свободу граждан, с другой стороны юридические законы, как связующее начало общества. Государство, по его определению, есть устроение народа, а народ представляет собой «собрание людей, связанных согласием права и общением пользы». Закон есть связь гражданского общества, государство - наличие общих прав.
Согласно учению Руссо, в силу договора, которым отдельные лица соединяют свою волю в одну общую волю, образуется нравственное и собирательное тело, которое от этого акта получает свое единство, свое общее «Я», свою жизнь и свою волю. Это публичное лицо, образуемое единением всех, и называется, по его мнению государством.
Признаки государства:
территория;
население;
верховная власть;
закон.
Территория как признак государства фиксирует принадлежность данному обществу определенной части земли, поверхности планеты -суши, моря, воздушного пространства, а также границы территории, их режим, внутреннее государственное и административно-территориальное устройство.
Население характеризуют состав и "относимость", принадлежность людей к данному обществу, гражданство, порядок и формы удостоверения гражданства, его обретения, утраты и т.д.
Государственная (верховная) власть представляет собой высшее право повелевать, единство, представляющего все общество в целом, весь народ и имеющего свою "публичную" материальную базу.
Законы представляют собой систему юридических норм, посредством которых обеспечивается общеобязательность велений государства, его способность делать свои веления обязательными для населения всей страны. Система юридических норм, будучи инструментом государственной власти, в то же время в результате всеобщности законов упорядочивает, ограничивает и связывает деятельность ее органов.
Одно из отличий древнего государства от нового заключалось в том, что оно в значительной степени подчиняло себе личность. Там древний гражданин жил для государства. Частная жизнь, обеспеченная рабством, служила ему только средством для исполнения гражданских обязанностей. Этот характер гражданского быта, происходящий из всего миросозерцания античного мира, в которой личность не получила еще полного своего развития, отразился и на учениях тех великих мыслителей, которые всего сильнее выразили собою античное воззрение.
Для Платона государство приравнивалось к отдельному лицу, при котором идеальное устройство государства изображалось в сравнении с физическим организмом. В этом государстве имеют место те же главные составные части, и то же отношение членов к целому. Члены государства не имеют самостоятельного значения, а существуют единственно для исполнения своего общественного призвания, в связи с чем, в государстве Платона, воины, которые и считались настоящими гражданами, не имели ни личной собственности, ни семьи. Они не могли иметь ничего своего, чтобы этим самым не отвлекались от служения Отечеству. Жены, дети, имущество - все общее.
Но уже Аристотелем было замечено, что такое чрезмерное единство противоречит природе вещей, который считал, что государство по единству своему должно быть менее едино, нежели семья, и еще менее, нежели отдельный человек. Поэтому в учении Аристотеля о государстве признается как частная собственность, так и семейная жизнь. Однако и Аристотель, как истинный Грек, видел в государстве высшую цель всего человеческого существования. По его воззрению, государство не есть только местный союз, как село, и образуется не для ограждения людей от обид и не для взаимной помощи, но все это должно предшествовать для того, чтобы существовало государство. Последнее же определяется высшим совершенством жизни: «государство есть союз родов и сел для жизни совершенной и самобытной». Аристотель считал, что вне зависимости от того, что по физическому происхождению отдельное лицо предшествует государству, однако по природе, или по своей сущности, государство предшествует лицу, потому как природа целого определяет природу частей, а не наоборот. Именно в целом каждая часть получает свое назначение. Человек только в государстве под управлением правды и закона, становится в истинном смысле человеком. В связи с этим он делает вывод, что по природе своей, человек есть животное политическое.
Однако уже в древности личность предъявляла свои права на свободу, и это нашло свое отражение у софистов, которые от общего перешли к частному, от идеального к реальному. Под их проповедями, которые продолжили эпикурейцы, а затем стоики, древний мир разложился на две части во взглядах на государство и тем самым пришел в упадок, в связи с чем можно заключить, что Древний мир пал, уступая место новой исторической жизни.
Такими были взгляды древних мыслителей на государство, общим итогом чего явилось движение мысли от целого к частям, от общего к частному.
