Применяемая в Беларуси Единая тарифная система не отвечает ни научным принципам, ни практическим задачам ускоренного экономического развития. К такому выводу пришли ученые БГТУ на основе анализа методов регулирования заработной платы в Беларуси за последние пять лет.
Авторы исследования, результаты которого опубликованы в последнем номере журнала “Труды БГТУ”, напоминают, что “введение тарифной системы в СССР было обусловлено экстремальностью экономических условий, в которых она внедрялась, и необходимостью обеспечения единства в оплате различных видов труда. В первые годы после развала СССР, когда инфляция носила галопирующий характер, тарифная система, безусловно, играла положительную роль, позволяя быстро регулировать заработную плату в зависимости от роста цен на потребительские товары”.
Как отмечают авторы исследования, “существующая тарифная система уже не только не содействует экономическому развитию страны, но и в определенной мере сдерживает его”. На это указывают как практикующие экономисты, так и ученые, занимающиеся вопросами оплаты труда.
При начислении заработной платы органы госуправления и предприятия используют все возможные методы, но только не тарифные ставки. Для подтверждения этого тезиса, учеными был произведен сравнительный анализ роста заработной платы в стране в целом и роста ставки первого разряда за последние пять лет. Выяснилось, что реальная заработная плата за указанный период увеличилась в 1,7 раза, в то время как ставка первого разряда в соотношении с минимальным прожиточным бюджетом (МПБ) так и осталась на прежнем уровне – ¼ МПБ. Не изменилось это соотношение и в реальном секторе белорусской экономики. Оно осталось в среднем на прежнем уровне (65% от МПБ).
На основе данных проведенного анализа авторы исследования делают вывод, что рост зарплаты в Беларуси происходил не за счет реального роста тарифных ставок и окладов, а за счет различного рода надбавок и премий. Причем, по наблюдению ученых, проблема дифференциации тарифных ставок также решалась за пределами тарифной системы, в основном – за счет установления различных повышающих и корректирующих коэффициентов.
Авторы исследования – Геннадий Коновальчик и Татьяна Долинина – долгое время специализируются на изучении проблем организации и оплаты труда и являются признанными экспертами в этой области. В своем совместном исследовании они прогнозируют, что “рано или поздно в Беларуси произойдет отказ от Единой тарифной системы” и в этом, на их взгляд, “нет никаких сомнений”.
По мнению ученых, белорусские предприятия всех форм собственности должны иметь возможность применять отраслевые тарифные системы, модифицировать их с учетом своих производственных особенностей и экономических возможностей. При этом приводится опыт России и отмечается, что несмотря на экономические сложности, связанные с мировым кризисом, в России уже с 1 декабря 2008 года начат процесс радикального отказа от Единой тарифной системы.
Однако, как ожидают ученые БГТУ, “учитывая белорусскую ментальность и отсутствие убедительных результатов российского опыта, наша страна в ближайшее время вряд ли пойдет по пути немедленного отказа от Единой тарифной системы”. Скорее всего, по их мнению, в Беларуси будет избран путь, основанный на совершенствовании существующей тарифной системы.
Автор: Татьяна Акулич
Источник: ЭКОНОМИКА.BY