"Для проведения переговоров по программе потребуется принять комплексный план и стать на путь глубоких реформ", - отметил Крис Джарвис.

"Мы обсуждали обращение Республики Беларусь за финансовой поддержкой со стороны МВФ", - сказал Крис Джарвис. Для переговоров по программе потребуется согласие всех правительственных структур, в том числе на самом высоком уровне. "Потребуется принять комплексный и последовательный пакет мер, нацеленных на восстановление стабильности, и стать на путь проведения глубоких структурных реформ", - отметил представитель миссии. При этом он добавил, что МВФ также необходима уверенность в том, что новая программа будет поддержана странами - членами Международного валютного фонда.

Отвечая на вопросы журналистов, Крис Джарвис отметил: "Мы не можем пытаться как-то сейчас предугадывать, что будет влиять на решение и поведение стран - членов МВФ". МВФ готов оказать поддержку правительству и Национальному банку Беларуси в разработке надежной и обоснованной политики, которая могла бы быть поддержана странами - членами фонда. И после того, как МВФ увидит, что есть хорошие перспективы, фонд будет готов оказать полную поддержку реализации программы в Беларуси. И тогда же возможны консультации со странами - членами МВФ, насколько они готовы поддержать эту программу.

Беларуси необходимо разработать последовательный план для экономики

С этой целью необходимо придерживаться утвержденного бюджета и плана по кредитованию, а также сдерживать рост заработной платы, отметил Крис Джарвис.

"Необходимо разработать последовательный план для экономики, - отметил Крис Джарвис. - Мы полагаем, что целевой показатель экономического роста на уровне 5% на 2012 год не соответствует сохраняющейся необходимости дальнейшего снижения инфляции. Мы также полагаем, что было бы ошибочно значительно повышать заработную плату, пока еще не достигнута прочная стабильность".

По мнению МВФ, в текущем году первоочередной задачей для Беларуси должно стать обеспечение стабильности в экономике. "Для этого необходимо придерживаться утвержденного бюджета и плана по кредитованию, сдерживать заработную плату в бюджетном секторе и на государственных предприятиях. Также необходимо обеспечивать поддержание процентных ставок на уровне, превышающем инфляционные ожидания населения, чтобы люди могли быть уверены в сохранении стоимости своих сбережений", - сказал Крис Джарвис.

Он отметил, что относительная стабильность экономики также дает возможности для правительства и Национального банка обслуживать более долгосрочные цели. "Правительству следует определить налогово-бюджетную политику, которая обеспечит сохранение в течение предстоящих нескольких лет устойчивый уровень государственного долга", - сказал руководитель миссии.

Национальному банку следует стремиться обеспечить низкий уровень инфляции при гибкости обменного курса. Такое сочетание мер экономической политики далее сократит дефицит счета текущих операций. Правительству также следует определить политику структурных реформ, ориентированных на повышение производительности и экономический рост.

МВФ рекомендует провести либерализацию цен, усилить самостоятельность руководства государственных предприятий, упростить переход работников из отраслей, в которых наблюдается спад, в растущие отрасли и укрепить роль частного сектора. Укрепление роли частного сектора должно происходить путем реформирования банков, приватизации предприятий и осуществления мер, которые позволят привлечь инвестиции как иностранных, так и белорусских предпринимателей.

"Мы также рекомендуем повысить адресные социальные пособия и пособия по безработице, чтобы укрепить защиту уязвимых слоев населения. Эти меры можно профинансировать за счет сокращения более универсальных статей", - сказал Крис Джарвис.

"Какова роль МВФ в этих планах? Цель миссии состояла в том, чтобы ознакомиться с позицией властей и иных сторон: профсоюзов, научно-исследовательских институтов, бизнесменов. Нашей целью также было предложить рекомендации и разъяснить экономические изменения и политику Беларуси странам - членам МВФ. На протяжении предстоящих нескольких лет мы продолжим практику проведения подобных миссий не реже одного раза в шесть месяцев. Мы также обсуждали обращение Беларуси за финансовой поддержкой со стороны МВФ", - отметил руководитель миссии.

Отвечая на вопрос журналиста, как оценивает МВФ возможность выполнения заданных показателей белорусской экономики в текущем пятилетии, Крис Джарвис сказал: "Я думаю, что многое здесь будет зависеть от той политики, которую будут проводить Национальный банк и правительство Беларуси. Если удастся создать хорошую базу для сохранения и укрепления стабильности в экономике путем снижения инфляции и сокращения дефицита по счету текущих операций, тогда через структурные реформы они смогут повысить производительность экономики, что в свою очередь усилит и укрепит потенциал дальнейшего экономического роста".

"Однако я бы предостерег в отношении неуклонного и обязательного выполнения всех тех показателей, которые включены в пятилетний план Беларуси. Попытка достичь очень высокого экономического роста в 2010 году сыграла свою роль в том, что в 2011 году разразился кризис. И я уверен, что правительство и Национальный банк не захотят наступать второй раз на те же самые грабли", - отметил Крис Джарвис.

