Хотя всего 4 года назад в Пекине ставилась задача – войти лишь в первую “двадцатку” спортивных держав, а 8 лет назад в Афинах, уже доводился план в 25 медалей, но тогда он был выполнен лишь на 60%. Тем не менее, каждый раз план повышается. За основу, как правило, берется та олимпиада, которая была самой успешной в суверенной истории Беларуси (на данный момент, это как раз последняя олимпиада в Пекине). Возможно ли за столь короткое время совершить такой скачок? Сколько вообще такая страна как Беларусь должна завоевывать медалей, где для нее тот самый потолок или, как говорят, та самая “голова”, выше которой не прыгнешь? От каких факторов зависит количество завоеванных той или иной страной медалей, учитывают ли эти факторы при планировании белорусские чиновники? Что утверждает по этому поводу экономическая теория? Имеются ли исследования подобного рода в экономической науке? Об этом читайте далее.

Кто победит на Олимпиаде?

В учебнике “Мэнкью Н.Г. Принципы макроэкономики. 4-е изд. / Пер. с англ. СПб.: Питер, 2010. 544 с.” на странице 148 имеется врезка под названием “Кто победит на Олимпиаде?”. В этой врезке сообщается, что “Каждые четыре года проводятся Олимпийские игры, а когда они заканчиваются, обозреватели используют количество медалей, завоеванных различными странами, как мерило успеха. Экономисты Эндрю Бернард и Меган Буссе проанализировали факторы, оказывающие определяющие влияние на достижение успеха в Олимпиадах, и опубликовали результаты своих исследований в “Review of Economics and Statistics” в 2004 г. Наиболее очевидным фактором стала численность населения: страны с большей численностью при прочих равных условиях имеют больше выдающихся спортсменов. Но это не единственная причина успеха. В Китае, Индии, Индонезии и Бангладеш вместе взятых проживает более 40% населения Земли, но они обычно завоевывают только 6% медалей”. Например, Индия, страна с численностью в 1,2 млрд. человек, на последних четырех олимпиадах в среднем завоевывала лишь по одной медали. “Причина в том, что эти страны бедны: несмотря на величину населения, они производят только 5% мирового ВВП. Бедность не позволяет многим спортсменам раскрыть свой потенциал”.

В итоге было выявлено, что “наилучшим индикатором способности страны взращивать спортсменов мирового класса является объем ВВП. Большая величина ВВП означает большее количество медалей, причем этот результат не зависит ни от уровня ВВП на душу населения, ни от численности населения. Другими словами, если две страны имеют одинаковый объем ВВП, они могут рассчитывать на одинаковое количество олимпийских медалей, даже если одна из них (например, Индия) имеет большую численность населения, а другая (например, Нидерланды) – меньшую численность и более высокий уровень ВВП на душу населения”.

Правда, авторы исследования указали, что “кроме объема ВВП на количество завоеванных медалей оказывает влияние еще один фактор. Бывшие социалистические страны Восточной Европы (Советский Союз, Румыния, Восточная Германия и др.) завоевывали больше медалей, чем другие страны с аналогичным объемом ВВП. Эти страны с централизованным планированием направляли более высокую долю ресурсов нации на подготовку спортсменов, чем страны со свободной рыночной экономикой, где людям обеспечена более высокая степень контроля над своей собственной судьбой” (Менкью Г., 2010, С. 148).

Действует ли эта выявленная американскими экономистами закономерность для Беларуси? Сколько должна была бы завоевывать Беларусь медалей на олимпийских играх, если бы в стране отсутствовал план по завоеванию определенного количества медалей, а их завоевание основывалось бы больше на частных инвестициях и самоокупаемости, нежели за счет более высокой доли бюджетного финансирования, которая направляется на подготовку спортсменов?

План: войти в первую «десятку» спортивных держав мира

Президент Беларуси Александр Лукашенко, считает возможным для страны вхождение в первую «десятку» спортивных государств на Олимпиаде в Лондоне, завоевав 25 медалей. «Задача номер один для министерства спорта и туризма, НОКа, всех федераций, спортсменов и тренеров: на Олимпиаде в Лондоне мы должны подойти, а лучше войти в первую «десятку» спортивных государств», – заявил А.Г. Лукашенко на Олимпийском собрании. «Пусть будет 25 медалей, 5 из них – золотые, на летних играх в Лондоне. Что, не можем? Конечно, можем», – отметил глава государства. По его словам, «это вполне реально, если предпринять энергичные шаги к кардинальному улучшению всей спортивной отрасли» (Источник: БЕЛТА).

