Какие отрасли перпективно развивать в Беларуси

Вопрос: Как определить какие отрасли и предприятия перспективно развивать в Беларуси, а какие - нет?
Наталья Михеева, Минск.

Ответ:
Сегодня белорусская промышленность отвечает критериям четвертого технологического уклада (например, металлургия, производство автомобилей и тракторов, органическая химия, производство одежды и обуви, отверточная сборка телевизоров и компьютеров, добыча и переработка сырья). Производства этого уровня развитые страны переместили в развивающиеся страны, с которыми и вынуждена теперь конкурировать белорусская промышленность. И только немногие белорусские предприятия обрабатывающей промышленности могут рассчитывать, что они выживут в конкуренции с динамичными «тиграми» Юго-Восточной Азии. В этом плане показательно исследование, проведенное в 2005 году по заказу Комитета по науке и технологиям Республики Беларусь, выявившее, что в структуре товарного экспорта доля производств с низкой наукоемкостью составляет 78%, средней –18%, высокотехнологичных – 4%.

Можно ожидать, что через три-пять лет продукция многих известных в Беларуси заводов (например, моторного, тракторного, автомобильного) может стать такой же неконкурентоспособной, какими уже стали, к примеру, белорусские станки, мотоциклы, подшипники, обувь, текстиль, мебель, интегральные схемы, часы.

Сейчас остаются эффективными лишь те немногие обрабатывающие предприятия, которые в силу обстоятельств или грамотного менеджмента оказались включенными в процесс глобализации, то есть в разделение труда с предприятиями развитых стран мира. Например, эффективно работающему БелАЗу повезло, что необходимые для него ответственные узлы не могут быть произведены в Беларуси (иначе заставили бы потреблять «белорусское»), поэтому моторы, коробки передач и некоторые другие ответственные узлы он приобретает в Европе или США. У европейских фирм приобретает современные материалы для производства ОАО «Мiлавiца». Свое производство указанные предприятия организуют на современном зарубежном оборудовании.

Развитые страны стоят на пороге новой промышленной революции. В обиход правительственных должностных лиц и ученых вошли термины «Фактор Десять» (уменьшение потребления энергии и материалов на 90%) и «Фактор Четыре» (уменьшение на 75%). «Фактор Четыре» одобрен Европейским Союзом как новая парадигма для устойчивого развития. Ряд стран ОЭСР своей целью избрали достижение «Фактора Десять».

Известно, что ресурсоемкость производства в Беларуси в разы выше, чем в развитых странах. Например, на килограмм произведенного и съеденного в Беларуси мяса страна расходует в 8-10 раз больше энергоносителей, чем, к примеру, в ЕС. Аналогична ситуация и с затратами других ресурсов на единицу конечного продукта, вышедшего из сферы производства товаров в сферу потребления (возможно, в меньшей степени, чем в примере с мясом). Если же говорить о затратах ресурсов не в материальном производстве (на единицу товара в натуральном измерении), а на единицу ВВП, то они ниже: на один доллар ВВП здесь затрачивается лишь в три раза больше энергии, чем в развитых странах.

Если Беларусь хочет выйти на уровень конкурентоспособности промышленной продукции развитых стран, то здесь целесообразно принять парадигму «Фактор Семь» (снижение затрат ресурсов в производстве). И первое, с чего нужно начать, – поставить цель снизить удельный расход ресурсов в реальном секторе экономики до уровня развитых стран. В таком случае можно догнать развитые страны по уровню материального потребления без увеличения потребления ресурсов. 

Сегодня наука (теория оптимального планирования) дает методы обоснования долгосрочных стратегических альтернатив. Проблему отбора из множества производственно-технологических и прочих альтернатив, обеспечивающую максимальное продвижение к желаемым целям развития при имеющихся возможностях страны и различных дополнительных ограничениях, можно свести к динамической задаче линейного программирования. Используя такую модель, можно было бы давать строгое обоснование перспективности тех или иных стратегических решений в экономике. Расчеты с использованием такой модели дают «теневые» (двойственные) оценки значимости отдельных видов ресурсов для максимального приближения к желаемым целям. Только используя эти оценки можно строго обосновать стратегические решения по развитию страны.

В научных кругах и Беларуси, и России сейчас идут разговоры о создании подобной модели для выработки стратегии устойчивого развития страны. Но и здесь и там не-которые ученые предлагают в основу положить модель межотраслевого баланса (МОБ) страны. Однако сегодня Национальный комитет статистики Беларуси разрабатывает баланс лишь на 30 отраслей. Это слишком высокая степень агрегирования, чтобы можно было сделать операциональные выводы, то есть выводы, которыми могли бы по-льзоваться практики. Кому нужен вывод ученых, например, в таком-то пятилетии увели-чить объем сельскохозяйственного производства в 1,3 раза? Но главное – МОБ не содержит альтернатив, без которых расчеты на перспективу просто лишены смысла.

Но если вспомнить былую практику, когда в СССР в 1960-х годах формировали МОБ где-то на 500 отраслей, и возродить ее, то отдельная чистая отрасль в такой детализации могла бы быть легко преобразована в несколько технологических альтернатив развития. В этом случае выводы ученых могли бы использоваться в практике управления.

Модель стратегического планирования могла бы стать тем ядром, вокруг которого можно организовать работу вновь созданного Центра стратегии устойчивого развития. В задачи этого центра могли бы войти мониторинг, оценка и продвижение перспективных альтернатив развития производства в жизнь. А цель деятельности этого центра – в максимально короткие сроки содействовать снижению затрат ресурсов в производстве в 6-7 раз.

Более подробно об этих идеях можно прочитать в статьях : Злотников Л. Почему необходима корректировка промышленной политики // Белорусы и рынок. №47. 2007. – С. 17; Злотников Л.К. Фактор «Семь» // Белорусы и рынок. №5. 2006. – С. 22. Статьи можно скачать по URL-адресу http://ekonomika.by/zlotnikov

Источник: ЭКОНОМИКА.BY