Правительство и Нацбанк Беларуси добились снижения инфляции и дисбаланса

"Мы только что завершили работу миссии в Беларуси, в течение которой у нас было прекрасное сотрудничество с правительством и Национальным банком", - сказал Крис Джарвис.

Он озвучил выводы миссии, которая работала в Беларуси с 22 февраля 2012 года. По оценке МВФ, в течение последних нескольких месяцев правительство и Национальный банк добились успехов в снижении инфляции и сокращении внешнего дисбаланса, отметил глава миссии. В значительной степени этот результат обеспечен за счет проведения надлежащей политики, считает он. "После унификации обменного курса в октябре в Беларуси укрепилась уверенность людей в том, что они могут приобрести иностранную валюту", - подчеркнул Крис Джарвис. Также доверие людей к белорусскому рублю укрепили положительные в реальном выражении процентные ставки по рублевым депозитам.

Кроме того, отмечено в отчете миссии, правительство и Национальный банк определили взвешенную экономическую политику на 2012 год. Речь идет о сбалансированном бюджете, жестком ограничении кредитования госпрограмм и надежном контроле за кредитами.

"Это хорошая платформа, на которую можно опираться, однако предстоит проделать еще большую работу", - заметил Крис Джарвис. С этой целью необходимо разработать последовательный план для экономики.

Есть хорошие перспективы для некоторого восстановления экономики Беларуси в этом году

Как отметил Крис Джарвис, целевой показатель экономического роста на 5% в Беларуси на 2012 год базируется на высокой динамике экономического роста в 2011 году. В первом полугодии прошлого года он был очень высоким, затем темпы начали снижаться. Поэтому, чтобы достичь установленных экономических показателей на нынешний год, Беларуси потребуются очень высокие квартальные темпы роста, особенно во втором полугодии 2012 года. Это необходимо, чтобы в целом за год выйти на прирост ВВП 5%. По мнению представителя МВФ, достичь такого результата трудно в условиях сдерживания инфляции.

Тем не менее, считает Крис Джарвис, "недостижение этого целевого показателя в 5% экономического роста не означает, что политика неправильная". "На самом деле мы считаем, что та политика, которая проводится в настоящее время, является обоснованной и дает основания полагать, что она приведет к экономическому росту во втором полугодии 2012 года", - подчеркнул он.

Эксперт МВФ также дал оценку последнему снижению ставки рефинансирования Национального банка Беларуси. По его мнению, снижение ставки рефинансирования до 38% было, возможно, преждевременным. Такой шаг можно было сделать в условиях снижения основных процентных ставок Нацбанка, ставок по кредитованию, когда более прочно укрепится стабильность и снизятся инфляционные ожидания населения, считает он. И эти условия уже имеют место в Беларуси, добавил Крис Джарвис, но важно удостовериться, "что эти условия имеют место прежде, чем сокращение процентных ставок".

Беларусь способна погашать свой долг перед МВФ и другими внешними кредиторами, считает Крис Джарвис.

Вопрос создания монетарного союза с Россией на повестке дня в Беларуси пока не стоит

Крис Джарвис добавил, что этот вопрос не обсуждался во время работы нынешней миссии в Беларуси. "Это показывает, что данный вопрос пока не стоит на повестке дня у правительства и Национального банка", - отметил он.

"Это очень большой вопрос, и если бы он обсуждался, то для этого потребовался бы значительный объем предварительной работы", - подчеркнул Крис Джарвис. Опыт показывает, что если вопросы не до конца продуманы изначально, то могут возникнуть проблемы с их решением, отметил глава миссии.

Следующая полномасштабная миссия МВФ может состояться в октябре

"Однако мы можем приехать и раньше, так как намерены поддерживать интенсивный контакт с белорусскими властями", - отметил Крис Джарвис. В ходе работы следующей миссии планируется обсудить бюджет Беларуси на 2013 год.

Он сообщил, что миссия МВФ намерена посещать Беларусь не реже чем раз в шесть месяцев.

МВФ готов поддержать структурные реформы в Беларуси

МФВ высоко оценивает принятые в Беларуси меры по стабилизации экономики: ликвидированы основные макроэкономические дисбалансы, заложена основа для устойчивого развития. Особое внимание на переговорах было уделено дальнейшим структурным реформам как одному из главных условий выполнения новой кредитной программы. Обсуждены особенности реализации макроэкономической политики в Беларуси с учетом возможных рисков, связанных с глобальной экономической динамикой. Стороны отметили, что сбалансированное развитие в увязке с ростом производительности труда, вводом новых рабочих мест должно стать для Беларуси одним из основных источников экономического роста.

Фонд готов поддержать программу структурных реформ в Беларуси. Миссии МВФ будут регулярно приезжать в республику, продолжится отработка технических вопросов и подходов по новой программе сотрудничества. Белорусское правительство намерено конструктивно работать с МВФ, исходя из принципа сбалансированности экономики.

МВФ позитивно оценивает перспективы взаимодействия с Беларусью. Было отмечено, что развитию партнерства не помешает отсутствие постоянного представителя фонда в Беларуси. Его отъезд не был политическим шагом, а обусловлен оптимизацией финансирования представительств МВФ.

Источник: OPEN.BY