Указ №114 "О некоторых мерах по усилению государственного антимонопольного регулирования и контроля" от 27 февраля 2012 года впервые вводит ответственность должностных лиц за нарушения антимонопольного законодательства. Комментарий к этому документу размещен на сайте Минэкономики Беларуси.
Очередной шаг в развитии антимонопольной практики обусловлен происходящими в республике экономическими процессами концентрации производства и капитала. Указ предусматривает особый порядок контроля за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства о ценообразовании. Эта сфера контроля изымается из общего законодательства о контрольной (надзорной) деятельности.
Кроме того, указ существенно усиливает административную ответственность субъектов хозяйствования за злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке. Такими действиями признаются, в частности, раздел товарного рынка по территориальному принципу, исключение или ограничение доступа на товарный рынок других хозяйствующих субъектов, необоснованное (искусственное) повышение, снижение или поддержание цен, в том числе на аукционах и торгах. В соответствии с нормами указа, индивидуальный предприниматель, замеченный в недобросовестной конкуренции, может быть оштрафован на сумму от 10 до 200 базовых величин (сейчас базовая величина равна Br35 тыс., с 1 апреля 2012 года будет Br100 тыс.). Юридическое лицо в аналогичной ситуации отвечает штрафом, который может составить до 10% суммы выручки от реализации товара (работы, услуги), на рынке сбыта которого совершено правонарушение, причем не менее 500 базовых величин.
Отдельная ответственность устанавливается для должностных лиц государственных органов, иной государственной организации, выполняющей отдельные функции республиканского органа государственного управления, должностных лиц других юридических лиц при уклонении от исполнения предписаний и законных требований антимонопольных органов. На должностное лицо может быть наложен штраф от 20 до 100 базовых величин.
Данная норма указа будет способствовать адекватному и своевременному реагированию должностных лиц органов управления и юридических лиц на законные требования антимонопольного органа, отмечают в Минэкономики.
Выступая перед предпринимателями в ходе XIII Ассамблеи деловых кругов Республики Беларусь, заместитель министра экономики Антон Кудасов охарактеризовал указ №114 как инструмент для исправления неконкурентной ситуации. "Внеплановые проверки, о которых идет речь в этом указе, - это конкретные действия, которые будут предприняты Минэкономики, облисполкомами и горисполкомами для того, чтобы реагировать на вскрытые бизнесменами факты злоупотребления доминирующим положением, факты недобросовестной конкуренции, ценовых соглашений и, что немаловажно, факты соответствующих действий или бездействия должностных лиц государственных органов. Указом предусмотрены серьезные наказания. Это правильно, потому что неконкурентные действия наносят серьезный вред как бизнесу, так и государству в целом. Мы будем принимать самые активные действия по выполнению этого указа", - заявил Антон Кудасов.
Источник: БЕЛТА
