Африканские чиновники не выполняют свой государственный долг

Всемирный банк в своем докладе «Africa Development Indicators 2010» («Показатели развития в Африке – 2010») отмечает высокий уровень «тихой» коррупции.

Большинство исследований, посвященных проблемам коррупции, уделяет основное внимание передаче денег, то есть взяткам влиятельным политическим назначенцам или “откатам” государственным служащим. Авторы доклада используют такой термин, как «тихая коррупция», еще не успевший сильно распространиться в политических кругах. Под «тихой» коррупцией специалисты Всемирного банка подразумевают ситуацию, в которой государственные служащие и работники государственных предприятий не производят товары и не оказывают услуги, то есть не делают того, за что государство выплачивает им заработную плату.

Данное явление, по мнению экспертов, получило широкое распространение в Африке, что оказывает несоразмерно более существенное негативное воздействие на бедные слои населения, и имеет долгосрочные отрицательные последствия для развития.

“Тихая” коррупция приводит к тому, что отношение к функциям, выполняемым государством, и оказываемым им услугам, в результате чего население практически игнорирует государственную систему. Конечно же, данный вид коррупции сложно сравнить с объемами взяток и откатов в денежном выражении. Тем не менее, это наносит вред прежде всего бедным, которые более уязвимы и в большей степени зависят от государственных услуг и систем общественного пользования в том, что касается удовлетворения их наиболее насущных потребностей, как, например, помощь в подборе автомобильной страховки.

“В отличие от скандалов, связанных с взяточничеством, тихая коррупция не попадает в заголовки газет, однако она оказывает столь же разрушительное воздействие на общество”, – заявил Шанта Девараджан, Главный экономист Регионального управления Всемирного банка по Африке. – “Для того чтобы бороться с этой тихой коррупцией, необходимо сочетание воли и решимости руководства, продуманной политики в отношении конкретных секторов и соответствующих учреждений и – что самое важное – более активная позиция и ответственность граждан”.

Одним из аспектов “тихой коррупции”, приносящих наибольший вред, является то, что она может иметь долгосрочные последствия. Ребенку, не получившему нормального образования из-за постоянного невыхода учителей на работу, придется нелегко в зрелом возрасте, если он не имеет достаточных когнитивных навыков и испытывает проблемы со здоровьем. Отсутствие лекарств и врачей означает больше смертей от малярии и других заболеваний – смертей, которые можно было предотвратить. Фермеры, привыкшие получать разведенные удобрения, могут вообще отказаться от их использования, в результате чего снизится производительность сельского хозяйства.

Источник: ЭКОНОМИКА.BY