В подобном заявлении нет ничего удивительного. Подобные планы по количеству необходимых к завоеванию медалей Президент Беларуси и одновременно Президент Национального олимпийского комитета Беларуси, ставит перед каждыми Олимпийскими играми.

Например, за год до Олимпиады-2008 в Пекине была поставлена цель получить более 17 медалей и войти в первую 20-ку в медальном зачете. Об этом заявлял накануне олимпиады министр спорта и туризма Беларуси Александр Григоров. По признанию министра “прогноз изначально строился на тезисе “выступить не хуже, чем на лучших Олимпийских играх в истории суверенной Беларуси. А лучшей была – Сиднейская олимпиада 2000 года (17 наград)”. Стоит отметить, что в итоге слова не разошлись с делом, и поставленная цель оказалась выполненной. На олимпиаде в Пекине белорусами было завоевано 19 медалей и занято 16-е общекомандное место. То есть в первую двадцатку спортивных держав Беларусь тогда действительно вошла.

На Олимпиаду-2004 в Афинах был поставлен еще более амбициозный план – завоевать 25 медалей. Об этом весной 2003 года заявлял тогдашний министр спорта и туризма Юрий Сиваков. На тот момент, видимо, такой план не был подтвержден реальными ресурсами. В итоге в Афинах было завоевано 15 медалей и занято 26-е место в итоговом медальном зачете.

На Олимпиаде-2000 в Сиднее планировалось завоевать 15 медалей. Такую цифру огласил тогдашний министр спорта и туризма Евгений Ворсин. Аргументировал он это тем, что именно такое количество медалей белорусы привезли четыре года до этого из Атланты. Кстати тогда в Сиднее имело место перевыполнение плана. В итоге было завоевано – 17 медалей, что дало основание повысить план в будущем.

Таким образом, видно, что планы, подобные тому, который доведен спортсменам по Олимпиаде-2012 года в Лондоне, доводились и раньше. Иногда они выполнялись, иногда нет. Очевидно только одно, что наличие таких планов и централизованное финансовое обеспечение по их выполнению – позволяют Беларуси обходить выявленную закономерность и завоевывать в разы больше медалей, чем это должно было бы быть, будь Беларусь страной с такой же рыночной экономикой, как, например, Швейцария или Дания. В данном случае, видимо, это тот случай, когда централизованное планирование обеспечивает положительный результат (примеч. как в 1930-1950-е годы благодаря жесткому централизованному планированию удалось быстрыми темпами провести индустриализацию и этот факт восхищает сегодня отдельных современных белорусских экономистов (С. Ткачев, Д. Крупский, и др.); настолько восхищает, что они предлагают заимствовать отдельные элементы из той системы планирования. – В.А.).

Такие страны, как Беларусь, завоевывают в среднем по 5 медалей

Если ориентироваться на выявленную Э. Бернардом и М. Буссе закономерность и взять страны, у которых ВВП близок к Беларуси, то наша страна должна завоевывать в среднем 5 медалей (возможен разброс – от 3 до 7 медалей в разные годы на разных олимпиадах). В реальности белорусы завоевывают как минимум в 3 раза больше. Однако сначала обратимся к таблице 1.

Таблица 1. Страны, которые близки к Беларуси по ВВП по ППС (по крайней мере, отклонение составляет не более чем в 1,6 раза) и среднее количество медалей, завоеванных ими на последних четырех Олимпийских играх.

* на последних Олимпийских играх (примеч. пояснение смотрите ниже. – В.А.)

Таблица 2. То же самое, только ВВП взят по рыночному курсу

* на последних Олимпийских играх (примеч. пояснение смотрите ниже. – В.А.)

В бывших социалистических странах (Польша, Венгрия, Чехия, Болгария и Румыния) наблюдается одна и та же тенденция – вместе с переходом к рыночной экономике и отказом от тотальной государственной поддержки экономики, в том числе сферы спорта, происходит сокращение числа завоеванных на Олимпийских играх медалей (рис. 1).

Рис. 1. Динамика завоеванных медалей бывшими социалистическими странами на последних четырех Олимпийских играх.

В отношении этих стран перестает действовать тот пресловутый дополнительный фактор, на который указал Г. Мэнкью, – это “централизованное планирование и направленность более высокой доли ресурсов нации на подготовку спортсменов”. Эти страны возвращаются на уровень, характерный для стран со свободной рыночной экономикой, например, Швеции – 8 медалей, Швейцарии – 7 медалей, Австрии – 3 медали, Бельгии – 3 медали, Португалии – 2 медали (примеч. данные в среднем за последние четыре олимпиады. – В.А.). В будущем эти бывшие социалистические страны начнут медленно наращивать количество завоеванных медалей, но не за счет искусственного мобилизационного фактора, каким является централизованное планирование и финансирование, а за счет такого естественного фактора, как рост уровня жизни и рост ВВП. В результате роста производительности и эффективности экономики все большее количество людей будут иметь свободное время и финансовые средства для занятия спортом, как для самих себя, так и для частных инвестиций в человеческий капитал своих детей.