Совершенно обратным порядком идет мышление нового времени. Там (в древности) мысль исходила от объекта и затем перешла к субъекту; здесь, напротив, она исходит от субъекта и затем переходит к объекту. В древнем мире точкою отправления было государство, как объективный организм, созданный самою природою вещей и только в дальнейшем движении поглощенная им личность предъявляет свои права и постепенно разлагает этот порядок. В новом мире, наоборот, точкою отправления является случай, субъективные требования лица, которые постепенно ведут к восстановлению необходимого для удовлетворения их общественного строя и наконец к идее государства как высшего единства общественной жизни. Анализируя в исторической ретроспективе ход политической мысли о государстве, можно сделать вывод, что конец древнего мышления составляет начало нового, и конец нового представляет возвращение к началу древнего. В Древнем мире наблюдался процесс разложения; в новом, наоборот, происходит постепенное сложения разошедшихся в противоположные стороны элементов, но уже в иной форме, нежели прежде, ибо отдельные элементы, получившие полное развитие, приобрели самостоятельность и не могут уже быть поглощены целым, как в древности. Возвращение к первобытному единству немыслимо, оно может произойти только при величайшем насилии над человеком.
В новое время мысль развивалась от чисто отвлеченных понятий. На основе представлений об общих свойствах и потребностях людей, до перехода путем логических выводов к другим, основополагающим элементам государственного порядка: власти, закона, свободы и цели, или идеи, связывающей все элементы в одно органическое целое. Однако этот умственный процесс является вместе и выражением жизненного хода, ибо то, что умозрительно представляется логическою необходимостью, то самое в жизни вырабатывается как логическая потребность. Государство в идее и государство в действительности составляются из одних и тех же элементов, и необходимая связь их и здесь и там одинакова. Разница заключается лишь в том, что одностороннее развитие одного элемента в идее может вести к последствиям, несовместимым с требованиями жизни, которая содержит в себе всю совокупность жизненных сил, а потому сама жизнь оказывает сопротивление одностороннему направлению. В то же время данная действительность может заключать в себе такие условия, которые дают преобладание одному элементу в противовес другому, что тормозит развитие общественной жизни в ее полной гармонии. В этом случае сама идея обладает большей полнотой, чем реальная жизнь. У народов, в среде которых совершается умственный процесс, мысль и жизнь которых находятся в постоянном взаимодействии, где теоретическая мысль и ход практической жизни совпадают, там можно наблюдать согласованность и гармонию. Однако в реальности, мысль идет быстрее, нежели жизнь; поэтому теоретический ход представляет собой движение вперед; практические же потребности служат ему, с одной стороны, средством осуществления, с другой стороны задержкою и поправкою.
В наше время под государством понимается политическая организация общества, распространяющая верховную власть на территорию страны, осуществляющая свою деятельность посредством аппарата управления, изданием в установленном порядке правовых норм, при этом некоторые страны в своих законах, развивая понятие о государстве, дополняют в его определение такие его характеристики, как унитарное, демократическое, социальное, правовое, указывая, что его основой является народ, государственная власть, суверенитет, территориальная целостность, гражданство, права и свободы граждан.
Под унитарным государством понимается цельное государство, части которого являются только административно-территориальными подразделениями, не имеющими каких-либо суверенных прав. У такого рода подразделений нет своего законодательства и особой судебной системы, а органы административного управления либо исключительно подчинены центральной власти, либо имеют двойное подчинение - подчиняется центральной власти и местным представительным органам.
Демократическим является такое государство, которое формируется на принципах верховенства закона, разделения властей, развития народного представительства. Такое государство характеризуется проведением в установленные сроки выборов в высшие и местные представительные органы, не подверженные административному контролю и воздействию. В демократическом государстве гражданам предоставляются все общепризнанные в мире права и свободы, а также проводится политика по созданию необходимых условий для их осуществления. Народ в таком государстве является подлинным источником верховной власти, реализуя ее посредством представительства и непосредственно.
Социальное государство, это такое государство, основной которого является политика, направленная на обеспечение общепринятого, как правило, не ниже среднего, уровня жизни граждан, предоставление возможностей для удовлетворения социально-экономических и культурных прав граждан. Следует заметить, что для осуществления условий, предусмотренных социальным государством, необходим высокий уровень экономического развития.
Целью социального государства является обеспечение условий для организации надлежащего уровня образования, здравоохранения, социального обеспечения, трудоустройства, культурного развития.
Главным объектом внимания в социальном государстве являются лица с уязвимым в социальном плане положении: инвалиды, пенсионеры, молодежь, семьи с низким уровнем доходов, многодетные семьи и др.