Ответ на вопрос к записи в блоге

Такая страна, как Беларусь, должна завоевывать на Олимпийских играх в среднем 5 медалей. Все, что завоевывается сверх, (примеч. а это – в 3 раза больше. – В.А.) – это результат централизованного планирования. Достигается он, если перефразировать Г. Мэнкью, благодаря более “высокой степени контроля над судьбой человека со стороны государства”. Еще видный деятель Первой американской буржуазной революции Александр Гамильтон (1755-1804) когда-то сказал, что “Власть над заработком человека эквивалентна власти над его волей”. В Беларуси каждый спортсмен, который способен завоевать медаль на Олимпийских играх, берется под контроль государства и получает именную степендию, размер и длительность получения которой зависит от тех результатов, которые он демонстрирует на соревнованиях различного уровня. По сути, в этой ситуации этот человек превращается в робота по завоеванию медалей для государства. От того, завоюет ли он в очередной раз медаль, – зависит размер его заработка (примеч. Разовые премии за медаль имеются в разных странах, но в Беларуси помимо этих премий, спортсмены получают именные стипендии, для них решается квартирный вопрос, и т.п. – В.А.). Мы не затрагиваем моральный аспект, поскольку здесь имеет место, как правило, добровольное соглашение между спортсменом и государством. Мы просто показываем, благодаря чему, благодаря каким выстроенным отношениям и мотивации, Беларуси удается завоевывать в 3-4 раза больше медалей, чем ей положено, и планировать к завоеванию еще большее их количество. Мы не говорим плохо или хорошо иметь такую систему, мы говорим о том, что такая система сформирована, она функционирует и приносит тот результат, который мы сегодня имеем.

Кстати совсем недавно эту систему и то, как она функционирует в Беларуси, кратко и доступно охарактеризовал помощник Президента по вопросам физкультуры, спорта и развития туризма, первый вице-президент НОК Беларуси Игорь Заичков. “Подготовка белорусских спортсменов к лондонской Олимпиаде-2012 обойдется в Br40-50 млрд. ($8-10 млн. по официальному курсу). Начиная с предстоящих Игр-2012 увеличен размер призовых за олимпийские медали – $150 тыс. за золото, $75 тыс. за серебро, $50 тыс. за бронзу. Это одноразовые премии за выигрыш. Но существуют также и президентские стипендии, которые спортсмены ежемесячно получают за успехи на Олимпийских играх. «Они составляют, в зависимости от результата, до $6 тыс. Здесь все расписано на количество лет. Олимпийский чемпион получает эту стипендию 4 года. Призер получает меньшую сумму, причем только при условии подтверждения своего уровня на каких-либо соревнованиях. Есть еще одна форма поощрения, поддержанная Президентом, за что ему большое спасибо от всех спортсменов, – это именные стипендии, которые даются за результаты на чемпионатах и первенствах мира. Они поменьше, естественно, и даются на год. Существует и третья форма, рассчитанная на перспективных молодых спортсменов. Это стипендии Президентского спортивного клуба. Там есть свои категории, которые привязаны к результатам на соревнованиях. Система охватывает все – от юношеского спорта до олимпийских чемпионов. Для способного спортсмена-ребенка в возрасте 12-14 лет предусмотрена стипендия около Br300-400 тысяч. Перед белорусскими спортсменами поставлена задача завоевать 25 олимпийских медалей. Причем пять из этих наград должны быть золотыми» (конец цитаты) (Источник: БЕЛТА, 17.08.2011).

Наш прогноз

На Олимпиаде-2012 в Лондоне белорусским спортсменам удастся завоевать 17-18 медалей, в том числе 3-4 золотые, что позволит занять 18-19-е место в общекомандном медальном зачете. Попасть в первую десятку спортивных супердержав не удастся. Достигнутый Беларусью уровень и попадание во вторую десятку стран – это ее потолок. Административный ресурс задействован уже практически полностью, а рыночный ресурс – ВВП в действующих долларовых ценах – выступает сдерживающим фактором, поскольку с начала текущего года он сократился почти на 50%.

Автор: Владимир Акулич

Источник: ЭКОНОМИКА.BY