Наилучшим воплощением принципов социального государства является такое в обществе состояние, при котором нравственным законом будет руководствоваться подавляющее большинство населения, что даст возможность людям помогать друг другу, богатый помогает бедному, сильный слабому. Это возможно при условиях, когда лица осуществляют свободный выбор в области благотворительности, когда они верят в Бога, когда в стремлении административными мерами решить социальные проблемы, государство не принуждает граждан добрым делам, а они сами, по доброй воле желают совершать благородные поступки.
Правовое государство - это государство, в котором органы государственной власти и управления осуществляют свою деятельность строго в соответствии с требованиями норм права.
Принципы правового государства:
верховенство Конституции и законов, связанность ими всех государственных органов, должностных лиц и граждан;
обеспечение, защита и гарантированность прав и свобод граждан;
соответствие национального законодательства общепризнанным нормам международного права;
демократическая форма правления;
разграничение полномочий центральных органов власти, установление взаимных сдержек и противовесов в рамках закона, предотвращающих их взаимное поглощение, превосходство одной над другой;
независимость судебной власти, обеспечение условий для выборности судей;
существование независимых форм контроля за соблюдением прав и свобод граждан, свобода слова, печати.
Важным для государства в современном мире является сохранение государственного нейтралитета, что обеспечивает его суверенитет. Под государством, соблюдающим нейтралитет понимается страна, взявшая на себя обязательство не принимать участия в военных действиях ни на одной из противоборствующих сторон, отказывается от участия в военных блоках, от хранения, производства и обладания ядерного и другого оружия массового уничтожения, не предоставляет свою территорию для военных баз и других военных целей.
Правовой статус нейтрального государства определен V Гаагской конвенцией о правах и обязанностях нейтральных государств и лиц, где в частности предусмотрено, что в случае сухопутной войны территория нейтрального государства является неприкосновенной и не может быть превращена в центр военных действий, при этом воюющим государствам запрещается проводить через территорию нейтрального государства войска и военные транспорты.
ГОСУДАРСТВО В КАЧЕСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СУБЪЕКТА - 1) совокупность органов и лиц, состредоточивших в своих руках экономическую власть, принимающих экономические решения в государственном масштабе, распоряжающихся государственной собственностью;
2) - все виды экономических ресурсов, факторов производства, денежных средств, находящиеся в государственной собственности, в расоряжении и ведении государственных органов власти (государственная экономика).
ГОСУДАРСТВО-РАНТЬЕ - государство, которое располагает значительными капиталовложениями в других странах и получает оттуда прибыль в виде дивидендов и процентов. В колониальный период такими государствами были: Англия, Франция, Португалия, Испания, Голландия и США. В настоящее время эти государства, хотя и утратили колонии в 1950-1960-х годах, имеют крупные инвестиции в бывших колониях, а также в других странах и продолжают получать прибыли от вложений в ценные бумаги и проценты за предоставленные кредиты. В современных условиях инвестиции Г.-р. переплелись, и они также выступают в качестве рантье по отношению друг к другу. Число Г.-р. в последние годы возросло за счет западноевропейских государств (прежде всего Германии, скандинавских стран, Японии и так называемых новых индустриальных стран («восточных тигров») - Южной Кореи, Тайваня, Сингапура, Таиланда, Гонконга).
ГОСУДАРСТВО ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ - в таможенном праве государство, где товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной переработке или обработке.
ГОСУДАРСТВО РЕГИСТРАЦИИ - государство, в реестр (регистр) которого занесены воздушные, морские и речные суда, космические объекты. В результате регистрации воздушные, морские и речные суда, космические объекты приобретают национальную принадлежность, в соответствии с чем государство регистрации вправе осуществлять свою юрисдикцию над ними (см. Юрисдикция государства).
ГОТОВАЯ КОМПАНИЯ (англ. "on shelf" company) - зарегистрированная фирма, не имеющая директора, предлагаемая к продаже агентством по регистрации компаний; ее вхождение в работу осуществляется в результате нотариальных формальностей, ибо основная работа по регистрации уже проделана ранее.
ГОТОВАЯ ПРОДУКЦИЯ - продукция, завершенная в производстве и подготовленная к продаже или отправке заказчику, к вывозу из предприятия-изготовителя.
ГОФ-МАКЛЕР - старший маклер на фондовой или товарной бирже, избираемый членами биржи на определенный срок из числа биржевых маклеров. Г.-м. осуществляет наблюдение за деятельностью маклеров на бирже и к концу биржевого собрания составляет свободную курсовую запись с указанием курсов состоявшихся сделок для биржевой комиссии. Г.-м. входит в состав биржевого комитета.
Read more...